Ushirikiano wa Usafirishaji na Ushirikiano wa Vyama vya nje ya nchi umetuma barua ikiwataka Kamati za Seneti na Nyumba za Silaha kujumuisha mahitaji ya kuripoti juu ya besi za nje katika FY2020 NDAA ili kuongeza uwazi, kuokoa dola za walipa kodi, na kuboresha usalama wa kitaifa. Barua hiyo, iliyoambatanishwa na chini, ilisainiwa na wataalamu na mashirika zaidi ya dazeni ya jeshi.

Maswali yanaweza kuelekezwa OBRACC2018@gmail.com.

Kwa shukrani,

Daudi

David Vine
Mwalimu
Idara ya Anthropolojia
Chuo Kikuu cha Marekani
4400 Massachusetts Ave. NW
Washington, DC 20016 USA

Agosti 23, 2019

Waheshimiwa James Inhofe

Mwenyekiti, Kamati ya Seneti juu ya Huduma za Silaha

 

Jaji Mhe

Mjumbe wa nafasi, Kamati ya Seneti juu ya Huduma za Silaha

 

Waheshimiwa Adam Smith

Mwenyekiti, Kamati ya Huduma za Silaha za Nyumba

 

Thornberry Mac Mzuri

Mjumbe wa nafasi, Kamati ya Huduma za Silaha za Nyumba

 

Ndugu Chairmen Inhofe na Smith, na Nafasi ya Washiriki wa Reed na Thornberry:

Sisi ni kikundi cha wataalam wa msingi wa jeshi kutoka kwa uandishi wa wigo wa kisiasa kukuhimiza utumie Sek. 1079 ya HR 2500, "Ripoti juu ya Gharama za kifedha za Mikoa na Operesheni za Jeshi la Merika za Merika," katika Sheria ya idhini ya Ulinzi wa Kitaifa ya Mwaka wa Fedha 2020. Ikiwa itatekelezwa kwa ukali, ripoti hii itaongeza uwazi na kuwezesha usimamizi bora wa matumizi ya Pentagon, inachangia juhudi kubwa za kuondoa matumizi mabaya ya kijeshi, na kuongeza utayari wa kijeshi na usalama wa kitaifa.

Kwa muda mrefu sana, kumekuwa na uwazi mdogo juu ya besi za jeshi la Merika na shughuli za nje ya nchi. Hivi sasa kuna wastani wa vikosi vya jeshi vya 800 vya US ("tovuti msingi") nje ya majimbo ya 50 na Washington, DC. Zinaenea katika nchi na wilaya zingine za 80 - takriban mara mbili ya idadi ya nchi zenye mwenyeji ukilinganisha na mwisho wa Vita Kuu. [1]

Utafiti umeonyesha kwa muda mrefu kuwa misingi ya nje ya nchi ni ngumu sana kuifunga mara moja ikiwa imeanzishwa. Mara nyingi, besi nje ya nchi hubaki wazi kwa sababu ya mfumo wa urasimu peke yake.^[2] Maafisa wa jeshi na wengine mara nyingi hufikiria kwamba ikiwa msingi wa nje ya nchi upo, lazima uwe na faida; Congress mara chache hulazimisha jeshi kuchambua au kuonyesha faida za usalama wa kitaifa wa besi nje ya nchi.

Kashfa ya ufisadi wa Jeshi la Wanamaji "Fat Leonard", ambayo ilisababisha makumi ya mamilioni ya dola kwa malipo ya ziada na ufisadi ulioenea kati ya maafisa wa ngazi ya juu wa majini, ni moja wapo ya mifano mingi ya ukosefu wa uangalizi mzuri wa raia nje ya nchi. Kuongezeka kwa jeshi huko Afrika ni nyingine: Wakati wanajeshi wanne walipokufa katika mapigano huko Niger mnamo 2017, wanachama wengi wa Bunge walishtuka kujua kwamba kulikuwa na wanajeshi takriban 1,000 nchini humo. Ingawa kwa muda mrefu Pentagon imedai ina msingi mmoja tu barani Afrika — huko Djibouti — utafiti unaonyesha kuwa sasa kuna karibu mitambo 40 ya ukubwa tofauti (ofisa mmoja wa jeshi alikubali mitambo 46 mnamo 2017). [3] Labda wewe ni miongoni mwa kikundi kidogo katika Bunge la Congress ambao wanajua kwamba wanajeshi wa Merika wamehusika katika mapigano katika nchi angalau 22 tangu 2001, na matokeo mabaya mara kwa mara. [4]

Njia za sasa za uangalizi hazitoshi kwa Bunge na umma kutekeleza udhibiti mzuri wa raia juu ya mitambo na shughuli za jeshi nje ya nchi. Ripoti ya kila mwaka ya Pentagon "Ripoti ya Muundo wa Msingi" hutoa habari kadhaa juu ya idadi na saizi ya tovuti za msingi nje ya nchi, hata hivyo, inashindwa kutoa ripoti juu ya mitambo kadhaa inayojulikana katika nchi ulimwenguni na mara nyingi hutoa data isiyokamilika au isiyo sahihi. [5] Watu wengi wanashuku Pentagon haijui idadi halisi ya mitambo nje ya nchi.

