Na Bob Rigg
Baada ya miongo kadhaa ya mjadala wa umma, New Zealand iliondosha adhabu ya kifo kwa ajili ya mauaji katika 1961. Haijulikani sana kwamba adhabu ya kifo ya uasherati ilibakia kwenye vitabu vya sheria hata iliondolewa katika 1989.
Kutoka hapo hakuna mtu anayeweza kuhukumiwa kisheria au kuuawa kulingana na Sheria ya New Zealand, kwa sababu yoyote. Hadi adhabu ya kifo ilifutwa, watu wote walioshutumiwa na makosa makubwa walipewa haki ya kujitetea kwa njia ya mchakato wa kisheria.
Katikati ya Aprili mwaka huu Australia gazeti lilifunua kwamba watu watano ikiwa ni pamoja na raia mmoja wa Australia na mtu mmoja na uraia wa Australia na New Zealand waliuawa na mgomo wa Marekani wa Predator drone mnamo 19 Novemba 2013. Ni muhimu sana kwamba serikali ya Australia wala serikali ya New Zealand haikuja kwa hiari na hadithi hii.
New Zealand lengo la mgomo wa drone wa Marekani ilikuwa "uharibifu wa dhamana"
The Australia walivunja habari, wakiaripoti kuwa ni watatu kati ya wanaume watano waliouawa walikuwa malengo ya msingi. A "mwandamizi mwandamizi [wa Australia] wa ugaidi" alikuwa amewasiliana na viongozi wa Australia baada ya mgomo huo, akionyesha kuwa waathirika wa Australia na New Zealand walikuwa "uharibifu wa dhamana".
Wakati wahudumu wa Australia mara moja walirudi nyuma ya moto wa siri, John Key alikanusha jukumu la moja kwa moja la mauaji kwa kudai kuwa hakuwa na ujuzi na Wamarekani katika awamu muhimu.
John Key anasema kwamba, ingawa hakuwa na ushauri, mgomo huo ulikuwa "halali"
John Key alikuwa akiwa na uchumi kwa ukweli wakati alielezea mauaji ya New Zealander Daryl Jones, au bin John, kama "halali ... kutokana na kuwa watu watatu waliuawa walikuwa wanajulikana sana na waendeshaji wa al-Qaeda". Alikuwa akielezea tahadhari kutokana na ukweli kwamba, kulingana na Australiavyanzo vya, New Zealander na Australia sio malengo ya msingi. Walipatikana tu kuwa "uharibifu wa dhamana".
Rais Obama alifafanua miaka kadhaa iliyopita kwamba yeye mwenyewe anaashiria juu ya kuua orodha ya migomo ya drone ya Marekani. Hii inamaanisha kuwa lazima awe na mamlaka ya drone tu kwa malengo matatu ya msingi katika kesi hii. Ingawa Marekani hupigwa na migomo ya kawaida husababisha uharibifu wa dhamana, Obama hakika hakuwa ametoa blanche kadi kuua Daryl Jones au mtu mwingine yeyote ambaye alikutokea kuwa karibu wakati huo.
Mtandao wa akili wa Tano wa macho ambayo New Zealand ni mali ya kipekee na isiyo ya kawaida ambayo serikali tano zimekubaliana kushiriki kiasi kikubwa cha akili kuhusiana na masuala ya usalama ya maslahi ya kawaida.
Blind katika Macho Tano
Katika siku za hivi karibuni imekuwa dhahiri kuwa mengi ya akili hii ni ya uhalali usio na shaka. Kwa sababu ya uanachama wake wa mtandao wa Macho mitano serikali ya New Zealand inaweza kufikia na kutumia matumizi haya ya wasiwasi, na inaweza pia kutumia baadhi ya mbinu za kukusanya akili za wasiwasi zilizofanywa kwa umma na udhalimu wa Edward Snowden.
