Na Paul Holden, Agosti 18, 2020
Kutoka Daily Maverick
Afrika Kusini inakaribia haraka hatua muhimu: mnamo Oktoba 2020, nchi itafanya malipo yake ya mwisho juu ya mikopo iliyochukuliwa kulipia ununuzi wa manowari, vinjari, helikopta na mpiganaji na ndege za mkufunzi zinazojulikana kama Dawa ya Mikono.
Ununuzi huu, uliowekwa rasmi wakati mikataba ya usambazaji ilisainiwa mnamo Desemba 1999, imeelezea sana na kuunda umbo la kisiasa la baadaye la ubaguzi wa rangi. Mgogoro wa sasa wa Ukamataji wa Jimbo na janga la ufisadi ambalo linadhoofisha juhudi za kukabiliana na 19 za Covid-XNUMX, hupata mizizi yao katika uharibifu wa jumla wa uwezo wa serikali kukabiliana na ufisadi labda uwezo huo kufunua kuzungukwa kabisa kwa Mpango wa Silaha.
Gharama hii ya kisiasa ni kubwa, lakini mwishowe haiwezekani. Lakini kinachoonekana zaidi na kinachofaa kupunguzwa kwa takwimu ngumu ni gharama ya Mpango wa Silaha katika hali halisi, ngumu, na pesa.
Kutumia habari inayopatikana bora, ninakadiria kuwa gharama ya Aral Deal, ikibadilishwa kwa mfumuko wa bei, ni sawa na R142bilioni katika dola 2020. Au, ilionyesha njia nyingine, kama Aral Deal ingekuwa inafanyika leo, jumla ya gharama za kufunika manunuzi na mikopo iliyochukuliwa ili kufadhili, itakuwa R142 bilioni. Nimeweka mahesabu ambayo nimetumia kufikia makadirio haya hapa chini katika Sehemu ya 2 kwa msomaji mkali zaidi (soma: nerdy).
Takwimu hizi zenye kusumbua huzuni zingine za takwimu zinazotokea katika kashfa za Kukamata Jimbo. Kwa mfano, ni karibu mara tatu ya thamani ya bilioni 50 kwa maagizo yaliyowekwa na Transnet na wazalishaji wa reli ya serikali ya China, ambayo biashara ya jinai ya Gupta ilipata kura ya kwanza ya asilimia 20.
Je! Inaweza kulipwa nini badala yake?
Je! Ni kitu gani kingine ambacho tungelipa kwa ikiwa tungetumia hiyo bilioni 142 sasa kwa vitu ambavyo tunahitaji (tofauti na kundi la jets za wapiganaji wa chini na alama za ishara za nguvu ya baharini)?
Kwa moja, tunaweza kulipa mkopo wa mfano ambao serikali imeondoa kutoka kwa Fedha la Fedha la Kimataifa (IMF). Mkopo wa dola bilioni 4.3 ni sawa na R70 bilioni. Pesa kutoka kwa Arms Deal inaweza kulipa mkopo huu tena mara mbili; au, muhimu zaidi, ingekuwa imeondoa hitaji la mkopo hapo kwanza.
Bajeti ya hivi karibuni ilitoa bilioni 33.3 kwa ufadhili wa Mpango wa Kitaifa wa Msaada wa Fedha wa Wanafunzi kwa mwaka 2020/2021. Mpango huu hutoa mikopo kwa wanafunzi wa shahada ya kwanza kulipia masomo yao ya chuo kikuu. Afrika Kusini ingeweza kufadhili mpango huu mara nne zaidi ikiwa ingetumia pesa za Arms Deal badala yake.
Bajeti hiyo hiyo inaonyesha kuwa serikali ilipanga kutumia bilioni 65 kati ya misaada ya kusaidia watoto. Kutumia pesa ya Kukamata Mikono, tunaweza kulipia hii mara mbili, au, kwa ukarimu zaidi, iliongezeka mara mbili ya jumla dhamana ya ruzuku ya utunzaji wa watoto kwa mwaka.
