Korti ya jinai ya kimataifa kwa Waafrika na Ndoto ya Haki

Na David Swanson, World BEYOND War, Aprili 8, 2020

Filamu "Mwendesha, "Inasimulia kisa cha Korti ya Makosa ya Jinai, ikizingatia mwendesha mashtaka wake mkuu wa kwanza, Luis Moreno-Ocampo, na habari nyingi mnamo mwaka wa 2009. Alishikilia wadhifa huo kutoka 2003 hadi 2012.

Filamu inafunguliwa na Mwendesha Mashtaka helikopta kwenda katika kijiji cha Kiafrika kuwajulisha watu kwamba ICC inaleta aina yake ya haki katika maeneo yote ulimwenguni, sio kijiji chao tu. Lakini, kwa kweli, sote tunajua sio kweli, na tunajua sasa kwamba hata katika muongo tangu filamu hiyo ilitengenezwa, ICC haijashtaki mtu yeyote kutoka Merika au taifa lolote la NATO au Israeli au Urusi au China au mahali popote nje ya Afrika.

Moreno-Ocampo alikuwa amefanikiwa kushtaki maafisa wakuu huko Argentina katika miaka ya 1980. Lakini alipoanza ICC lengo lilikuwa juu ya Afrika. Hii ilikuwa katika sehemu kwa sababu mataifa ya Afrika waliuliza kwa mashtaka haya. Na wengine ambao walibishana dhidi ya upendeleo kuelekea Afrika, kwa kweli, walikuwa washtakiwa wa jinai ambao motisha yao ilikuwa mbali na ubinafsi.

Mwanzoni ICC pia ilikosa uwezo wa kushtaki uhalifu wa vita, kinyume na uhalifu fulani katika vita. (Sasa ina uwezo huo lakini bado haujatumia.) Kwa hivyo, tunaona Moreno-Ocampo na wenzake wakishtumu matumizi ya askari wa watoto, kana kwamba kutumia watu wazima itakuwa sawa.

Kusisitiza wazo la vita sahihi kukubalika ni ngumu kwenye filamu, kama vile madai: "Kile ambacho Manazi alifanya haikuwa vitendo vya vita. Zilikuwa uhalifu. " Madai haya ni ujinga hatari. Majaribio ya Nuremberg yalitokana na Mkataba wa Kellogg-Briand ambao ulikuwa umepiga marufuku vita tu. Majaribio hayo yalipotosha sheria bila msingi na uwongo kwamba ilipiga marufuku "vita vikali," na kupanua sheria kabisa kuwa ni pamoja na sehemu za vita kama uhalifu fulani. Lakini zilikuwa tu uhalifu kwa sababu zilikuwa sehemu ya uhalifu mkubwa wa vita, uhalifu ulioelezewa huko Nuremberg kama jinai kuu ya kimataifa kwa sababu inajumuisha wengine wengi. Na vita bado ni uhalifu chini ya Mkataba wa Kellogg-Briand na Mkataba wa UN.

Filamu hiyo inataja uhalifu wa Israeli na Amerika huko Gaza na Afghanistan mtawaliwa, lakini hakuna mtu anayeshtakiwa, sio wakati huo na sio wakati huo. Badala yake, tunaona mashtaka ya Waafrika, pamoja na mashtaka ya rais wa Sudani, na pia watu mbali mbali nchini Kongo na Uganda, ingawa sio kweli wapenzi wa Magharibi kama Paul Kagame. Tunamuona Moreno-Ocampo akisafiri kwenda Uganda kumshawishi Rais Museveni (ambaye mwenyewe anaweza kushtakiwa mara nyingi) kutomruhusu Rais wa Shtaka la Sudani atembelee bila kukabiliwa na kukamatwa. Tunaona pia, kwa deni la ICC, mashtaka ya "uhalifu wa kivita" pande zinazopingana za vita hivyo - kitu ambacho naona kama hatua muhimu sana kuelekea lengo Moreno-Ocampo anaweza kutoshiriki, lengo la kushtaki uporaji wa vita na wote wanaoshinda.

Filamu hiyo inachukua ukosoaji kadhaa wa ICC. Hoja moja ni kwamba amani inahitaji maelewano, kwamba vitisho vya mashtaka vinaweza kuunda motisha dhidi ya kujadili amani. Filamu ni, kwa kweli, ni filamu, sio kitabu, kwa hivyo inatupa nukuu kila upande na haitatua chochote. Ninashuku, hata hivyo, kwamba ukaguzi wa uangalifu wa ushahidi unaweza kupima dhidi ya hoja hii ya kukwepa uhalifu wa mashtaka. Kwa maana, watu wanaounda hoja hii sio watetezi wenyewe lakini wengine. Na zinaonekana hazina ushahidi wowote unaoonyesha vita vitaendelea muda mrefu wakati mashtaka yanatishiwa. Wakati huo huo, ICC inataja ushahidi kwamba kuleta mashtaka kunaweza kufuatiwa na maendeleo kwa amani, na vile vile mashtaka ya kutishia ya matumizi ya askari wa watoto katika sehemu moja ya ulimwengu yanaweza kusababisha kupunguzwa kwa matumizi yao katika maeneo mengine.

Filamu hiyo pia inagusa madai kwamba ICC haiwezi kufanikiwa bila kuunda jeshi la ulimwengu. Hii ni wazi sio kesi. ICC inaweza isifanikiwe bila msaada wa watengenezaji wa vita kubwa ulimwenguni ambao wanashikilia nguvu ya kura ya turufu katika Baraza la Usalama la UN, lakini kwa msaada wao ingekuwa na zana nyingi zenye nguvu ambazo zinaweza kufuata zile zinazoashiria - njia za kisiasa na kiuchumi za kushinikiza kurejeshwa .

Je! ICC inaweza kufanya nini bora, kwa muda mrefu ikiwa haitatoka kwa mikono ya watengenezaji wa vita kubwa? Kweli, nadhani wafanyikazi wake wa sasa anajua wazi inaweza kufanya, kwa sababu wanaendelea kutudanganya nayo. Kwa miaka mingi, wamekuwa wakijigusia wazo la mashtaka ya uhalifu wa Amerika uliofanywa katika nchi wanachama wa ICC Afghanistan. Moreno-Ocampo anasisitiza mara kwa mara katika filamu hii kwamba uhalali na hata ukarimu ni muhimu kabisa kwa kuishi kwa korti. Nakubali. Shtaka au sema usiku mwema. ICC lazima ishtaki watengenezaji wa vita vya Magharibi kwa unyanyasaji wakati wa vibali vya muda mrefu, na lazima pia ifahamishe kwa ulimwengu kuwa itawashtaki kwa wakati unaofaa wale waliohusika na vita mpya.

Ben Ferencz hufanya ukweli sahihi kwenye filamu: Ikiwa ICC ni dhaifu, suluhisho ni kuiimarisha. Sehemu ya nguvu hiyo lazima ije ikakoma kuwa mahakama pekee kwa Waafrika.