Zaidi ya hayo, ikiwa New Zealand haitaweza kupeleleza wananchi kwa kisheria, washirika wengine wa Tano wanaweza kupeleleza wananchi huo na kisha kubadilishana taarifa juu yao na mashirika ya akili ya New Zealand.
Kuaminika ni katikati ya ugawanaji wa akili kati ya serikali hizi tano, ingawa inasemekana kuwa uaminifu kati yao na wananchi wao umepungukiwa, kwa hivi karibuni tangu mafunuo ya hivi karibuni ya Edward Snowden kuhusu uingizaji wa akili za Marekani.
Wakati huo huo Marekani inaendelea kupinga Ujerumani kwa kuwa hawakupata nje ya upelelezi. Yote ambayo Ujerumani inataka ni kwa Macho Tano kuwa Macho sita, ikiwa ni pamoja na Ujerumani. Lakini Marekani inakataa; wakati inaweza kudhibiti utawala juu ya wanachama wa sasa wa mtandao, Angela Merkel anayeweza kubarikiwa angefanya kazi kwa ajili ya uwazi na uwajibikaji ulioimarishwa, jambo ambalo tano maarufu wanapaswa kuepuka kwa gharama zote.
Utawala wa Obama umekuwa chini ya shinikizo la umma la Merika kutangaza zaidi juu ya nini mashirika yake ya ujasusi yaliyofadhiliwa sana, haswa kuhusiana na mauaji ya raia wa Merika. Mjadala umezingatia uamuzi wa Obama wa kumuuaAnwar al-Awlaki, raia wa Merika anayedaiwa kuwa, kwa maneno ya Obama, "mshirika anayefanya kazi sana wa al Qaeda" nchini Yemen. Usahihi wa habari ambayo uamuzi wa kuua ulikuwa msingi bado unajadiliwa sana. Takriban wiki mbili baada ya al-Awlaki kuuawa, mtoto wake mdogo wa miaka 16, Abdulrahman al-Awlaki, alifunikwa na mgomo wa drone wakati alikuwa nje na rafiki. Kilichobaki ni nywele zake tofauti tu. Obama hakuwa na furaha, wakati wawakilishi wakuu wa taasisi ya ujasusi walijiingiza katika utata na mkanganyiko.
Ingawa umma wa Marekani amejulikana tangu 2010 ya kuwepo kwa maoni ya juu ya sheria ya kisheria kuthibitisha mgomo wa drone kwa wananchi wa Marekani bila mchakato wa sheria, utawala wa Obama haujajibika katika kushika maoni hayo kuwa siri.
Kwa pigo kubwa kwa kile kilichobakia kidogo cha sifa za uhuru za Obama, mahakama ya rufaa ya shirikisho la Marekani imethibitisha tu kwamba maoni haya yanayopasuliwa sana yanapaswa kuchapishwa.
Mojawapo ya masharti yake muhimu inasema kuwa shughuli za lengo lazima ziwe "tishio la kuendelea na la karibu la vurugu au kifo kwa Wamarekani" na, kwa muhimu zaidi, kwamba "operesheni ya kukamata haiwezi kuwa haiwezekani".
Sera hii ya Obama ambayo imekuwa imara tangu 2010 inavyoonyesha kwamba wanaume watatu walitaka wakati wa kampuni ya Jones lazima wameonekana kuwa "tishio la kuendelea na vurugu au kifo Wamarekani"(Mkazo wa mwandishi).
Katika kutangaza kuwa mauaji ya Jones yaliyotokana na uharibifu ulikuwa "haki", Je, Waziri Mkuu alitegemea ushauri wa kisheria, au alifanya sheria wakati aliendelea? Ikiwa alikuwa kutegemea ushauri wa kisheria, umma wa New Zealand una haki ya kuona na kujadiliana hii.