Lakini takwimu ambayo inavutia zaidi, hasa wakati wa mzozo wa Covid-19 na kushuka kwa uchumi wa kitaifa na kimataifa ambayo italeta athari yake, ni makisio ya hivi karibuni ya ni kiasi gani cha gharama kwa mwaka kuendesha mpango wa msingi wa ruzuku ya mapato kila Mwafrika wa kati ya 18 na 59 juu ya mstari halisi wa umaskini wa R1,277 kwa mwezi. Peter Attard Montalto wa kampuni ya utabiri wa biashara ya Intellidex ametoa maoni kwamba ingegharimu R142 bilioni-mwaka kwa kufanya hivyo: gharama halisi ya Zabuni ya Arms katika maadili ya 2020.
Fikiria kuwa: kwa mwaka mzima, huku kukiwa na janga la ulimwenguni kote ambalo linafuta machozi kabisa katika jamii ya Afrika Kusini, kila Mwafrika Kusini alitoka kwenye umaskini. Athari halisi ya uchumi, kisaikolojia na kisiasa kwa muda mrefu haiwezekani kueleweka.
Kwa kweli, stika inaweza kusema kwamba kulinganisha hii ni haki kidogo. Mpango wa Silaha, mwishowe, ulilipwa kwa zaidi ya miaka 20, sio kama jumla ya donge moja. Lakini kinachopuuzwa ni kwamba Aral Deal ilifadhiliwa sana na mikopo ya nje ambayo iligharamia gharama kubwa ya Deal Deal. Matumizi ya hapo juu, pia, yangeweza kufadhiliwa na mikopo kama hiyo kwa gharama inayofanana kwa zaidi ya miaka 20. Na hiyo bila kufunga Afrika Kusini na vifaa vya kijeshi haikuhitajika kabisa na ambayo bado inagharimu pesa nyingi kuitunza na kukimbia.
Nani alitengeneza pesa?
Kulingana na mahesabu yangu ya hivi karibuni, Afrika Kusini ililipa bilioni 108.54 kwa dola 2020 kwa kampuni za silaha za Uingereza, Italia, Uswidi na Kijerumani ambazo zilitupatia jets za wapiganaji, manowari, gari za kale na helikopta. Kiasi hiki kililipwa kwa kipindi cha miaka 14 kutoka 2000 hadi 2014.
Lakini kinachosahaulika mara kwa mara kwenye majadiliano juu ya Zana ya Silaha ni kwamba sio kampuni za Ulaya za kijeshi tu ndizo zilizopata faida kubwa, lakini benki kuu za Ulaya ambazo zilitoa serikali ya Afrika Kusini mikopo ili kulipia mpango huo. Hizi benki ni pamoja na Benki ya Barclays ya Uingereza (ambayo ilifadhili mkufunzi na ndege za wapiganaji, na ambayo ilifanya mikopo kubwa zaidi), Commerzbank ya Ujerumani (ambayo ilifadhili corvette na manowari), Societe Generale ya Ufaransa (ambayo ilifadhili kifungu cha kupambana na corvette) na Mediocredito ya Italia Centrale (ambayo ilifadhili helikopta).
Kwa kweli, mahesabu yangu yanaonyesha kwamba Afrika Kusini ililipa zaidi ya bilioni 20 kwa dola 2020 kwa riba peke yake kwa benki za Ulaya kati ya 2003 na 2020. Afrika Kusini pia ililipa zaidi ya milioni R211.2 (ambazo hazijabadilishwa kwa mfumko) katika usimamizi, kujitolea na ada ya kisheria kwa benki hiyo kati ya 2000 na 2014.
Kwa kushangaza, baadhi ya benki hizi hazikuchukua hatari wakati walipeana mikopo hii kwa Afrika Kusini. Mikopo ya Barclays, kwa mfano, ilisemwa na idara ya serikali ya Uingereza inayoitwa Idara ya Dhamana ya Mkopo wa nje. Chini ya mfumo huu, serikali ya Uingereza ingeingia na kulipa Benki ya Barclays ikiwa Afrika Kusini itakosea.
Benki ya Rentier haijawahi kuwa rahisi sana.
Habari zingine mbaya
Ulinganisho huu, hata hivyo, unapaswa kukumbuka jambo lingine gumu: bei ya ununuzi wa bilioni 142 ya bilioni ya Deal Deal sio gharama kamili ya Aral Deal wakati wote: hii ni kiasi gani imegharimu serikali ya Afrika Kusini. kununua vifaa na kulipa mkopo uliotumiwa kufadhili ununuzi.
Serikali bado inapaswa kutumia rasilimali nyingi kutunza vifaa kwa wakati. Hii inajulikana kama "gharama ya mzunguko wa maisha" ya vifaa.
