Kama wajumbe kumi na sita wanaowakilisha vuguvugu la amani kutoka duniani kote, tumesafiri kutoka Asia, Pasifiki, Ulaya, na Amerika Kaskazini ili kuitisha Kongamano la Wanawake la Vancouver kuhusu Amani na Usalama kwenye Peninsula ya Korea, tukio lililofanyika kwa mshikamano na Sera ya Kigeni ya Kike ya Kanada. ili kukuza azimio la amani kwa mzozo wa Peninsula ya Korea. Vikwazo na kutengwa vimeshindwa kuzuia mpango wa silaha za nyuklia wa Korea Kaskazini na badala yake kuwadhuru pakubwa raia wa Korea Kaskazini. Rasi ya Korea isiyo na silaha za nyuklia itafikiwa tu kupitia ushirikiano wa kweli, mazungumzo ya kujenga, na ushirikiano wa pande zote. Tunatoa mapendekezo yafuatayo kwa Mawaziri wa Mambo ya Nje wanaoshiriki katika Mkutano wa Januari 16 kuhusu Usalama na Utulivu katika Peninsula ya Korea:
- Shirikisha pande zote zinazohusika mara moja katika mazungumzo, bila masharti, ili kufanya kazi kufikia peninsula ya Korea isiyo na nyuklia;
- Acha kuunga mkono mkakati wa shinikizo la juu, kuondoa vikwazo ambavyo vina athari mbaya kwa watu wa Korea Kaskazini, fanya kazi kuelekea kuhalalisha uhusiano wa kidiplomasia, kuondoa vizuizi vya ushiriki wa raia na raia, na kuimarisha ushirikiano wa kibinadamu;
- Panua ari ya mapatano ya Olimpiki na uthibitishe kuanzishwa tena kwa mazungumzo kati ya Wakorea kwa kuunga mkono: i) mazungumzo ya kuendelea kusitishwa kwa mazoezi ya pamoja ya kijeshi ya US-ROK kusini, na kuendelea kusitishwa kwa majaribio ya nyuklia na makombora kaskazini, ii) ahadi ya kutofanya mgomo wa kwanza, wa nyuklia au wa kawaida, na iii) mchakato wa kuchukua nafasi ya Makubaliano ya Silaha na Makubaliano ya Amani ya Korea;
- Zingatia mapendekezo yote ya Baraza la Usalama kuhusu Wanawake, Amani na Usalama. Hasa, tunakuomba utekeleze Azimio nambari 1325 la Baraza la Usalama la Umoja wa Mataifa, ambalo linakubali kwamba ushiriki wa maana wa wanawake katika hatua zote za utatuzi wa migogoro na ujenzi wa amani huimarisha amani na usalama kwa wote.
Mapendekezo haya yanatokana na uzoefu wetu wa muda mrefu wa kushirikiana na Wakorea Kaskazini kupitia diplomasia ya raia na mipango ya kibinadamu, na kutoka kwa utaalamu wetu wa pamoja kuhusu kijeshi, upokonyaji silaha za nyuklia, vikwazo vya kiuchumi na gharama ya kibinadamu ya Vita vya Korea ambavyo havijasuluhishwa. Mkutano huo ni ukumbusho mzito kwamba mataifa yaliyokusanyika yana jukumu la kihistoria na la kimaadili kukomesha rasmi Vita vya Korea. Ahadi ya kutofanya mgomo wa kwanza inaweza kupunguza mvutano kwa kupunguza kwa kiasi kikubwa wasiwasi wa shambulio na hatari ya kukokotoa hesabu ambayo inaweza kusababisha kurusha nyuklia kimakusudi au bila kukusudia. Kutatua Vita vya Korea kunaweza kuwa hatua moja yenye ufanisi zaidi ya kukomesha mapigano makali ya kijeshi ya Kaskazini Mashariki mwa Asia, ambayo yanatishia pakubwa amani na usalama wa watu bilioni 1.5 katika eneo hilo. Utatuzi wa amani wa mzozo wa nyuklia wa Korea ni hatua muhimu kuelekea kutokomeza kabisa silaha za nyuklia ulimwenguni. 2
USULI KUHUSU MAPENDEKEZO KWA MAWAZIRI WA NJE
- Shirikisha pande zote zinazohusika mara moja katika mazungumzo, bila masharti, ili kufanya kazi kufikia peninsula ya Korea isiyo na nyuklia;
- Panua ari ya mapatano ya Olimpiki na uthibitishe uungwaji mkono wa mazungumzo kati ya Wakorea kwa kuanzisha: i) kuendelea kusimamishwa kwa mazoezi ya pamoja ya kijeshi ya US-ROK kusini, ii) kuahidi kutofanya mgomo wa kwanza, wa nyuklia au wa kawaida; na iii) mchakato wa kuchukua nafasi ya Makubaliano ya Silaha na Makubaliano ya Amani ya Korea;
2018 ni kumbukumbu ya miaka 65 ya Mkataba wa Silaha, usitishaji vita uliotiwa saini na makamanda wa kijeshi kutoka DPRK, PRC, na Marekani kwa niaba ya Kamandi ya Umoja wa Mataifa inayoongozwa na Marekani.1 Kuleta pamoja wawakilishi wa mataifa yaliyotuma silaha, wanajeshi, madaktari, wauguzi. na misaada ya kimatibabu kwa muungano wa kijeshi unaoongozwa na Marekani wakati wa Vita vya Korea, Mkutano wa Vancouver unatoa fursa ya kufanya juhudi za pamoja ili kuunga mkono kufikiwa kwa makubaliano ya amani, ili kutimiza ahadi iliyoelezwa chini ya Kifungu cha IV cha Mkataba wa Silaha. Mnamo Julai 27, 1953, Mawaziri kumi na sita wa Mambo ya Nje walitia saini nyongeza ya Mkataba wa Silaha wakithibitisha: "Tutaunga mkono juhudi za Umoja wa Mataifa za kuleta suluhu la usawa nchini Korea kwa kuzingatia kanuni ambazo zimeanzishwa kwa muda mrefu na Umoja wa Mataifa, na. ambayo yanataka kuwepo kwa Korea iliyoungana, huru na ya kidemokrasia.” Mkutano wa Vancouver ni ukumbusho unaofaa lakini wa kutisha kwamba mataifa yaliyokusanyika yana jukumu la kihistoria na la kimaadili kukomesha rasmi Vita vya Korea.
Ahadi ya kutofanya mgomo wa kwanza ingepunguza zaidi mivutano kwa kupunguza kwa kiasi kikubwa hatari ya kupanda au kukokotoa hesabu ambayo inaweza kusababisha kurusha nyuklia kimakusudi au bila kukusudia. Kama watia saini wa Mkataba wa Umoja wa Mataifa, nchi wanachama zinatakiwa kusuluhisha mizozo kwa njia za amani.2 Zaidi ya hayo, shambulio la mapema la kijeshi dhidi ya Korea Kaskazini, hata kama lina kiasi gani, bila shaka litaanzisha mashambulizi makubwa ya kukabiliana na kusababisha mgomo kamili. vita vya kawaida au vya nyuklia kwenye Peninsula ya Korea. Huduma ya Utafiti ya Congress ya Marekani inakadiria kwamba, katika saa chache tu za kwanza za mapigano, wengi kama 300,000 wangeuawa. Kwa kuongezea, maisha ya makumi ya mamilioni ya watu yangekuwa hatarini kwa pande zote mbili za mgawanyiko wa Korea, na mamia ya mamilioni zaidi yangeathiriwa moja kwa moja katika eneo lote na kwingineko.
Kutatua Vita vya Korea kunaweza kuwa hatua moja yenye ufanisi zaidi ya kukomesha mapigano makali ya kijeshi ya Kaskazini Mashariki mwa Asia,3 ambayo yanatishia pakubwa amani na usalama wa watu bilioni 1.5 katika eneo hilo. Mkusanyiko mkubwa wa kijeshi umeathiri vibaya maisha ya watu wanaoishi karibu na kambi za jeshi la Merika, huko Okinawa, Japan, Ufilipino, Korea Kusini, Guam na Hawaii. Utu, haki za binadamu, na haki ya pamoja ya kujitawala ya watu katika nchi hizi imekiukwa na kijeshi. Ardhi na bahari zao wanazozitegemea kwa riziki zao na ambazo zina umuhimu wa kitamaduni na kihistoria, zinadhibitiwa na jeshi na kuchafuliwa na operesheni za kijeshi. Unyanyasaji wa kijinsia hufanywa na wanajeshi dhidi ya jamii zinazowapokea, haswa wanawake na wasichana, na imani ya matumizi ya nguvu kutatua mizozo imesisitizwa sana kudumisha ukosefu wa usawa wa mfumo dume ambao unaunda jamii kote ulimwenguni.
- Acha kuunga mkono mkakati wa shinikizo la juu, kuondoa vikwazo ambavyo vina athari mbaya kwa watu wa Korea Kaskazini, fanya kazi kuelekea kuhalalisha uhusiano wa kidiplomasia, kuondoa vizuizi vya ushiriki wa raia na raia, na kuimarisha ushirikiano wa kibinadamu;
Mawaziri wa Mambo ya Nje lazima washughulikie athari za ongezeko la UNSC na vikwazo vya nchi mbili dhidi ya DPRK, ambavyo vimekua kwa idadi na ukali. Ingawa watetezi wa vikwazo wanavichukulia kama njia mbadala ya amani kwa hatua za kijeshi, vikwazo vina athari ya vurugu na janga kwa idadi ya watu, kama inavyothibitishwa na vikwazo dhidi ya Iraqi katika miaka ya 1990, ambayo ilisababisha vifo vya mapema vya mamia ya maelfu ya watoto wa Iraqi.4 UNSC inasisitiza kuwa vikwazo vya Umoja wa Mataifa dhidi ya Korea Kaskazini havilengi raia,5 lakini ushahidi unaonyesha kinyume chake. Kulingana na ripoti ya UNICEF ya 2017, asilimia 28 ya watoto wote wenye umri wa miaka mitano na chini wanakabiliwa na udumavu wa wastani hadi mkali. na serikali ya DPRK na haitaji chochote kuhusu uwezekano au athari halisi ya vikwazo vyenyewe.
Kwa kuongezeka, vikwazo hivi vinalenga uchumi wa kiraia katika DPRK na kwa hivyo kuna uwezekano wa kuwa na athari mbaya zaidi kwa maisha ya binadamu. Kwa mfano, marufuku ya mauzo ya nguo na kutumwa kwa wafanyikazi nje ya nchi yote yanaathiri kwa kiasi kikubwa njia ambazo raia wa kawaida wa DPRK wanapata rasilimali za kukimu maisha yao. Zaidi ya hayo, hatua za hivi majuzi zinazolenga kuzuia uingizaji wa DPRK wa bidhaa za mafuta zinahatarisha athari mbaya zaidi za kibinadamu.
Kulingana na David von Hippel na Peter Hayes,: “Athari za msingi za mara moja za kupunguzwa kwa bidhaa za mafuta na mafuta zitakuwa kwa ustawi; watu watalazimika kutembea au kutosogea kabisa, na kusukuma mabasi badala ya kupanda humo. Kutakuwa na mwanga mdogo katika kaya kutokana na mafuta ya taa kidogo, na uzalishaji mdogo wa umeme kwenye tovuti. Kutakuwa na ukataji miti zaidi ili kuzalisha majani na mkaa unaotumika katika vinu vya gesi kuendesha lori, na kusababisha mmomonyoko wa udongo zaidi, mafuriko, kupungua kwa mazao ya chakula na njaa zaidi. Kutakuwa na mafuta kidogo ya dizeli ya kusukuma maji kumwagilia mashamba ya mpunga, kusindika mazao kuwa vyakula, kusafirisha chakula na mahitaji mengine ya nyumbani, na kusafirisha bidhaa za kilimo hadi sokoni kabla hazijaharibika.”7 Katika barua yake, Mratibu Mkazi wa Mashirika ya Umoja wa Mataifa wa Misaada ya Kibinadamu. kwa Korea Kaskazini inataja mifano 42 ambapo vikwazo vimekwamisha kazi ya kibinadamu,8 ambayo ilithibitishwa hivi majuzi na balozi wa Umoja wa Mataifa wa Uswidi.9 Umoja wa Mataifa, mashirika ya kimataifa na NGOs katika DPRK kwa miaka kadhaa yamekabiliwa na matatizo makubwa ya uendeshaji, kama vile kutokuwepo kwa kimataifa. mifumo ya benki kwa njia ya kuhamisha fedha za uendeshaji. Pia wamekabiliwa na ucheleweshaji au marufuku dhidi ya utoaji wa vifaa muhimu vya matibabu na bidhaa za dawa, pamoja na vifaa vya kilimo na mifumo ya usambazaji wa maji.
Mafanikio ya vikwazo dhidi ya DPRK yanaonekana kuwa hafifu kutokana na ukweli kwamba kufunguliwa kwa mazungumzo kati ya Marekani na Korea Kaskazini kunatokana na dhamira ya DPRK ya kuondoa silaha za nyuklia. Sharti hili halishughulikii sababu za msingi za mpango wa nyuklia wa DPRK, ambayo ni hali ya kutotatuliwa kwa Vita vya Korea na kuendelea na kuongezeka kwa mvutano wa kijiografia wa kijiografia katika kanda, ambayo kwa muda mrefu kabla ya mpango wa nyuklia wa DPRK na inaweza kwa sehemu kuzingatiwa kama motisha kuu. ili kupata uwezo wa nyuklia. Badala yake, tunatoa wito kwa diplomasia inayohusika, ikiwa ni pamoja na mazungumzo halisi, mahusiano ya kawaida, na kuanza kwa ushirikiano, hatua za kujenga uaminifu ambazo zina uwezo wa kuunda na kudumisha mazingira ya kisiasa yenye usawa na ya manufaa katika kanda na kwa ajili ya kuzuia. utatuzi wa mapema wa migogoro inayowezekana.