Wakati akiwanyima umma wa Amerika habari muhimu kuhusu sera na mazoea ya ujasusi ya Merika, Obama amelazimishwa bila kusita katika ahadi za umma za kujitolea kibinafsi kwa uwazi zaidi. Kwa mfano, katika mahojiano mkondoni yaliyodhaminiwa na Google, hata alisema: "Ninachofikiria ni kweli kabisa haitoshi kwa raia kuchukua neno langu kwa hilo kwamba tunafanya jambo linalofaa." Hivi ndivyo Waziri Mkuu wa New Zealand anatarajia kwa umma wa New Zealand.
Uuaji wa raia wa Marekani na drones ya Marekani imekuwa suala la moto nchini Marekani kwa miaka kadhaa sasa. Ufahamu wa Marekani bila kawaida kuidhinisha utekelezaji wa raia wa mpenzi wa kuaminika wa Macho Tano bila kwanza kupata kibali kwa hilo. Ikiwa Marekani unilaterally kuuawa raia wa mpenzi mwingine Macho Tano bila ushauri kabla, na baadaye aligundua kwamba serikali katika swali aliona hii kuwa sahihi, hii inaweza kuharibu mahusiano ya kazi.
Watu wa New Zealand wanajulikana kuwa wasiwasi juu ya mafunuo ya Snowden, na pia kuhusu sera za kigeni. Hata hivyo, kinyume na Rais Obama, John Key anaweza kudhani salama kwamba mashirika ya vyombo vya habari, wasomi, na mashirika yasiyo ya kiserikali ya New Zealand, kwa ujumla, yanajitokeza na kutokuwa na ufanisi kama ilivyokuwa pale ambapo sera za kigeni na masuala ya akili ni wasiwasi, wakati Bunge litaendelea kudhani sera hiyo ya kigeni ni sio suala la mpiga kura wa Kiwi.
John Key hakuwa na ushauri kuhusu Daryl Jones kwa sababu Jones hakuwa na lengo
Hata hivyo, kama ni kweli kwamba Daryl Jones alikuwa isiyozidi mmojawapo wa waathirika watatu walengwa, na kwa kweli ilikuwa kesi ya uharibifu wa dhamana, John Key ingekuwa pengine isiyozidi wameshauriwa.
Badala yake, angekuwa ameuriwa kuhusu mauaji baada ya tukio hilo, na ingekuwa na uamuzi wa kufunika kama Obama, au kwenda kwa umma kwa kuuliza maswali kadhaa yanayopenya ya serikali ya kigeni iliyouawa raia wa New Zealand bila ya mfano wa mchakato unaofaa. Kutokana na uhusiano wa karibu na John Key na utawala wa Marekani, alichagua kutangaza kuwa mauaji ya ziada ya raia wa New Zealand na vikosi vya silaha vya Marekani yalikuwa ya haki. Yeye hakutaka kumdanganya mpenzi wake wa rais wa golf.
Hii inaweza pia kuelezea kwa nini New Zealand na serikali za Australia hazijitambulisha wao kwa umma kwa uuaji wa ziada wa raia wao wawili. Walikuwa na furaha ya faragha kuhusu kile kilichotokea, lakini hakutaka kugawana hii na matangazo yao. Zaidi ya yote, walitaka kwa gharama zote ili kuepuka aibu mshirika wao muhimu wa sera za kigeni.
Uwezeshaji na mgomo wa drone - mwelekeo wa kimataifa
Waziri Mkuu lazima awe na ufahamu wa mjadala mkali juu ya swali hili katika Marekani ya Obama, lakini pia ameelezewa juu ya mjadala unaozidi kuwa mbaya katika Umoja wa Mataifa. Katika 2013 Mkutano Mkuu wa Umoja wa Mataifa uliitikia hatua ya Pakistani kwa kutaja suala la mgomo wa drone kwa Baraza la Haki za Binadamu la Umoja wa Mataifa. Miongoni mwa mambo mengine, Pakistani ilikuwa na wasiwasi juu ya ukweli kwamba Marekani ilipigwa na migomo yalikuwa yaua idadi kubwa ya raia wa Pakistani wasiokuwa na hatia.