Hadi leo, kumekuwa na kufichuliwa kwa sifuri ya ni kiasi gani kimetumika katika matengenezo na huduma zingine kwenye vifaa vya Arms Deal. Tunajua kuwa gharama zimekuwa kubwa kiasi kwamba Jeshi la Anga lilithibitisha mnamo 2016 kwamba nusu tu ya ndege za wapiganaji wa Gripen zinatumika kikamilifu, wakati nusu huhifadhiwa kwenye "uhifadhi wa mzunguko", ikipiga idadi ya masaa ya kuruka ambayo yanakumbwa na SAAF.
Lakini, kwa kuzingatia uzoefu wa kimataifa, tunajua kuwa gharama za maisha ya muda mrefu zinaweza kuwa kubwa. Nchini Merika, makisio ya hivi punde zaidi ya msingi wa data ya kihistoria unaonyesha kuwa gharama za kiutendaji na msaada kwa mifumo kuu ya silaha kutoka 88% hadi 112% ya gharama ya ununuzi. Kutumia hii kwa kesi ya Afrika Kusini, na kutumia mawazo haya hayo, Afrika Kusini italazimika kutumia takriban mara mbili ya gharama ya mji mkuu wa mpango wa silaha juu ya maisha yake yaliyokusudiwa ya miaka 40 ikiwa ni kudumisha vifaa vya matumizi.
Walakini, kwa kuzingatia ukosefu wa data ngumu kutoka kwa serikali juu ya gharama za matengenezo, nimeamua kutojumuisha gharama za mzunguko wa maisha katika mahesabu yangu. Lakini kumbuka kuwa takwimu nizijadili hapa chini ni karibu na gharama kamili ya maisha ya Mpango wa Silaha kwa Mlipa Ulipaji wa Afrika Kusini.
Kwa nini kushtaki Mpango wa Mikono bado kuna mambo
Kulingana na zaidi ya miongo miwili ya uchunguzi, uvujaji na mashtaka, tunajua kwamba kampuni za Ulaya ambazo ziliuza vifaa vya Afrika Kusini haikuhitaji, zililipa mabilioni ya dola kwa shida na "ada ya ushauri" kwa wachezaji waliounganishwa kisiasa. Na wakati Jacob Zuma sasa atakuwa tayari kuhutubia wakati wa korti kuhusiana na haya, hii inaweza kuwa mwanzo tu: mashtaka mengi zaidi lazima fuata.
Sio tu kwa sababu hii ndivyo haki inavyodai: ni kwa sababu hii inaweza kuwa na athari kubwa kwa kifedha kwa serikali ya Afrika Kusini. Kimsingi, mikataba yote ya Arms Deal Deal ilikuwa pamoja na kifungu kinachosema kwamba kampuni za silaha hazitahusika na ufisadi wowote. Zaidi ya hayo, ikiwa kampuni zilipatikana zilikiuka kifungu hiki katika mashtaka ya jinai, serikali ya Afrika Kusini inaweza kutoza faini ya 10% kwa uharibifu.
Kwa maana, mikataba hii ilithaminiwa kwa dola za Amerika, Pauni za Uingereza, Krone ya Uswidi na Euro, ambayo inamaanisha kuwa thamani yao ya kodi itakuwa imefuatiliwa na mfumko wa bei na ubadilishaji wa fedha za sarafu.
Kutumia makadirio yangu ya jumla ya gharama ya mpango huo, Afrika Kusini inaweza kupata bilioni 10 kwa maneno 2020 ikiwa wauzaji wote wa Arms Deal walipewa faini kamili ya 10% iliyoruhusiwa katika mikataba. Hii sio kitu cha kutoboa tu, na ni sehemu tu ya ingegharimu serikali kuleta kampuni hizi kwa haki.
Sehemu ya 2: Kukadiria jumla ya gharama ya Zabuni ya Silaha
Je! Kwa nini hatujui gharama kamili ya Zabuni ya Silaha na hakika ya 100%?
Inazungumza kiasi kwamba bado tunalazimika kukadiria gharama ya Arms Deal, badala ya kurejelea takwimu ngumu na halisi. Hii ni kwa sababu, tangu Tolea la Arms ilitangazwa, gharama yake halisi imekuwa ikifichikwa kwa usiri.