Idara ya Ulinzi "Ripoti ya gharama ya nje ya nchi," iliyowasilishwa katika nyaraka za bajeti yake, hutoa habari ndogo za gharama juu ya mitambo katika baadhi lakini sio nchi zote ambazo jeshi linaweka misingi. Takwimu za Ripoti hiyo hazitimizwi mara kwa mara na mara nyingi hazipo kwa nchi nyingi. Kwa zaidi ya muongo mmoja, DoD imeripoti jumla ya gharama za kila mwaka kwa mitambo ya nje ya karibu $ 20 bilioni. Mchanganuo wa kujitegemea unaonyesha kuwa gharama halisi ya kutumia na kutunza besi nje ya nchi ni zaidi ya mara mbili ya idadi hiyo, zaidi ya dola bilioni 51 kila mwaka, na gharama kamili (pamoja na wafanyikazi) ya karibu dola bilioni 150. [6] Ukosefu wa usimamizi juu ya matumizi kama hayo inashangaza hasa kutokana na makumi ya mabilioni ya dola yanayotiririka kutoka majimbo ya washirika wa Congress na wilaya hadi maeneo ya nje ya nchi kila mwaka.

Ikiwa inatekelezwa vizuri, ripoti inayotakiwa na Sek. 1079 ya HR 2500 ingeboresha sana uwazi wa operesheni za jeshi nje ya nchi na ikiruhusu Bunge na umma kutumia uangalizi sahihi wa raia juu ya Pentagon. Tunakuhimiza ujumuishe Sek. 1079 katika FY2020 NDAA. Tunakuhimiza tena kurekebisha lugha ya marekebisho kugonga maneno katika aya ya 1, "pamoja na orodha ya mwisho ya eneo." Kwa kuzingatia kukosekana kwa Ripoti ya muundo wa Base, ripoti inayotakiwa inapaswa kuandikisha gharama na faida za usalama wa taifa Mitambo ya Amerika nje ya nchi.

Asante kwa kuchukua hatua hizi muhimu ili kuongeza uwazi, kuokoa dola za walipa kodi, na kuboresha usalama wa taifa.

Dhati,

Uainishaji wa Msingi wa Umoja wa Mataifa na Ufungashaji wa Kufungwa

Christine Ahn, Msalaba wa Wanawake DMZ

Andrew J. Bacevich, Taasisi ya Quincy ya Takwimu ya Kuwajibika

Medea Benjamin, Codirector, Codepink

Phyllis Bennis, Mkurugenzi, Mradi mpya wa Utaifa, Taasisi ya Mafunzo ya sera

Leah Bolger, CDR, Jeshi la Jeshi la Merika la Merika (ret), Rais World BEYOND War

Noam Chomsky, Profesa wa Taaluma ya Isimu, Agnese Nelms Haury, Chuo Kikuu cha Arizona / Profesa Emeritus Massachusetts Taasisi ya Teknolojia

Cynthia Enloe, Profesa wa Utafiti, Chuo Kikuu cha Clark

Jumuiya ya Sera ya Mambo ya nje, Inc

Joseph Gerson, Rais, Kampeni ya Amani, Silaha na Usalama wa Kawaida

David C. Hendrickson, Chuo cha Colorado

Mathayo Hoh, Washirika Wakuu, Kituo cha Sera ya Kimataifa

Ushirikiano wa Guahan wa Amani na Haki

Kyle Kajihiro, Amani na haki ya Hawaiʻi

Gwyn Kirk, Wanawake kwa Usalama wa kweli

MG Dennis Laich, Jeshi la Amerika, Mstaafu

John Lindsay-Poland, Acha Silaha za Amerika kwa Mratibu wa Mradi wa Mexico, Kubadilisha Duniani; mwandishi, Watawala katika Jango: Historia Siri ya Amerika huko Panama

Catherine Lutz, Thomas J. Watson, Jr. Profesa wa Familia ya Anthropolojia na Mafunzo ya Kimataifa, Taasisi ya Watson ya Masuala ya Kimataifa na Umma na Idara ya Anthropolojia, Chuo Kikuu cha Brown

Khury Petersen-Smith, Taasisi ya Mafunzo ya sera

Del Spurlock, Mshauri Mkuu wa zamani na Katibu Msaidizi wa Jeshi la Merika la Wafanyikazi na Maswala ya Hifadhi

David Swanson, Mkurugenzi Mtendaji, World BEYOND War

David Vine, Profesa, Idara ya Anthropolojia, Chuo Kikuu cha Marekani

Stephen Wertheim, Taasisi ya Quincy ya Jimbo la Kuwajibika na Taasisi ya Saltzman ya Vita na Mafunzo ya Amani, Chuo Kikuu cha Columbia

