Je! Vita ya Ulimwengu Juu ya Ugaidi ilifanikiwa Vipi? Ushahidi wa Athari za Kuanguka

by Sayansi ya Amani ya Digest, Agosti 24, 2021

Uchambuzi huu unafupisha na kutafakari utafiti ufuatao: Kattelman, KT (2020). Kutathmini mafanikio ya Vita vya Ulimwenguni vya Ugaidi: Mzunguko wa shambulio la kigaidi na athari ya kuzorota. Nguvu za Mgongano wa Asymmetric, 13(1), 67 86-. https://doi.org/10.1080/17467586.2019.1650384

Uchambuzi huu ni wa pili wa safu ya sehemu nne kukumbuka kumbukumbu ya miaka 20 ya Septemba 11, 2001. Katika kuonyesha kazi ya hivi karibuni ya kitaaluma juu ya matokeo mabaya ya vita vya Merika huko Iraq na Afghanistan na Vita vya Ulimwengu vya Ugaidi (GWOT) kwa upana zaidi, tunakusudia safu hii kuzua tafakari muhimu ya jibu la Merika kwa ugaidi na kufungua mazungumzo juu ya njia mbadala zisizokuwa za vurugu za vita na vurugu za kisiasa.

Pointi za kuongea

• Katika Vita Vya Ulimwengu vya Ugaidi (GWOT), nchi za muungano zilizokuwa zimepelekwa kijeshi nchini Afghanistan na Iraq zilipata mashambulio ya kigaidi ya kulipiza kisasi dhidi ya raia wao kama mashambulizi mabaya.
• Mlipuko wa mashambulizi ya kigaidi ya kimataifa ya kulipiza kisasi yanayopatikana na nchi za muungano yanaonyesha kuwa Vita ya Ulimwenguni ya Ugaidi haikutimiza lengo lake kuu la kuweka raia salama kutoka kwa ugaidi.

Ufahamu muhimu wa Mazoezi ya Kuhabarisha

• Makubaliano yanayoibuka juu ya kutofaulu kwa Vita vya Ulimwengu vya Ugaidi (GWOT) inapaswa kuchochea utathmini upya wa sera kuu za nje za Merika na mabadiliko kuelekea sera ya kigeni inayoendelea, ambayo itafanya zaidi kuwaweka raia salama kutoka kwa mashambulio ya kigaidi ya kimataifa.

Muhtasari

Kyle T. Kattelman anachunguza ikiwa hatua za kijeshi, haswa buti ardhini, zimepunguza marudio ya mashambulio ya kigaidi ya kimataifa na Al-Qaeda na washirika wake dhidi ya nchi za muungano wakati wa Vita ya Ulimwengu ya Ugaidi (GWOT). Anachukua njia maalum ya nchi kuchunguza ikiwa hatua za kijeshi zilifanikiwa katika kutimiza moja ya malengo muhimu ya GWOT-kuzuia mashambulio ya kigaidi dhidi ya raia huko Merika na Magharibi kwa upana zaidi.

Al-Qaeda ilichukua jukumu la shambulio la Machi 2004 kwa treni nne za abiria huko Madrid, Uhispania, na milipuko ya kujitoa muhanga ya Julai 2005 huko London, Uingereza Utafiti zaidi unathibitisha kuwa matukio haya mawili yalikuwa ya kulipiza kisasi mashambulizi ya kigaidi ya kimataifa. Al-Qaeda ililenga nchi hizi kwa sababu ya shughuli zao za kijeshi zinazoendelea katika GWOT. Mifano hii miwili inaonyesha jinsi michango ya kijeshi katika GWOT inaweza kuwa haina tija, na inaweza kusababisha shambulio la kigaidi la kulipiza kisasi dhidi ya raia wa nchi hiyo.