Usiri unaozunguka mpango huo uliwezeshwa na matumizi ya kile kinachojulikana kama Akaunti Maalum ya Ulinzi, ambayo ilitumika kwa akaunti ya Utumiaji wa Arms Deal katika bajeti ya Afrika Kusini. Akaunti maalum ya Ulinzi iliundwa wakati wa ubaguzi wa rangi kwa kusudi la wazi la kuunda shimo nyeusi la bajeti ambalo lingetumika kuficha kiwango cha vikwazo vya haramu vya kimataifa vya nchi hiyo.
Usiri kama huo ulimaanisha kwamba, kwa mfano, malipo yote yaliyotolewa kwa wauzaji wa Mikopo ya Arms yalifunuliwa kwanza tu mnamo 2008, wakati yalitangazwa katika Bajeti ya kitaifa kwa mara ya kwanza. Kufikia wakati huo, mamia ya mabilioni ya dola tayari yalikuwa yamekwisha kulipwa.
Walakini, takwimu hizi ziliondoa gharama ya mikopo ambayo ilichukuliwa kulipia mpango huo (haswa riba iliyolipwa na malipo mengine ya kiutawala). Hii ilimaanisha kuwa, kwa miaka mingi, njia pekee ya kukadiri gharama ya mpango huo ilikuwa kuchukua gharama zilizoelezewa na kuongeza kwa asilimia 49, ambayo uchunguzi wa serikali ulisema ndio gharama ya fedha zote.
Mnamo mwaka wa 2011, nilichapisha akaunti ya kina ya Mpango wa Silaha na mwenzangu Hennie van Vuuren, hii ndivyo tulivyofanya, tukikuza gharama ya wastani wa bilioni R71 wakati huo (haikurekebishwa kwa mfumko). Na wakati hii imegeuka kuwa sawa kabisa, sasa tuko katika hali ambayo tunaweza kuangalia kuendeleza kitu sahihi zaidi.
Uhasibu wa kina na kamili wa gharama ya mpango wa Arms ulitolewa kwa umma katika ushahidi wa afisa wa Hazina wa muda mrefu na anayeheshimiwa, Andrew Donaldson. Donaldson alitoa ushahidi huo kwa ile inayoitwa Tume ya Uchunguzi ya Seriti, ambayo ilipewa jukumu la kuchunguza makosa katika Mpango wa Mikono. Kama inavyojulikana sasa, matokeo ya Tume ya Seriti yalitengwa mnamo Agosti 2019 kwani Mwenyekiti wa Jaji wa Mwenyekiti Seriti na Jaji Kamishna mwandamizi Hendrick Musi walipatikana wameshindwa kufanya uchunguzi kamili, wa haki na wa maana juu ya Deal Deal.
Njia ambayo ushahidi wa Donaldson uliyoshughulikiwa katika tume hiyo, kwa kweli, ilikuwa ndogo ya jinsi tume hiyo ilifanya vibaya kazi yake. Hii ni kwa sababu, licha ya udhihirisho muhimu sana, uwasilishaji wa Donaldson ulikuwa na utata muhimu ambayo tume ilishindwa kumtambua au hata kumhoji Donaldson, na kuiacha haijafananishwa - na gharama ya Dalali ya Arms bado haijulikani wazi.
Mabadiliko katika Uhasibu wa Arms Deal uhasibu
Kuelewa ubadilifu katika taarifa ya Donaldson mtu lazima achukue nafasi mbaya katika kazi ya Hazina na jinsi matumizi tofauti huhesabiwa katika bajeti ya kitaifa. Niwie radhi.
Mpango wa Silaha ulifadhiliwa, kwa sehemu kubwa, na mikopo mikubwa iliyotolewa kutoka kwa benki kubwa za kimataifa. Mikopo hii ilikaa kwenye sufuria, ambayo Afrika Kusini inaweza kuchukua pesa kulipa wafanyabiashara wa vifaa. Kwa kweli, hii ilimaanisha kuwa kila mwaka, Afrika Kusini ingechukua pesa kutoka kwa vifaa vya mkopo waliopewa na benki (inayojulikana kama "kushuka" kwa mkopo), na kutumia pesa hii kulipa gharama ya mtaji (ambayo ni, bei halisi ya ununuzi) kwa kampuni za silaha.
