Juli 4, 2020
Försvarsminister Mark T. Esper
försvarsdepartementet
Marinens sekreterare Richard V. Spencer
Navy av Navy
Nora Macariola-See
Naval Facilities Engineering Command Pacific
258 Makalapa Drive, Suite 100
Pearl Harbor, Hawaii 96860-3134
Re: Mariana Islands Training and Testing Final Supplemental EIS/OEIS Public Comment
Kära sekreterare Esper och Spencer och Ms Macariola-See:
Vi är en bred grupp av forskare, militäranalytiker, förespråkare och andra militärbasexperter från hela det politiska spektrumet som skriver till starkt stöd för analysen och farhågorna som uttrycks av Our Common Wealth 670 (en icke-partisan Samväldet av Northern Mariana Islands (CNMI) gemenskapsbaserad organisation) som svar på US Navy's Supplement Islands Testing Mariana/OEIS Training.
Vi delar Our Common Wealth 670-talets oro för att marinen inte har uppfyllt kraven i processen för National Environmental Protection Act (NEPA). Vi går med i Our Common Wealth 670 för att förespråka:
1) "skyddet av vårt land, hav och himmel från ytterligare undvikbar kontaminering" av all US Navy-verksamhet, och
2) avstängning av all föreslagen träning, testning, övningar och andra aktiviteter (dvs. alternativet "ingen åtgärd") tills marinen kan visa vetenskapligt att "det inte har förekommit eller kommer att finnas några betydande framtida direkta, indirekta eller kumulativa effekter på [Marianaöarnas] kustnära miljö från levande eld- och bombfält." Vi noterar att den amerikanska flottan och de amerikanska väpnade styrkorna mer allmänt har en lång och dokumenterad historia av att förorena vatten, mark och luft över Marianerna och skada hälsan för befolkningen i regionen.1
Medlemmarna i Overseas Base Realignment and Closure Coalition (OBRACC) har studerat och skrivit mycket om amerikanska militärbaser utomlands och deras inverkan på lokala samhällen och miljöer. Flera OBRACC-medlemmar har varit experter i decennier. Tillsammans har vi publicerat dussintals artiklar och rapporter, minst åtta böcker och andra större publikationer på grundval av vår forskning.
Overseas Base Reformation and Closure Coalition
OBRACC stödjer analysen av Our Common Wealth 670 för att dokumentera flera oroande, materiella brister i marinens analys av den sannolika effekten av ökad militär aktivitet i Marianerna. Vi är särskilt oroade över att:
1) Den slutliga kompletterande EIS/OEIS behandlar inte på ett adekvat sätt potentiella människors hälsa och icke-mänsklig miljöpåverkan av marinens utbildnings- och testaktiviteter i Mariana Islands Training and Testing Study Area (MITT). Specifikt är vi oroade över hälsoeffekterna av marinens ammunition och andra marinens föroreningar på människorna på Marianaöarna, av vilka många är beroende av marina djur som skördats från dessa vatten som en primär födokälla.
2) Our Common Wealth 670 dokumenterar marinens misslyckande med att genomföra en ordentlig, grundlig vetenskaplig analys av problemet med kontaminering orsakad av marinens aktiviteter i MITT. Marinen verkar också ha ignorerat befintliga vetenskapliga studier som ifrågasätter marinens slutsats att dess framtida militära aktiviteter inte kommer att ha någon inverkan.
3) Marinen gör påståenden om effekten av marinens aktiviteter på livsmedelsförsörjningen, särskilt marina livsmedel, som inte är baserade på vetenskapliga studier av frågan. De icke-kvantitativa, icke-provtagningsbaserade dykskanningarna som påstås ligga till grund för marinens slutsats att det inte finns någon hälsoeffekt på människor går inte igenom som ett vetenskapligt fynd. Marinen verkar inte ta på allvar befintliga vetenskapliga studier av Gary Denton och kollegor som finner allvarlig kontaminering från tidigare ammunitionsupplag och annan militär kontaminering2. Som Our Common Wealth 670 påpekar använder marinen inte heller lättillgänglig etnografisk information om matkällorna som används av människorna i Marianerna som sträcker sig långt bortom pelagiska fiskfiléer.
4) Our Common Wealth 670 dokumenterar marinens misslyckande med att bedöma den kumulativa effekten av kontaminering från andra världskriget. Vetenskapliga studier har visat den fortsatta allvaret av grundläggande miljöskador sedan andra världskriget. Marinen hävdar att det inte finns några betydande hälsoproblem utan att presentera data om vare sig baslinjenivåerna för föroreningar eller den förväntade ökningen med framtida marinens utbildnings- och testaktiviteter.
Avslutningsvis uppmanar vi återigen marinen och Pentagon att noggrant beakta kommentarerna från Our Common Wealth 670, som krävdes av NEPA-processen, och att avbryta alla planerade aktiviteter tills marinen kan visa att dess aktiviteter inte kommer att orsaka direkta, indirekta eller kumulativa miljöskador på Marianerna.
Våra medlemmar finns tillgängliga för att svara på frågor du kan ha. Kontakta Dr. David Vine på vine@american.edu eller 202-885-2923.
Vänliga hälsningar,
Overseas Base Reformation and Closure Coalition
Medlemmars anknytningar som anges nedan är endast för identifieringsändamål.
Medea Benjamin, CoDirector, CODEPINK
Leah Bolger, CDR, US Navy (Ret.), President World BEYOND War
Cynthia Enloe, forskningsprofessor, Clark University
John Feffer är chef för Foreign Policy In Focus
Joseph Gerson, vice ordförande, Internationella fredsbyrån
Kate Kizer, policychef, Win Without War
Barry Klein, Foreign Policy Alliance
John Lindsay-Polen, författare till Emperors in the Jungle: The Hidden History of the US in
Panama (Duke University Press)
Catherine Lutz, professor i antropologi och internationella studier, Brown University
Miriam Pemberton, Associate Fellow, Institute for Policy Studies
Delbert Spurlock, US Army General Counsel 1981-1983; ASA M&A 1983-1989.
David Swanson, verkställande direktör, World BEYOND War
David Vine, professor i antropologi, American University
Allan Vogel, Utrikespolitiska alliansen
Lawrence B. Wilkerson, överste, US Army (Ret.)/tidigare stabschef till utrikesminister Colin
Powell/besöksprofessor i regering och offentlig politik, College of William and Mary
1. Se t.ex. Catherine Lutz, "US Military Bases on Guam in Global Perspective", The Asia-Pacific Journal, 30-3-10, 26 juli 2010, https://apjjf.org/-Catherine-Lutz/3389/article.html; David Vine, Base Nation: How US Military Bases Abroad Harm America and the World (Metropolitan Books, 2015), kap. 7; och not 2.
2. Gary RW Denton, et al., "Impact of WWII Dumpsites on Saipan (CNMI): Heavy Metal Status of Soils and Sediments," Environmental Science and Pollution Research 23 (2016): 11339–11348; Gary RW Denton, et al., Heavy Metal Assessment of Sediments and Selected Biota från American Memorial Park Nearshore Waters, Saipan, (CNMI), WERI Project Completion Report-Cooperative Ecosystems Unit, 2018; Gary RW Denton, et al., "Impact of a Coastal Dump in a Tropical Lagoon on Trace Metal Concentrations in Surrounding Marine Biota: A Case Study from Saipan, Commonwealth of the Northern Mariana Islands (CNMI)," Marine Pollution Bulletin 25 (2009) 424-455.