Utafiti wa Kattelman unazingatia uingiliaji wa kijeshi, au wanajeshi walioko ardhini, kwa sababu wao ni "moyo wa uasi wowote uliofanikiwa" na kuna uwezekano wa hegemons huru wa kidemokrasia wa Magharibi wataendelea kuwatumia, licha ya upinzani wa umma, kufikia masilahi yao ya ulimwengu. Utafiti wa hapo awali pia unaonyesha ushahidi wa mashambulio ya kulipiza kisasi katika kesi ya uingiliaji wa kijeshi na kazi. Walakini, huwa inazingatia aina ya shambulio, sio kikundi kinachohusika. Katika "kukusanya" data juu ya mashambulio ya kigaidi ya kimataifa, misukumo anuwai ya kiitikadi, kikabila, kijamii, au kidini ya vikundi vya kigaidi vya kibinafsi hupuuzwa.

Kujengwa juu ya nadharia za hapo awali za kukasirika, mwandishi anapendekeza mtindo wake mwenyewe ambao unazingatia uwezo na motisha ya kuelewa ni nini athari ya kupelekwa kwa wanajeshi wa nchi ina athari ya mzunguko wa mashambulio ya kigaidi. Katika vita vya kawaida, nchi zitakuwa na uwezo mkubwa wa kijeshi kulingana na mashirika ya kigaidi ambayo wanaweza kupigana nayo, na nchi zote na mashirika ya kigaidi yatakuwa na viwango tofauti vya msukumo wa kushambulia. Katika GWOT, nchi za muungano zilichangia kijeshi na zisizo za kijeshi kwa nyongeza tofauti. Msukumo wa Al-Qaeda wa kushambulia wanachama wa umoja zaidi ya Merika ulitofautiana. Kwa hivyo, mwandishi anafikiria kuwa mchango mkubwa wa kijeshi wa mwanachama wa umoja kwa GWOT, kuna uwezekano mkubwa wa kupata mashambulio ya kigaidi ya kimataifa na Al-Qaeda, kwani shughuli zake za kijeshi zitaongeza msukumo wa Al-Qaeda kuishambulia.

Kwa utafiti huu, data imetolewa kutoka kwa hifadhidata anuwai inayofuatilia shughuli za kigaidi na michango ya vikosi vya jeshi kwa Afghanistan na Iraq kati ya 1998 na 2003. Hasa, mwandishi anachunguza visa vya "utumiaji haramu wa nguvu na vurugu na muigizaji asiye wa serikali ili kufikia mabadiliko ya kisiasa, kiuchumi, kidini au kijamii kupitia hofu, kulazimishwa au vitisho ”inayohusishwa na Al-Qaeda na washirika wake. Ili kuwatenga mashambulio katika "roho ya 'mapigano ya vita" kutoka kwa sampuli, mwandishi alichunguza hafla "zisizo huru za uasi au aina zingine za mizozo."

Matokeo hayo yanathibitisha kwamba wanachama wa muungano wanaochangia wanajeshi Afghanistan na Iraq katika GWOT walipata ongezeko la mashambulio ya kigaidi ya kimataifa dhidi ya raia wao. Kwa kuongezea, kadiri kiwango cha juu cha uchangiaji, kinachopimwa na idadi kamili ya wanajeshi, ndivyo mzunguko wa mashambulio ya kigaidi ulivyo mkubwa. Hii ilikuwa kweli kwa nchi kumi za muungano zilizo na upelekaji mkubwa zaidi wa vikosi. Kati ya nchi kumi za juu, kulikuwa na kadhaa ambazo zilipata mashambulio machache au hakuna ya kigaidi ya kimataifa kabla ya kupelekwa kwa wanajeshi lakini kisha wakapata kuruka sana kwa mashambulio baadaye. Kupelekwa kwa wanajeshi zaidi ya mara mbili uwezekano wa nchi kupata mashambulio ya kigaidi ya kimataifa na Al-Qaeda. Kwa kweli, kwa kila ongezeko la kitengo kimoja cha mchango wa vikosi kulikuwa na ongezeko la 11.7% katika masafa ya mashambulio ya kigaidi ya kimataifa ya Al-Qaeda dhidi ya nchi inayochangia. Kufikia sasa, Merika ilichangia wanajeshi wengi (118,918) na ilipata mashambulio ya kigaidi ya Al-Qaeda ya kimataifa (61). Ili kuhakikisha kuwa data haiendeshwi tu na Merika, mwandishi alifanya majaribio zaidi na akahitimisha kuwa hakuna mabadiliko makubwa katika matokeo na kuondolewa kwa Amerika kutoka kwa sampuli.