Walakini, sio pesa zote ambazo zililipwa kwa kampuni za silaha zilitolewa kutoka kwa mikopo hii, kwani Afrika Kusini pia ilitumia pesa katika bajeti iliyopo ya ulinzi kufanya malipo ya mwaka. Kiasi hiki kilitengwa kutoka bajeti ya kitaifa na kutengeneza sehemu ya matumizi ya kawaida ya serikali. Hii inaonyeshwa hapa chini:
Hii inamaanisha kuwa hatuwezi kutegemea tu jumla ya dhamana ya mkopo na riba yao kuhesabu gharama ya Deal Deal, kwani gharama zingine za mpango huo hazikufunikwa na mikopo ya mega, lakini badala yake ililipwa kutoka nje ya Afrika Kusini. bajeti ya kawaida ya kitaifa ya kufanya kazi.
Donaldson, katika ushahidi wake, alisema kwamba gharama halisi ya Kodi ya Arms Deal, au, kwa maneno rahisi, kiasi kilicholipwa moja kwa moja kwa kampuni za silaha, kilikuwa R46.666 bilioni kati ya 2000 na 2014, wakati malipo ya mwisho yalifanywa. Alisema pia kwamba, kufikia Machi 2014, Afrika Kusini bado ililazimika kulipa R12.1 juu ya mikopo yenyewe, pamoja na zaidi ya bilioni R2.6 kwa riba.
Kuchukua hii kwa thamani ya uso, na kuendana na takwimu, itaonekana kuwa njia rahisi zaidi ya kuhesabu gharama ya Zana ya Silaha ni kuongeza tu pesa iliyolipwa kwa kampuni za silaha kati ya mwaka 2000 na 2014 kama inavyoonekana katika bajeti ya Idara ya Ulinzi. na kiasi ambacho bado kinapaswa kulipwa kwa mkopo ikiwa ni pamoja na riba ya mwaka 2014, kama hii:
Tunapoongezewa pamoja kwa njia hii, tunafikia takwimu ya R61.501 bilioni. Na, kwa kweli, hii ilikuwa ni takwimu sawa na ile iliyoripotiwa katika vyombo vya habari vya Afrika Kusini wakati huo, kosa lililowezesha, kwa sehemu, na kutokufaulu kwa Tume ya Seriti kufafanua ushahidi wa Donaldon.
Kosa liko katika ukweli wa kwamba ushahidi wa Donaldson ulijumuisha meza ya kina mwishoni mwa taarifa yake ambayo ilielezea ni kiasi gani kilicholipwa ili kumaliza sehemu ya mji mkuu na sehemu ya riba ya mikopo. Jedwali hili lilithibitisha kwamba, hadi kufikia mwaka 2014, kiasi cha R10.1 bilioni-riba kilikuwa kimelipwa zaidi ya ulipaji wa mkopo wa mkopo.
Kimantiki, tunaweza kusema kuwa kiasi hiki hakikulipwa kutoka kwa bajeti ya Idara ya Ulinzi, kwa sababu mbili. Kwanza, pesa zilizolipwa kutoka Bajeti ya Idara ya Ulinzi zililipwa kwa kampuni za mikataba, sio benki. Pili, kama Donaldson pia alivyohakikisha, malipo ya mkopo na riba huhesabiwa katika Hazina ya Mapato ya Kitaifa, sio bajeti maalum za idara.
Hii inamaanisha nini, kwa urahisi, ni kwamba tuna gharama nyingine ya kujumuisha katika gharama yetu ya formula ya Arms Deal, ambayo ni, pesa iliyolipwa riba kati ya 2000 na 2014, ambayo inatupa yafuatayo:
Kutumia hesabu hii tunafika kwa gharama ya jumla ya R71.864 bilioni:
Na sasa kurekebisha kwa mfumko
Mfumuko wa bei ni ongezeko la gharama ya bidhaa na huduma kwa wakati kwa sarafu fulani. Au, kwa urahisi zaidi, mkate wa mwaka 1999 uligharimu kidogo sana kwa viwango vya dola kuliko ilivyo katika 2020.
Hii ni kweli kwa Arms Deal pia. Ili kupata maoni ya kiasi gani cha Arms Deal gharama ghali kwa njia tunaweza kuelewa leo, tunahitaji kuelezea gharama ya mpango huo kwa maadili ya 2020. Hii ni kwa sababu bilioni R2.9 bilioni tulilolipa kwa kampuni za silaha mnamo 2000/01 haifai sawa na bilioni 2.9 bilioni iliyolipwa sasa, kama vile R2.50 tulililipa mkate mkate mnamo 1999 hautanunua mkate wa gharama kubwa uliogharimu R10 mnamo 2020.