Kanali Ann Wright, Jeshi la Merika alistaafu na mwanadiplomasia wa zamani wa Merika

Endnotes

[1] David Vine, "Orodha ya Misingi ya Jeshi la Merika Ughaibuni," 2017, Chuo Kikuu cha Amerika, http://dx.doi.org/10.17606/M6H599; David Vine, Taifa la Msingi: Jinsi US Mabomu ya Jeshi Nje ya Nchi Yanaharibu Amerika na Dunia (Metropolitan, 2015). Ukweli zaidi na takwimu kuhusu besi za Amerika nje ya nchi zinapatikana www.overseasbases.net/fact-sheet.html.Maswali, habari zaidi: OBRACC2018@gmail.com / www.overseasbases.net.

[2] Moja ya tafiti nadra za Kikongamano za besi za Amerika na uwepo wake nje ya nchi ilionyesha kuwa "mara msingi wa Amerika nje ya nchi utakapoanzishwa, inachukua maisha yake mwenyewe…. Ujumbe wa asili unaweza kuwa wa zamani, lakini ujumbe mpya hutengenezwa, sio tu kwa nia ya kuweka kituo, lakini mara nyingi kuupanua. " Baraza la Seneti la Merika, "Mikataba ya Usalama ya Amerika na Ahadi Nje ya Nchi," Kusikilizwa mbele ya Kamati Ndogo ya Seneti juu ya Mikataba ya Usalama ya Amerika na Kujitolea Nje ya Kamati ya Mahusiano ya Kigeni, Bunge la tisini na moja la kwanza, Vol. 2, 2417. Utafiti wa hivi karibuni umethibitisha kupatikana huku. Mfano, John Glaser, "Kujiondoa kutoka kwa Msingi wa Ng'ambo: Kwanini Mkao wa Kijeshi uliopelekwa mbele hauhitajiki, Umepitwa na Wakati, na Hatari," Uchambuzi wa Sera 816, Taasisi ya CATO, Julai 18, 2017; Chalmers Johnson, Mateso ya Dola: Ujeshi, Usiri, na Mwisho wa Jamhuri (New York: Metropolitan, 2004); Mzabibu, Msingi wa Msingi.

[3] Nick Turse, "Jeshi la Merika Lasema Ina 'Nuru ya Mwangaza' barani Afrika. Hati hizi zinaonyesha Mtandao Mkubwa wa misingi, ” Utambuzi, Desemba 1, 2018,https://theintercept.com/2018/12/01/u-s-military-says-it-has-a-light-footprint-in-africa-these-documents-show-a-vast-network-of-bases/; Stephanie Savell na 5W infographics, "Ramani Hii Inaonyesha Ambapo Duniani Jeshi la Merika linapambana na Ugaidi," Jarida la Smithsonian, Januari 2019, https://www.smithsonianmag.com/history/map-shows-places-world-where-us-military-operates-180970997/; Nick Turse, "Nyayo za Amerika za Kupigania Vita barani Afrika Nyaraka za Kijeshi za Kimarekani za Amerika Zinafunua Kikundi cha Misingi ya Jeshi la Amerika Kote Katika Bara Hilo," TomDispatch.com, Aprili 27, 2017, http://www.tomdispatch.com/blog/176272/tomgram%3A_nick_turse%2C_the_u.s._military_moves_deeper_into_africa/.

[4] Afghanistan, Pakistan, Ufilipino, Somalia, Yemen, Iraq, Libya, Uganda, Sudan Kusini, Burkina Faso, Chad, Niger, Jamhuri ya Afrika ya Kati, Syria, Kenya, Cameroon, Mali, Mauritania, Nigeria, Jamhuri ya Kidemokrasia. ya Kongo, Saudi Arabia, na Tunisia. Tazama Savell na 5W Infographics; Nick Turse na Sean D. Naylor, "Imefunuliwa: Operesheni 36 za Jeshi la Merika zilizopewa jina la Kanuni Barani Afrika," Habari za Yahoo, Aprili 17, 2019, https://news.yahoo.com/revealed-the-us-militarys-36-codenamed-operations-in-africa-090000841.html.

[5] Nick Turse, "Bases, Bases, Kila mahali… Isipokuwa Ripoti ya Pentagon," TomDispatch.com, Januari 8, 2019, http://www.tomdispatch.com/post/176513/tomgram%3A_nick_turse%2C_one_down%2C_who_knows_how_many_to_go/#more; Mzabibu, Taifa la msingi, 3-5; Mzabibu, "Orodha ya Vikosi vya Jeshi la Merika nje ya nchi."

[6] David Vine, Chuo Kikuu cha Amerika, makisio ya gharama za msingi kwa OBRACC, vine@american.edu, kusasisha mahesabu katika Mzabibu, Taifa la msingi, 195-214.