Kwa maneno mengine, kulikuwa na kuzorota, kwa njia ya mashambulizi ya kisasi ya kigaidi ya kulipiza kisasi, dhidi ya kupelekwa kwa jeshi katika GWOT. Mifumo ya vurugu iliyoonyeshwa katika utafiti huu inaonyesha wazo kwamba ugaidi wa kimataifa sio wa kubahatisha, vurugu zisizo za kawaida. Badala yake, wahusika "wenye busara" wanaweza kupeleka vitendo vya ugaidi wa kitaifa kimkakati. Uamuzi wa nchi kushiriki katika ghasia za kijeshi dhidi ya shirika la kigaidi inaweza kuongeza motisha ya kikundi cha kigaidi, na hivyo kusababisha mashambulizi ya kigaidi ya kimataifa dhidi ya raia wa nchi hiyo. Kwa jumla, mwandishi anahitimisha kuwa GWOT haikufanikiwa kuwafanya raia wa wanachama wa umoja kuwa salama kutoka kwa ugaidi wa kimataifa.

Kufundisha Mazoezi

Licha ya mwelekeo mdogo wa utafiti huu juu ya kupelekwa kwa jeshi na athari zake kwa taasisi moja ya kigaidi, matokeo yanaweza kuwa ya kufundisha kwa sera ya nje ya Merika kwa upana zaidi. Utafiti huu unathibitisha uwepo wa athari ya kurudi nyuma kwa uingiliaji wa jeshi katika vita dhidi ya ugaidi wa kitaifa. Ikiwa lengo ni kuweka raia salama, kama ilivyokuwa kwa GWOT, utafiti huu unaonyesha jinsi uingiliaji wa jeshi unaweza kuwa na tija. Kwa kuongezea, GWOT ina gharama zaidi ya $ 6 trilioni, na zaidi ya watu 800,000 wamekufa kama matokeo, pamoja na raia 335,000, kulingana na Gharama za Mradi wa Vita. Kwa kuzingatia hili, uanzishwaji wa sera za kigeni za Merika inapaswa kufikiria tena kutegemea kwake jeshi la jeshi. Lakini, ole, sera kuu ya kigeni inathibitisha kuendelea kutegemea jeshi kama "suluhisho" kwa vitisho vya kigeni, ikiashiria hitaji la Merika kuzingatia kukubali sera za kigeni zinazoendelea.

Katika sera kuu za kigeni za Merika, suluhisho za sera zinazosisitiza hatua ya kijeshi zipo. Mfano mmoja kama huu ni mkakati wa kijeshi wa kuingilia kati wa sehemu nne kushughulikia ugaidi wa kimataifa. Kwanza kabisa, mkakati huu unapendekeza kuzuia kuibuka kwa shirika la kigaidi hapo kwanza. Kuimarisha uwezo wa kijeshi na mageuzi ya sekta ya usalama kunaweza kusababisha kushindwa kwa shirika la kigaidi lakini hakutazuia kikundi hicho kujiunda tena katika siku zijazo. Pili, mkakati wa sera ya muda mrefu na anuwai inapaswa kutumiwa, pamoja na mambo ya kijeshi na yasiyo ya kijeshi, kama vile utulivu wa baada ya vita na maendeleo. Tatu, hatua ya kijeshi inapaswa kuwa suluhisho la mwisho. Mwishowe, pande zote husika zinapaswa kujumuishwa katika mazungumzo ya kumaliza vurugu na vita.