Kuhesabu gharama ya Arms Deal katika maadili ya 2020, nimefanya seti tatu tofauti za mahesabu.
Kwanza, nimechukua pesa zilizolipwa kwa kampuni za silaha kila mwaka kutoka kwa bajeti ya Idara ya Ulinzi. Nimekuwa nimerekebisha kila mwaka kila mwaka kwa mfumuko wa bei, kuleta bei ya 2020, kama vile:
Pili, kwa riba tayari kulipwa, nilifanya jambo hilo hilo. Walakini, serikali haijawahi kuchapisha ni kiasi gani kililipwa kwa riba kila mwaka. Tunajua, hata hivyo, kutoka kwa taarifa ya Donaldson, ni serikali gani ilianza kurudisha mikopo fulani, na pia tunajua kuwa mikopo ililipwa kwa malipo sawa kila mwaka. Inawezekana kwamba riba ililipwa kwa njia ile ile. Kwa hivyo nimechukua idadi ya kulipwa ya riba kwa kila mkopo, na nimeigawa kwa idadi ya miaka kati ya wakati mkopo ulilipwa na 2014 (tarehe ya taarifa ya Donaldson), na kisha hurekebishwa kila mwaka kwa mfumko.
Kutumia mfano, serikali ya Afrika Kusini ilichukua mikopo mitatu na Benki ya Barclays kugharamia gharama ya ununuzi wa jets za Hawk na Gripen kutoka BAE Systems na SAAB. Taarifa ya Donaldson inathibitisha kwamba mkopo uliwekwa katika mfumo wa "ulipaji" mnamo 2005, na kwamba bilioni 6 zililipwa mkopo kati ya wakati huo na 2014. Kugawanya kiasi hiki kwa usawa kati ya miaka ya 2005 na 2014 na kisha kurekebisha kwa mfumko. hesabu hii:
Mwishowe, nimefanya hesabu kama hiyo kwa kiasi ambacho bado kinastahili kulipwa kwa mkopo (wote mtaji na riba) kutoka 2014. Taarifa ya Donaldson ilithibitisha kuwa mikopo tofauti italipwa kwa nyakati tofauti. Mikopo ya manowari, kwa mfano, ingelipwa ifikapo Julai 2016, korosho ifikapo Aprili 2014, na mkopo wa Benki ya Barclays kwa jets za Hawk na Gripen ifikapo Oktoba 2020. Alithibitisha pia jumla ya pesa zinazopaswa kulipwa kwa kila mkopo. kati ya 2014 na tarehe hizo.
Ili kurekebisha mfumuko wa bei, nimechukua kiasi ambacho kiliripotiwa kuwa bora zaidi (katika malipo ya mtaji na riba juu ya mkopo), kikaigawa kwa usawa hadi mwaka hadi tarehe ya mwisho ya malipo, na kisha kubadilishwa kila mwaka kwa mfumko. Ili kutumia mfano wa Benki ya Barclays tena, tunapata takwimu hizi:
Msomaji makini angegundua kitu muhimu: karibu na mwaka 2020, chini ya mfumuko wa bei ni. Inawezekana, kwa hivyo, kwamba makisio yangu ni ya juu sana, kwa sababu inawezekana (ingawa uwezekano) kwamba malipo mengine ya riba yalifanywa karibu na 2020 kuliko hadi 2014.
Kugundua hii ni ukweli kwamba taarifa ya Donaldson ilitoa pesa hizo zilipwe kwa takwimu za dola. Walakini, mikopo hiyo kwa kweli ilifanywa katika mchanganyiko wa pauni za Uingereza, dola za Amerika na krone ya Uswidi. Kuzingatia hammandi ya dola imechukua dhidi ya sarafu hizi zote tangu mwaka 2014, kuna uwezekano mkubwa kwamba kiasi cha kodi kilicholipwa kilikuwa cha juu kuliko kile taarifa ya Donaldson inavyosema kati ya 2014 na 2020.
Kwa sababu hii ya nje, sasa tunaweza kuongeza viwango vyote vilivyobadilishwa kwa mfumko, kwa gharama ya jumla ya R142.864 bilioni - kwa bei ya 2020:
