Kwa Terry Crawford-Browne, Februari 19, 2018
Vikwazo dhidi ya ubaguzi wa rangi Afrika Kusini ni, kwa maoni ya mwandishi, tukio tu wakati vikwazo vimetimiza lengo lao. Pia walikuwa wakiongozwa na mashirika ya kiraia badala ya serikali.
Kinyume chake, vikwazo vya Marekani tangu 1950 dhidi ya Cuba, Iraq, Iran, Venezuela, Zimbabwe, Korea ya Kaskazini na nchi nyingine nyingi zimeonyesha kushindwa kwa uharibifu. Hata mbaya zaidi, wamesababisha mashaka yasiyo ya haki juu ya watu ambao walitakiwa kuwasaidia.
Katibu wa zamani wa Marekani wa Madeleine Albright bado anadharauliwa kwa maoni yake mazuri juu ya televisheni kwamba vifo vya watoto wa mia tano elfu wa Iraq ilikuwa bei ya kulipa kwa kufuata vikwazo vya Marekani dhidi ya serikali ya Iraq na Saddam Hussein. Gharama ya ujenzi kwa ajili ya uharibifu uliotokana na Iraq tangu 2003 inakadiriwa kwa dola za Marekani $ 100.
Kwa swali ni ikiwa vikwazo vya serikali ya Merika kweli vimekusudiwa kufikia malengo yoyote, au ni ishara tu za "kujisikia vizuri" zinazokusudiwa kukidhi wasikilizaji wa kisiasa wa ndani? Kinachoitwa "vikwazo smart" - kufungia mali na kuweka marufuku ya kusafiri kwa maafisa wa serikali za kigeni - pia kumeonekana kutofaulu kabisa.
Uzoefu wa Afrika Kusini: Kususia kwa michezo na kususia matunda dhidi ya ubaguzi wa rangi Afrika Kusini kwa kipindi cha miaka ishirini na tano kutoka 1960 hadi 1985 ilileta uelewa juu ya ukiukwaji wa haki za binadamu nchini Afrika Kusini, lakini kwa kweli haikuiangusha serikali ya ubaguzi wa rangi. Kususia kwa biashara kumeepukwa kwa mianya. Kuna wafanyabiashara kila wakati ambao, kwa punguzo au malipo, wamejiandaa kuchukua hatari za kugomea kususia kwa biashara, pamoja na vikwazo vya lazima vya silaha.
Hata hivyo, matokeo ya watu wa kawaida katika nchi ya kijana ni kwamba mshahara kwa wafanyakazi hukatwa (au kazi zilizopotea) kutafakari punguzo kwa bidhaa za nje au, kwa bei nyingine, kwamba bei za bidhaa zilizoagizwa zinatokana na malipo ya kulipwa kwa nje ya nje kuvunja mchezaji.
Katika "masilahi ya kitaifa," benki na / au vyumba vya biashara viko tayari kila wakati kutoa barua za udanganyifu za hati ya mikopo au vyeti vya asili kuzuia malengo ya vikwazo vya biashara. Kwa mfano, Nedbank wakati wa siku za UDI za Rhodesia kutoka 1965 hadi 1990 ilitoa akaunti za dummy na kampuni za mbele kwa tanzu yake ya Rhodesia, Rhobank.
Vivyo hivyo, vyeti vya watumiaji wa mwisho kuhusiana na biashara ya silaha sio vya maana - vimeandikwa kwa sababu wanasiasa wafisadi wanapewa malipo kwa kupuuza vizuizi vya silaha. Kama mfano mwingine, dikteta wa Togo, Gnassingbe Eyadema (1967-2005) alifaidika sana kutoka kwa "almasi ya damu" kwa biashara ya silaha, na mtoto wake Faure ameendelea kuwa madarakani tangu baba yake alipokufa mnamo 2005.
Baraza la Usalama la Umoja wa Mataifa mnamo Novemba 1977 liliamua kwamba ukiukwaji wa haki za binadamu nchini Afrika Kusini ulikuwa tishio kwa amani na usalama wa kimataifa, na ikaweka zuio la lazima la silaha. Wakati huo, uamuzi huo ulisifiwa kama mapema katika 20th diplomasia ya karne.
Hata hivyo kama makala katika Daily Maverick juu ya faida ya ubaguzi wa ubaguzi (ikiwa ni pamoja na vipengee vya awali vya 19 vilivyounganishwa) iliyochapishwa Desemba 15, mambo muhimu ya 2017, Marekani, Uingereza, Kichina, Israeli, Kifaransa na serikali zingine, pamoja na aina mbalimbali za nguruwe, zilikubali kupinga sheria ya kimataifa ili kuunga mkono serikali ya ubaguzi wa rangi na / au kufaidika kutokana na shughuli haramu.
Matumizi makubwa ya silaha, pamoja na silaha za nyuklia - pamoja na malipo ya zaidi ya dola bilioni 25 zilizotumiwa kupitisha vikwazo vya mafuta - kufikia 1985 ilisababisha mgogoro wa kifedha, na Afrika Kusini ililipia deni lake la nje kidogo la Dola za Marekani bilioni 25 mnamo Septemba mwaka huo. . Afrika Kusini ilijitosheleza isipokuwa mafuta, na ilidhani kwamba, kama mzalishaji mkuu wa dhahabu ulimwenguni, haiwezi kuingiliwa. Nchi hiyo, hata hivyo, ilikuwa kwenye kasi ya vita vya wenyewe kwa wenyewe na umwagaji damu unaotarajiwa wa rangi.
Chanjo ya televisheni kote ulimwenguni ya machafuko ya kiraia yalisababisha uasi wa kimataifa na mfumo wa ubaguzi wa rangi, na miongoni mwa Wamarekani walipata kampeni ya haki za kiraia. Zaidi ya theluthi mbili ya deni la Afrika Kusini ilikuwa muda mfupi na hivyo kulipwa kwa muda wa mwaka mmoja, hivyo mgogoro wa madeni ya kigeni ulikuwa shida ya mtiririko wa fedha badala ya kufilisika halisi.
Vifaa vyote vya kijeshi, ikiwa ni pamoja na silaha hizo za nyuklia, vilikuwa visivyofaa katika kulinda mfumo wa ubaguzi wa ubaguzi
Kujibu shinikizo la umma, Chase Manhattan Bank mnamo Julai ilizidisha "kusimama kwa deni" kwa kutangaza kwamba haitaongeza tena dola za Kimarekani milioni 500 kwa mikopo ambayo ilikuwa na deni kwa Afrika Kusini. Benki zingine za Merika zilifuata, lakini mikopo yao ya pamoja inayofikia zaidi ya Dola za Kimarekani bilioni 2 ilizidi peke yake na ile ya Benki ya Barclays, deni kubwa zaidi. Kamati ya kupanga upya ratiba, ikiongozwa na Dr Fritz Leutwiler wa Uswizi, ilianzishwa kupanga tena deni.
Uvunjaji ni jibu la kipekee la Marekani limepewa nafasi ya fedha za pensheni kwenye New York Stock Exchange, na uharakati wa wanahisa. Kwa mfano, Mobil Oil, General Motors na IBM waliondoka kutoka Afrika Kusini chini ya shinikizo kutoka kwa wanahisa wa Amerika, lakini waliuza matawi yao ya Afrika Kusini katika "bei za kuuzwa kwa moto" kwa Shirika la Anglo-Amerika na makampuni mengine ambayo yalikuwa wafadhili wa mfumo wa ubaguzi wa rangi.
"Kusimama kwa deni" kulipatia Baraza la Makanisa la Afrika Kusini na wanaharakati wengine asasi za kiraia fursa ya kuzindua kampeni ya vikwazo vya benki kimataifa katika Umoja wa Mataifa mnamo Oktoba 1985. Ilikuwa rufaa kwa mabenki ya kimataifa na [wakati huo] Askofu Desmond Tutu na Dk Beyers Naude kuomba benki zinazoshiriki katika mchakato wa kupanga upya kuwa: -
"Marekebisho ya deni la Afrika Kusini inapaswa kufanywa masharti juu ya kujiuzulu kwa serikali ya sasa, na uingizwaji wake na serikali inakabiliwa na mahitaji ya watu wote wa Afrika Kusini."
Kama mpango wa mwisho wa kutokuwa na vurugu kuzuia vita vya wenyewe kwa wenyewe, rufaa hiyo, ilisambazwa kupitia Bunge la Merika, na ikajumuishwa katika masharti ya Sheria kamili ya Kupambana na Ubaguzi wa rangi. Rais Ronald Reagan alipiga kura ya turufu mswada huo, lakini kura ya turufu yake ilibatilishwa na Seneti ya Merika mnamo Oktoba 1986.
Marekebisho ya deni la Afrika Kusini lilikuwa ni dhamana ya kufikia mfumo wa malipo ya benki ya New York, jambo muhimu zaidi kwa sababu ya jukumu la dola ya Marekani kama sarafu ya makazi katika shughuli za fedha za kigeni. Bila upatikanaji wa mabenki saba makuu ya New York, Afrika Kusini ingeshindwa kulipa malipo kwa uagizaji au kupokea malipo kwa mauzo ya nje.
Kutokana na ushawishi wa Askofu Mkuu Tutu, makanisa ya Amerika yalishinikiza benki za New York kuchagua kati ya biashara ya kibenki ya ubaguzi wa rangi Afrika Kusini au biashara ya mfuko wa pensheni wa madhehebu yao. Wakati David Dinkins alikua Meya wa Jiji la New York, manispaa iliongeza uchaguzi kati ya Afrika Kusini au akaunti za malipo ya Jiji.
Lengo la kampeni ya kimataifa ya vikwazo vya benki ilirudiwa mara kwa mara:
- Mwisho wa hali ya dharura
- Uhuru wa wafungwa wa kisiasa
- Kuunganisha mashirika ya kisiasa
- Kuondolewa kwa sheria ya ubaguzi wa ubaguzi wa rangi, na
- Mazungumzo ya kikatiba kuelekea Afrika Kusini isiyo ya rangi, kidemokrasia na umoja.
Kwa hivyo kulikuwa na mchezo wa mwisho wa kupimika, na mkakati wa kutoka. Wakati ulikuwa wa bahati mbaya. Vita baridi ilikuwa inakaribia kumalizika, na serikali ya ubaguzi wa rangi haingeweza tena kudai "tishio la kikomunisti" katika rufaa yake kwa serikali ya Merika. Rais George Bush mwandamizi alichukua nafasi ya Reagan mnamo 1989 na alikutana na viongozi wa kanisa mnamo Mei mwaka huo, wakati ambapo alitangaza kwamba alishtushwa na kile kilichokuwa kinafanyika Afrika Kusini na kutoa msaada wake.
Viongozi wa Kikongamano walikuwa tayari kuzingatia sheria wakati wa 1990 kuifunga mizigo katika C-AAA na kuzuia shughuli zote za kifedha za Afrika Kusini huko Marekani. Kwa sababu ya jukumu la dola ya Marekani, hii ingekuwa pia imeathiri biashara ya nchi ya tatu na nchi kama Ujerumani au Japan. Kwa kuongeza, Umoja wa Mataifa ulianzisha Juni 1990 kama tarehe ya mwisho ya kukomesha mfumo wa ubaguzi wa ubaguzi.
Serikali ya Uingereza chini ya Bi Margaret Thatcher ilijaribu - bila mafanikio - kukwamisha mipango hii kwa kutangaza mnamo Oktoba 1989 kwamba yeye kwa kushirikiana na Benki ya Hifadhi ya Afrika Kusini waliongeza deni la nje la Afrika Kusini hadi 1993.
Kufuatia Cape Town Machi ya Amani mnamo Septemba 1989 inayoongozwa na Askofu Mkuu Tutu, Katibu Mkuu wa Jimbo la Marekani kwa Mambo ya Kiafrika, Henk Cohen alitoa hatima ya kudai kukubalika na serikali ya Afrika Kusini ya hali tatu za kwanza za kampeni ya vikwazo vya benki mwezi Februari 1990.
Licha ya maandamano ya serikali ya ubaguzi, hiyo ilikuwa ni historia ya tangazo la Rais FW de Klerk juu ya 2 Februari 1990, kutolewa kwa Nelson Mandela siku tisa baadaye, na kuanza kwa mazungumzo ya kikatiba ili kukomesha mfumo wa ubaguzi wa ubaguzi. Mandela mwenyewe alikiri kwamba ufanisi mkubwa wa ubaguzi wa ubaguzi ulikuja kutoka kwa mabenki wa Marekani, akisema:
"Walikuwa wamewasaidia kusaidia fedha za serikali ya Kusini mwa Afrika, lakini sasa waliondoa mikopo na uwekezaji wao kwa ghafla."
Mandela hakuthamini tofauti kati ya mikopo na mfumo wa malipo wa benki kati ya New York, lakini waziri wa fedha wa Afrika Kusini alikiri kwamba "Afrika Kusini haiwezi kutengeneza dola." Bila ufikiaji wa mfumo wa malipo ya benki baina ya New York, uchumi ungeanguka.
Kufuatia matangazo ya serikali ya ubaguzi wa ubaguzi juu ya 2 Februari 1990, haikuwa lazima kwa Congress ya Marekani kutekeleza kukataa kwa kukamilika kwa ufikiaji wa mfumo wa kifedha wa Amerika Kusini. Chaguo hilo limeendelea kufunguliwa hata hivyo, lazima mazungumzo kati ya serikali ya ubaguzi wa rangi na Umoja wa Afrika kushindwa.
"Uandishi ulikuwa ukutani." Badala ya kuhatarisha uchumi na miundombinu yake na umwagaji damu wa rangi, serikali ya ubaguzi wa rangi ilichagua kujadili suluhu na kuelekea kwenye demokrasia ya kikatiba. Hii imeonyeshwa katika utangulizi wa Katiba inayotangaza:
Sisi, watu wa Afrika Kusini.
Kutambua udhalimu wa zamani,
Waheshimu wale ambao waliteseka kwa haki na uhuru katika nchi yetu,
Waheshimu wale ambao wamejitahidi kujenga na kuendeleza nchi yetu, na
Amini kwamba Afrika Kusini ni mali ya wote wanaoishi ndani yake, umoja katika utofauti wetu. "
Huku vikwazo vya kibenki vikiwa "vimesawazisha mizani" kati ya pande hizo mbili, mazungumzo ya kikatiba yaliendelea kati ya serikali ya ubaguzi wa rangi, ANC na wawakilishi wengine wa kisiasa. Kulikuwa na vipingamizi vingi, na ilikuwa tu mwishoni mwa mwaka wa 1993 ambapo Mandela aliamua kuwa mabadiliko ya demokrasia mwishowe hayangerekebishwa, na kwamba vikwazo vya kifedha vinaweza kufutwa.
Kwa kuzingatia mafanikio ya vikwazo katika kumaliza ubaguzi wa rangi, kulikuwa na maslahi makubwa kwa miaka kadhaa katika vikwazo kama njia ya kusuluhisha mizozo mingine ya muda mrefu ya kimataifa. Kumekuwa na matumizi mabaya ya wazi, na kudharauliwa kwa matokeo, kwa vikwazo na Merika kama chombo cha kudhibitisha ujeshi wa kijeshi na kifedha wa Amerika ulimwenguni.
Hii inaonyeshwa na vikwazo vya Marekani dhidi ya Iraq, Venezuela, Libya na Iran, ambayo yalitaka malipo kwa mauzo ya mafuta katika sarafu nyingine na / au dhahabu badala ya dola za Marekani, na kisha ikifuatiwa na "mabadiliko ya utawala."
Teknolojia ya benki ina ya shaka imeongezeka kwa kiasi kikubwa katika miongo mitatu inayofuata tangu kampeni ya vikwazo vya benki ya Afrika Kusini. Mahali ya ustawi hauko tena huko New York, lakini huko Brussels ambako Society kwa Worldwide Inter-bank Financial Telecommunications (SWIFT) imefungwa.
SWIFT kimsingi ni kompyuta kubwa ambayo inathibitisha maagizo ya malipo ya benki zaidi ya 11 000 katika nchi zaidi ya 200. Kila benki ina nambari ya SWIFT, herufi ya tano na ya sita ambayo hutambua nchi ya makazi.
Palestina: Harakati ya Kususia, Kugawanyika na Vizuizi (BDS) ilianzishwa mnamo 2005, na inaigwa baada ya uzoefu wa Afrika Kusini. Wakati ilichukua zaidi ya miaka 25 kwa vikwazo dhidi ya ubaguzi wa rangi Afrika Kusini kuleta athari kubwa, serikali ya Israeli inazidi kuogopa juu ya BDS ambayo, kati ya mambo mengine, imeteuliwa kwa Tuzo ya Amani ya Nobel ya 2018.