Katika vikosi vya Marekani vya silaha wasiokuwa na hatia waliouawa na drones za Marekani ni kawaida hudanganywa kama "bugsplat". Kwao Daryl Jones wa New Zealand alikuwa tu kesi nyingine ya bugsplat. Na inaonekana kwa Waziri Mkuu wa New Zealand pia.
Marekani ilikasirika wakati ripoti maalum ya rapporteur wa Umoja wa Mataifa ilipendekeza kwamba kesi za madai ya uharibifu wa dhamana kutoka kwa mgomo wa drone lazima ziulizwe rasmi na zipotiwe kwa umma. Uwezo wa uwajibikaji na uwazi ulikuwa nywila muhimu. Marekani ilitangaza kuwa, wakati Baraza la Haki za Binadamu la Umoja wa Mataifa linapokutana tena, halitashiriki katika majadiliano ya suala hili. Ufaransa na Umoja wa Mataifa walilazimika kuanguka kwenye mstari. Mkutano wa Novemba ujao wa Baraza la Haki za Binadamu la Umoja wa Mataifa litashuhudia uharibifu, pamoja na Marekani na washirika wake wenye nguvu wanajaribu kusisitiza mpango wa Pakistani, ambao wanataka kuona umewekwa katika kaburi kubwa la maamuzi ya Umoja wa Mataifa. New Zealand si mwanachama wa Halmashauri ya Haki za Binadamu za Umoja wa Mataifa, lakini itabidi kukabiliana na suala hili mapema au baadaye.
Uwajibikaji haupo
Sheria zinazoimarisha mashirika makubwa mawili ya akili ya New Zealand huwapa waziri, kwa kawaida Waziri Mkuu, udhibiti wa kazi zao zote. Wakati Huduma ya Upelelezi wa Usalama (SIS) na Ofisi ya Usalama wa Serikali Ofisi ya Usalama (GCSB) kuzalisha ripoti ya kila mwaka na kutoa ripoti kwa kamati ya bunge na Kiongozi wa Upinzani, maelezo halisi juu ya nini mashirika haya mawili na washirika wao wa Tano wa macho wanapungua ni meno ya kuku.
Mtu pekee sio mfanyakazi wa mashirika haya mawili ambaye anahitajika kuhesabiwa kisheria juu ya shughuli zao ni Waziri Mkuu, ambaye mara kwa mara hukiri kwa umma kuwa hata yeye hajatambui kikamilifu juu ya mambo yote ya kazi yao.
Jambo moja la Uanachama wa Tano wa Macho ya New Zealand lazima ufanyike rasmi na siri ili kuwatenga kila mtu isipokuwa Waziri Mkuu kutoka kwa uelewa wowote wa kile ambacho mtandao wa akili umefikia. Mbali na Macho mitano na mitandao mengine ya kimataifa ya akili ni wasiwasi, Waziri Mkuu wa New Zealand anachaguliwa tu kwa washirika wake wa akili, na si kwa umma wa New Zealand. Hii inatuhakikishia kanuni za kidemokrasia za uwazi na uwajibikaji, na haifani na mahitaji ya kisheria ya SIS kufanya "kwa namna inayowezesha uangalizi wa kidemokrasia ufanisi".
Watu wa New Zealand wana haki ya kuwa na taarifa kamili juu ya msingi wa kisheria wa uhusiano kati ya serikali ya New Zealand na mtandao wa Macho Tano ambao ni mali, ikiwa ni pamoja na tathmini ya uwiano wake na Sheria ya Usalama wa Huduma ya Usalama.
Je, New Zealand inakiuka Sheria yake ya Huduma ya Usalama wa Usalama?
Sheria ya SIS inataja kuwa SIS itachukua hatua "kulingana na sheria ya New Zealand na viwango vyote vya haki za binadamu kutambuliwa na sheria ya New Zealand, ila kwa kiwango ambacho ni, kuhusiana na usalama wa taifa, iliyobadilishwa na amri".
Adhabu ya kifo imeondolewa kwenye vitabu vya sheria vya New Zealand. Sheria ya New Zealand na New Zealand viwango vya haki za binadamu kwa namna yoyote haviwezesha serikali kuhalalisha uuaji wa raia wowote wa New Zealand, nyumbani au nje ya nchi. Kwa hakika hawamruhusu Waziri Mkuu kutoa nguvu zaidi juu ya maisha na kifo cha New Zealanders kwa mashirika yasiyokuwa na uwezo wa kijeshi au akili ya serikali ya kigeni, kama ilivyofanyika katika kesi ya Daryl Jones.
Jones alikuwa mwathirika wa mgomo wa drone wa ziada ambao uliofanywa na vikosi vya silaha vya Marekani bila idhini ya awali kutoka kwa serikali ya New Zealand.
Daryl Jones ilikuwa kesi ya uharibifu wa dhamana. Alikataliwa mchakato uliofaa, ambayo alikuwa na haki ya, kwa lugha ya Sheria ya SIS, "kwa mujibu wa sheria ya New Zealand na viwango vyote vya haki za binadamu kutambuliwa na sheria ya New Zealand". Na kama sheria za New Zealand na viwango vya haki za binadamu hazitambui tena adhabu ya kifo kwa hali yoyote, serikali ya New Zealand ilifanya kinyume cha sheria wakati ilitimiza uamuzi wa ziada wa raia wa New Zealand.
Katika jibu la hivi karibuni la swali katika Nyumba kuhusu Afghanistan Afghanistan Key John alikataa kuamua uwezekano wa kuwa New Zealanders zaidi ya Daryl Jones inaweza kuwa wameuawa kwa misingi ya akili zinazotolewa na washirika wa kigeni na New Zealand silaha za silaha. Waziri Mkuu alisema, kwa kiasi kikubwa: "Washirika wetu wa Kimataifa wa Usaidizi wa Usalama walitumia taarifa hiyo, ninawashtaki, na siwezi kuthibitisha hasa matokeo ya hayo."
Ijapokuwa Waziri Mkuu anaelezewa kisheria kuwa "katika" udhibiti wa SIS, hakuwa na hamu au hawezi kuhitaji SIS kuwajibika kikamilifu kwake na kwa umma juu ya suala la umuhimu mkubwa wa umma.
SIS lazima inahitajika kufichua kama wananchi wa New Zealand wengine waliokuwa wamewaua Daryl Jones wameuawa au kujeruhiwa na New Zealand au washirika wa silaha nchini Afghanistan, Pakistan, Yemen au mahali pengine, kwa drones au kwa njia nyingine za kijeshi.
Waziri Mkuu sio udhibiti wa huduma za akili za New Zealand. Wanamdhibiti, wakati wao pia wanadhibitiwa na mashirika yenye akili sana ya ng'ambo ya nje ambayo sera zao na mazoea yasiyo ya kawaida hufichwa mara kwa mara kutoka kwa serikali zao wenyewe.
John Key amefanya tena adhabu ya kifo kwa New Zealand, unilaterally, kwa siri, na bila kuwasiliana na Bunge na New Zealand umma.
Kwa muda kuwa angalau, Marekani itaendelea kutegemea sana drones kama silaha yake ya kuuawa katika maeneo ya moto ya Kiislamu duniani. Isipokuwa maoni ya umma ya New Zealand yatakataa serikali za New Zealand kuwa na mamlaka ya kuhalalisha mauaji ya wananchi wa New Zealand na washirika wa kijeshi, au hata na vikosi vya silaha vya New Zealand, wananchi wa New Zealand ambao wanajihusisha na Uislamu nje ya nchi watakuwa wanyama waliohatarishwa.