- Zingatia mapendekezo yote ya Baraza la Usalama kuhusu Wanawake, Amani na Usalama. Hasa, tunakuomba utekeleze Azimio nambari 1325 la Baraza la Usalama la Umoja wa Mataifa, ambalo linakubali kwamba ushiriki wa maana wa wanawake katika hatua zote za utatuzi wa migogoro na ujenzi wa amani huimarisha amani na usalama kwa wote.
Utafiti wa kimataifa unaopitia miaka kumi na tano ya utekelezaji wa 1325 UNSCR unatoa ushahidi wa kina unaoonyesha kwamba ushiriki sawa na wa maana wa wanawake katika juhudi za amani na usalama ni muhimu kwa amani endelevu.
Tathmini hiyo, iliyochukua miongo mitatu ya michakato arobaini ya amani, inaonyesha kwamba kati ya mikataba 182 iliyotiwa saini, makubaliano yalifikiwa katika hali zote isipokuwa moja wakati vikundi vya wanawake vilishawishi mchakato wa amani. Mkutano wa mawaziri unafuatia kuzinduliwa kwa Mpango wa Kitaifa wa Utekelezaji wa Kanada kuhusu UNSCR 1325, unaoonyesha dhamira ya kujumuisha wanawake katika hatua zote za mchakato wa amani. Mkutano huu ni fursa kwa serikali zote kuhakikisha ushiriki wa wanawake katika pande zote za meza. Nchi hizo zilizohudhuria Mkutano huo wenye Sera ya Mambo ya Nje ya Ufeministi lazima zitenge fedha kwa mashirika na vuguvugu la wanawake ili kuendeleza uwezo wao wa kushiriki.
KWANINI TUNAHITAJI MKATABA WA AMANI ILI KUKOMESHA VITA VYA KOREA
2018 inaadhimisha miaka sabini tangu kutangazwa kwa mataifa mawili tofauti ya Korea, Jamhuri ya Korea (ROK) kusini na Jamhuri ya Kidemokrasia ya Watu wa Korea (DPRK) kaskazini. Korea ilikuwa imenyimwa mamlaka ya kujitawala baada ya kukombolewa kutoka kwa Japani, mkandamizaji wake wa kikoloni, na badala yake iligawanywa kiholela na madola ya Vita Baridi. Uhasama ulizuka kati ya serikali za Korea zinazoshindana, na kuingilia kati kwa majeshi ya kigeni kulifanya Vita vya Korea kuwa vya kimataifa. Baada ya miaka mitatu ya vita, zaidi ya milioni tatu walikufa, na uharibifu kamili wa Peninsula ya Korea, makubaliano ya kusitisha mapigano yalitiwa saini, lakini hayakubadilishwa kuwa makubaliano ya amani, kama ilivyoahidiwa na waliotia saini Mkataba wa Armistice. Kama wanawake kutoka mataifa ambayo yalishiriki katika Vita vya Korea, tunaamini miaka sitini na mitano ni ndefu sana kwa usitishaji mapigano. Kutokuwepo kwa makubaliano ya amani kumezuia maendeleo ya demokrasia, haki za binadamu, maendeleo, na kuunganishwa tena kwa familia za Kikorea zilizotenganishwa kwa vizazi vitatu.