Inashangaza kwamba tuzo ya Tuzo ya Amani ya Nobel kwa 1984 kwa Desmond Tutu ilipa kasi kubwa kwa mshikamano wa kimataifa na harakati za kupinga ubaguzi wa rangi. Mfuko wa Pensheni wa Norway, ambao unasimamia fedha zaidi ya Dola za Kimarekani 1 trilioni, imeorodhesha kampuni kubwa ya silaha ya Israeli, Elbit Systems.
Taasisi zingine za Scandinavia na Uholanzi zimefuata nyayo. Fedha za pensheni za kanisa huko Merika pia zinahusika. Wamarekani wachanga na wanaoendelea wa Kiyahudi wanazidi kujitenga na serikali ya mrengo wa kulia ya Israeli, na hata kuwahurumia Wapalestina. Serikali za Ulaya mnamo 2014 ziliwaonya raia wao juu ya hatari za sifa na kifedha za biashara na makazi ya Israeli katika Ukingo wa Magharibi.
Halmashauri ya Haki za Binadamu ya Umoja wa Mataifa Januari 2018 imeunganisha orodha ya makampuni zaidi ya 200 ya Israel na Amerika ambayo yashiriki kikamilifu katika kuwezesha na kufadhili Kazi ya Wilaya za Palestina kinyume na Mkutano wa Geneva na vyombo vingine vya sheria za kimataifa.
Kwa kujibu, serikali ya Israeli imetenga rasilimali nyingi za kifedha na zingine katika mipango ya sheria - wote ndani ya Israeli na kimataifa - kukomesha kasi ya BDS, na kuipaka harakati hiyo kama ya wapinga-Semiti. Hii ni, hata hivyo, tayari inathibitisha kuwa haina tija, kama inavyoonyeshwa na mabishano na kesi za korti huko Merika.
Umoja wa Uhuru wa Kiraia wa Amerika umefanikiwa kupinga majaribio kama haya, kwa mfano huko Kansas, ikitoa mfano wa ukiukaji wa Marekebisho ya Kwanza yanayoshughulikia hotuba ya bure, ikiwa ni pamoja na mila mirefu huko Merika - pamoja na Chama cha Chai cha Boston na kampeni ya haki za raia - ya kususia kuendeleza maendeleo ya kisiasa.
Herufi IL katika msimbo wa SWIFT zinabainisha benki za Israeli. Kwa programu, itakuwa jambo rahisi kusimamisha shughuli kwenda na kutoka kwa akaunti za IL. Hii inazuia malipo kwa uagizaji na upokeaji wa mapato kwa usafirishaji wa Israeli. Ugumu ni mapenzi ya kisiasa, na ushawishi wa kushawishi kwa Israeli.
Mfano na ufanisi wa vikwazo vya SWIFT hata hivyo, tayari vimewekwa katika kesi ya Iran. Chini ya shinikizo kutoka kwa Amerika na Israeli, Jumuiya ya Ulaya iliagiza SWIFT kusitisha shughuli na benki za Irani ili kushinikiza serikali ya Irani kujadili makubaliano ya silaha za nyuklia za 2015 za Irani.
Sasa inakubaliwa kuwa kile kinachoitwa "mchakato wa amani" uliopatanishwa na serikali ya Merika kilikuwa tu kifuniko cha kupanua Makaazi na makazi zaidi ya Israeli "zaidi ya mstari wa kijani kibichi." Matarajio ya sasa ya mazungumzo mapya chini ya usimamizi wa Umoja wa Mataifa kati ya Palestina na Israeli yanatoa changamoto kwa jamii ya kimataifa kusaidia katika kuhakikisha kuwa mazungumzo hayo yanafanikiwa.
Kwa kusudi la kusaidia mazungumzo hayo kwa kusawazisha mizani, inashauriwa kuwa vikwazo vya SWIFT dhidi ya mabenki ya Israeli vitashambulia kwa wasomi wa kisiasa wa kifedha na wa kisiasa, ambao wana na nguvu ya kushawishi serikali ya Israeli kufuata masharti minne yaliyotakiwa, yaani:
- Ili kutolewa mara moja wafungwa wote wa kisiasa wa Palestina,
- Ili kukomesha kazi yake ya Magharibi (ikiwa ni pamoja na Yerusalemu ya Mashariki) na Gaza, na kwamba itaondosha "ukuta wa ubaguzi wa rangi,"
- Kutambua haki za msingi za Waarabu na Wapalestina kwa usawa kamili katika Israeli-Palestina, na
- Kukubali haki ya kurudi kwa Wapalestina.
