Av NIAC, 5 augusti 2022
Den ärade Charles E. Schumer
Senatens majoritetsledare
Ärade Nancy Pelosi
Talare, USA:s representanthus
Det ärade Jack Reed
Ordförande, senatens försvarskommitté
Den ärade Adam Smith
Ordförande, House Armed Services Committee
Käre majoritetsledare Schumer, talman Pelosi, ordförande Reed och ordförande Smith:
Vi skriver som civilsamhällesorganisationer [som representerar miljontals amerikaner] som tror att det behövs mycket mer tillsyn över effekterna av amerikanska sanktioner. Sanktioner har blivit ett förstahandsverktyg för beslutsfattare i både kongressen och Biden-administrationen, med flera länder som omfattas av omfattande sanktionsregimer. Den amerikanska regeringen bedömer dock inte formellt huruvida sanktioner som omfattar hela ekonomin är framgångsrika när det gäller att uppnå sina mål och mäter inte heller deras inverkan på civila. Oavsett ens åsikter om användningen av sanktioner för att reagera på ett antal situationer över hela världen, som en fråga om god förvaltning är det absolut nödvändigt att det finns formella förfaranden för att fastställa deras effektivitet och mäta deras humanitära effekter.
Av dessa skäl uppmanar vi dig att stödja rep. Chuy Garcías tillägg (golvtillägg #452) som lades till för tredje året i rad till House-versionen av National Defense Authorization Act (NDAA). Tyvärr togs detta ändringsförslag bort från FY22 och FY21 NDAA vid konferens tillsammans med många andra brådskande prioriteringar. För USA:s utrikespolitiks bästa och för att stödja humanitära resultat över hela världen, uppmanar vi er att inkludera den i FY23 NDAA.
Ändringen ger regeringens ansvarighetskontor i uppdrag att tillsammans med utrikesdepartementet och finansdepartementen genomföra en opartisk bedömning av omfattande sanktioners effektivitet för att uppnå USA:s utrikespolitiska mål och mäta deras humanitära effekter. Med en sådan rapport skulle beslutsfattare och allmänheten ha en mycket större förståelse för huruvida de uttalade målen för sanktioner uppfylls, liksom sanktionernas potentiella inverkan på tillgången på mat, medicin och andra viktiga varor för de miljontals människor som lever under omfattande sanktionsregimer. En sådan studie skulle kunna bidra till att informera beslutsfattarnas beslut i framtiden, bland annat genom att bredda licenserna för att stödja handel med humanitärt bistånd som är tänkt att vara undantagen.
Tidigare i år skrev 24 organisationer – inklusive många som representerar diasporor som direkt påverkas av sanktioner – Biden-administrationen och lyfte fram de allvarliga humanitära effekterna av ekonomiskt tvång i en mängd olika länder som omfattas av omfattande sanktionsregimer. Förra året uppmanade 55 organisationer Biden-administrationen att se över effekten av sanktioner på covid-19-lättnad och utfärda nödvändiga rättsliga reformer för att mildra sanktionernas skada på vanliga civila. Dessutom har Biden-administrationen understrukit sitt åtagande att "ta mer systematiskt upp de utmaningar som är förknippade med att bedriva humanitär verksamhet genom legitima kanaler i hårt sanktionerade jurisdiktioner." García-ändringen skulle alltså tjäna som ett centralt åtagande för administrationens föredragna strategi för sanktioner.
Konsekvensanalyser ger värdefull information för att främja en amerikansk utrikespolitik som främjar USA:s intressen samtidigt som de skyddar oskyldiga civila och upprätthåller kanaler för humanitära organisationer att fortsätta sitt arbete. Denna fråga är ännu viktigare eftersom befolkningar runt om i världen fortsätter att hantera det gemensamma hotet från covid-19-pandemin. Vi ber er att stödja García-tillägget och se till att bestämmelserna i detta tillägg bibehålls under hela konferensprocessen.
Vi uppskattar din övervägande och schemalägger också gärna ett möte med personal som arbetar med denna fråga för att ge insikt om hur bestämmelserna i detta tillägg är avgörande för vårt arbete.
Vänliga hälsningar,
Afghaner för en bättre morgondag
American Friends Service Committee
American Muslim Bar Association (AMBA)
American Muslim Empowerment Network (AMEN)
Centrum för ekonomisk och politisk forskning (CEPR)
Välgörenhets- och säkerhetsnätverk
Kyrkor för fred i Mellanöstern (CMEP)
CODEPINK
Efterfrågan framsteg
Evangelisk lutherska kyrka i Amerika
Utrikespolitik för Amerika
Vänskommittén för nationell lagstiftning
Global Ministeries of the Christian Church (Disciples of Christ) och United Church of Christ
ICNA Council for Social Justice (CSJ)
MADRE
Miaan Group
MPpower Change Action Fund
National Iranian American Council
Olja för Venezuela
Peace Action
Peace Corps Iran Association
Plowshares Fund
Presbyterian Church (USA)
Progressive Democrats of America – Middle East Alliances
Projekt Syd
RootsAction.org
Quincy Institute
Förenade metodistkyrkan — Allmänna styrelsen för kyrkan och samhället
Frigör Afghanistan
Vinn utan krig
Kvinnor Cross DMZ
Women's Actions for New Directions (WAND)
World BEYOND War
Jemen Relief & Reconstruction Foundation
En Response
Sanktioner är barbariska och de flesta har inga juridiska sanktioner, endast uppbackade av amerikansk mobbning. Världen förtjänar en redovisning om inte ett slut på den fascistiska sanktionsregimen.