Ingawa ni ya kusifiwa, suluhisho la sera hapo juu bado linahitaji jeshi lichukue jukumu katika kiwango fulani — na haichukui kwa uzito ukweli kwamba hatua ya kijeshi inaweza kuongeza, badala ya kupunguza, hatari ya mtu kushambulia. Kama wengine walivyosema, hata hatua zinazolengwa zaidi za kijeshi za Merika zinaweza kusababisha hali kuwa mbaya zaidi. Utafiti huu na makubaliano yanayoibuka juu ya kutofaulu kwa GWOT inapaswa kuchochea utathmini upya wa mfumo mpana wa sera za nje za Merika. Kubadilika zaidi ya sera kuu ya kigeni, sera inayoendelea ya kigeni itajumuisha uwajibikaji kwa uamuzi mbaya wa sera za kigeni, kuthamini ushirikiano na makubaliano ya ulimwengu, kupambana na kijeshi, kusisitiza uhusiano kati ya sera ya ndani na nje, na kupunguza bajeti ya jeshi. Kutumia matokeo ya utafiti huu kunamaanisha kujiepusha na hatua za kijeshi dhidi ya magaidi wa kitaifa. Badala ya kudharau na kutilia mkazo vitisho vya kigaidi vya kimataifa kama sababu ya kuchukua hatua ya kijeshi, serikali ya Merika inapaswa kuzingatia vitisho zaidi vya usalama na kutafakari jinsi vitisho hivyo vinavyohusika katika kuibuka kwa ugaidi wa kimataifa. Katika visa vingine, kama ilivyoainishwa katika utafiti hapo juu, hatua za kijeshi dhidi ya ugaidi wa kitaifa zinaweza kuongeza hatari kwa raia. Kupunguza usawa wa ulimwengu, kupunguza mabadiliko ya hali ya hewa, na kuzuia msaada kwa serikali zinazofanya ukiukaji wa haki za binadamu kutafanya zaidi kulinda Wamarekani kutoka kwa ugaidi wa kimataifa kuliko hatua za kijeshi. [CH]

Kuendelea Kusoma

Crenshaw, M. (2020). Kufikiria tena ugaidi wa kimataifa: Njia iliyojumuishwa. Taasisi ya Amani ya Merika. Ilirejeshwa Agosti 12, 2021, kutoka https://www.usip.org/sites/default/files/2020-02/pw_158-rethinking_transnational_terrorism_an_integrated_approach.pdf

Gharama za Vita. (2020, Septemba). Gharama za kibinadamu. Ilirejeshwa Agosti 5, 2021, kutoka https://watson.brown.edu/costsofwar/costs/human

Gharama za Vita. (2021, Julai). Gharama za kiuchumi. Ilirejeshwa Agosti 5, 2021, kutoka https://watson.brown.edu/costsofwar/costs/economic

Sitaraman, G. (2019, Aprili 15). Kuibuka kwa sera ya kigeni inayoendelea. Vita kwenye Miamba. Ilirejeshwa Agosti 5, 2021, kutoka https://warontherocks.com/2019/04/the-emergence-of-progressive-foreign-policy/  

Kuperman, AJ (2015, Machi / Aprili). Mjadala wa Libya wa Obama: Jinsi kuingilia kati kwa nia njema kumalizika kwa kutofaulu. Mambo ya Nje, 94 (2). Ilirejeshwa Agosti 5, 2021, https://www.foreignaffairs.com/articles/libya/2019-02-18/obamas-libya-debacle

Muhimu maneno: Vita vya Ulimwengu dhidi ya Ugaidi; ugaidi wa kimataifa; Al-Qaeda; kupambana na ugaidi; Iraq; Afghanistan