VIDOKEZO:
1 Kama hatua ya marekebisho ya kihistoria, Kamandi ya Umoja wa Mataifa si chombo cha Umoja wa Mataifa, bali ni muungano wa kijeshi unaoongozwa na Marekani. Mnamo Julai 7, 1950, Azimio la 84 la Baraza la Usalama la Umoja wa Mataifa lilipendekeza washiriki kutoa msaada wa kijeshi na msaada mwingine kwa Korea Kusini “kuhakikisha kwamba vikosi na usaidizi mwingine unapatikana kwa amri ya umoja chini ya Marekani.” Mataifa yafuatayo yalituma wanajeshi kujiunga na muungano wa kijeshi unaoongozwa na Marekani: Jumuiya ya Madola ya Uingereza, Australia, Ubelgiji, Kanada, Colombia, Ethiopia, Ufaransa, Ugiriki, Luxemburg, Uholanzi, New Zealand, Ufilipino, Thailand na Uturuki. Afrika Kusini ilitoa vitengo vya anga. Denmark, India, Norway na Uswidi zilitoa vitengo vya matibabu. Italia iliunga mkono hospitali. Mnamo 1994, Katibu Mkuu wa Umoja wa Mataifa Boutros Boutros-Ghali alifafanua, "Baraza la Usalama halikuweka amri ya umoja kama chombo tanzu chini ya udhibiti wake, lakini ilipendekeza tu kuundwa kwa amri hiyo, ikibainisha kuwa chini ya mamlaka ya Marekani. Kwa hiyo, kuvunjwa kwa amri ya umoja hakuwi ndani ya wajibu wa chombo chochote cha Umoja wa Mataifa bali ni suala lililo ndani ya uwezo wa Serikali ya Marekani.”
2 Mkataba unakataza tishio au matumizi ya nguvu isipokuwa katika hali ambapo iliidhinishwa ipasavyo na azimio la Baraza la Usalama au katika kesi za utetezi muhimu na sawia. Kujilinda mapema ni halali tu wakati unapokabiliwa na vitisho vinavyokaribia, wakati hitaji la kujilinda ni "papo hapo, kubwa, bila kuchagua njia, na hakuna wakati wa kutafakari" kulingana na fomula ya Caroline. Ingekuwa hivyo basi itakuwa ni ukiukaji wa sheria za kimila za kimataifa kuishambulia Korea Kaskazini maadamu haijishambulia yenyewe na maadamu bado kuna njia za kidiplomasia zinazopaswa kufuatwa.
3 Kulingana na Taasisi ya Kimataifa ya Utafiti wa Amani ya Stockholm (SIPRI), mwaka wa 2015 Asia iliona “ongezeko kubwa” la matumizi ya kijeshi. Kati ya nchi kumi zilizotumia fedha nyingi za kijeshi, nchi nne ziko Kaskazini-Mashariki mwa Asia na zilitumia zifuatazo mwaka 2015: Uchina $215 bilioni, Urusi $66.4 bilioni, Japan $41 bilioni, Korea Kusini $36.4 bilioni. Nchi inayotumia fedha nyingi zaidi za kijeshi duniani, Marekani, ilizishinda madola haya yote manne ya Kaskazini-Mashariki mwa Asia kwa dola bilioni 596.
4 Barbara Crossette, "Vikwazo vya Iraq vinaua watoto, Ripoti za Umoja wa Mataifa", 1 Desemba 1995, katika New York Times, http://www.nytimes.com/1995/12/01/world/iraq-sanctions-kill-children- un-reports.html
5 UNSC 2375“... hazikusudiwi kuwa na matokeo mabaya ya kibinadamu kwa raia wa DPRK au kuathiri vibaya au kuzuia shughuli hizo, ikiwa ni pamoja na shughuli za kiuchumi na ushirikiano, misaada ya chakula na misaada ya kibinadamu, ambayo haijakatazwa (……) na kazi ya mashirika ya kimataifa na yasiyo ya kiserikali yanayotekeleza shughuli za usaidizi na misaada katika DPRK kwa manufaa ya raia wa DPRK.”
6 UNICEF “Hali ya Watoto Ulimwenguni 2017.” https://www.unicef.org/publications/files/SOWC_2017_ENG_WEB.pdf
7 Peter Hayes na David von Hippel, "Vikwazo kwa uagizaji wa mafuta ya Korea Kaskazini: athari na ufanisi", Ripoti Maalum za NAPSNet, Septemba 05, 2017, https://nautilus.org/napsnet/napsnet-special-reports/sanctions-on- mafuta-ya-kaskazini-athari-na ufanisi/
8 Chad O'Carroll, "Wasiwasi Mzito kuhusu Athari za Vikwazo kwa Kazi ya Msaada ya Korea Kaskazini: Mwakilishi wa UN DPRK", Desemba 7, 2017, https://www.nknews.org/2017/12/serious-concern-about-sanctions -athari-kwenye-korea-kaskazini-msaada-kazi-un-dprk-rep/
9 Wasiwasi kuhusu athari mbaya za kibinadamu za vikwazo hivyo ulitolewa na Balozi wa Uswidi katika UNSC katika mkutano wa dharura mwezi Desemba 2017: "Hatua zilizopitishwa na baraza hazikukusudiwa kuwa na athari mbaya kwa msaada wa kibinadamu, kwa hivyo ripoti za hivi karibuni kwamba vikwazo vina matokeo mabaya
