Öppet brev till Kanadas premiärminister, av undertecknarna nedan, 13 december 2021
Re: Pågående vapenexport till Saudiarabien
Kära premiärminister Trudeau,
Undertecknad, som representerar ett tvärsnitt av kanadensisk arbetskraft, vapenkontroll, antikrig, mänskliga rättigheter, internationell säkerhet och andra organisationer inom det civila samhället, skriver för att upprepa vårt fortsatta motstånd mot er regerings utfärdande av vapenexporttillstånd för vapen avsedda till Saudiarabien . Vi skriver idag och lägger till breven från mars 2019, augusti 2019, april 2020 och september 2020 där flera av våra organisationer tog upp oro över de allvarliga etiska, juridiska, mänskliga rättigheterna och humanitära konsekvenserna av Kanadas pågående överföring av vapen till Saudiarabien. Vi beklagar att vi hittills inte har fått något svar på dessa farhågor från dig eller de relevanta ministrarna i frågan. Kritiskt sett beklagar vi att Kanada bryter mot sina internationella vapenkontrollavtal.
Sedan början av den Saudi-ledda interventionen i Jemen i början av 2015, har Kanada exporterat cirka 7.8 miljarder dollar i vapen till Saudiarabien. En betydande del av dessa överföringar har skett efter Kanadas anslutning till vapenhandelsfördraget (ATT) i september 2019. En uttömmande analys av kanadensiska civilsamhällesorganisationer har trovärdigt visat att dessa överföringar utgör ett brott mot Kanadas skyldigheter enligt ATT, givet väldokumenterade fall av saudiska övergrepp mot sina egna medborgare och folket i Jemen. Ändå är Saudiarabien fortfarande Kanadas största icke-amerikanska destination för vapenexport med stor marginal. Till sin skam har Kanada två gånger utsetts av FN:s grupp av framstående experter på Jemen som en av flera stater som hjälper till att föreviga konflikten genom att fortsätta leverera vapen till Saudiarabien.
FN:s vägledande principer för företag och mänskliga rättigheter (UNGPs), som Kanada godkände 2011, gör det tydligt att stater bör vidta åtgärder för att säkerställa att nuvarande policyer, lagstiftning, förordningar och tillsynsåtgärder är effektiva när det gäller att hantera risken för företagsinblandning i grova kränkningar av de mänskliga rättigheterna och att åtgärder vidtas för att säkerställa att företag som verkar i konfliktdrabbade områden identifierar, förebygger och mildrar människorättsriskerna med deras aktiviteter och affärsrelationer. UNGP:erna uppmanar staterna att ägna särskild uppmärksamhet åt de potentiella riskerna med att företag bidrar till kön och sexuellt våld.
Kanada har angett sin avsikt att publicera ett dokument som beskriver sin feministiska utrikespolitik, för att komplettera sin befintliga feministiska utrikesbiståndspolitik och sitt arbete för att främja jämställdhet och kvinnor, fred och säkerhet (WPS) Agenda. Vapenöverföringar till Saudiarabien undergräver hårt dessa ansträngningar och är i grunden oförenligt med en feministisk utrikespolitik. Kanadas regering har talat öppet om hur kvinnor och andra utsatta grupper eller minoritetsgrupper systematiskt förtrycks i Saudiarabien och påverkas oproportionerligt mycket av konflikten i Jemen. Direkt stöd till militarism och förtryck, genom tillhandahållande av vapen, är raka motsatsen till en feministisk inställning till utrikespolitik.
Vi inser att slutet på kanadensisk vapenexport till Saudiarabien kommer att påverka arbetare inom vapenindustrin. Vi uppmanar därför regeringen att samarbeta med fackföreningar som representerar arbetare inom vapenindustrin för att utveckla en plan som säkrar försörjningen för dem som skulle påverkas av att vapenexporten upphör till Saudiarabien. Viktigt är att detta ger en möjlighet att överväga en ekonomisk omställningsstrategi för att minska Kanadas beroende av vapenexport, särskilt när det finns en tydlig och aktuell risk för missbruk, vilket är fallet med Saudiarabien.
Flera stater har infört olika restriktioner för vapenexport till Saudiarabien, inklusive Österrike, Belgien, Tyskland, Grekland, Finland, Italien, Nederländerna och Sverige. Norge och Danmark har helt slutat leverera vapen till den saudiska regeringen. Trots att Kanada hävdar att de har några av de starkaste vapenkontrollerna i världen, visar fakta annorlunda.
Vi är vidare besvikna över att er regering inte har släppt någon information om den rådgivande expertpanelen på armlängds avstånd som tillkännagavs av ministrarna Champagne och Morneau för nästan ett och ett halvt år sedan. Trots flera vändningar för att hjälpa till att forma denna process – som skulle kunna utgöra ett positivt steg mot förbättrad efterlevnad av ATT – har civilsamhällets organisationer stått utanför processen. På samma sätt har vi inte sett några ytterligare detaljer om ministrarnas tillkännagivande att Kanada kommer att gå i spetsen för multilaterala diskussioner för att stärka efterlevnaden av ATT mot upprättandet av en internationell inspektionsregim.
Premiärminister, vapenöverföringar till Saudiarabien undergräver Kanadas diskurs om mänskliga rättigheter. De strider mot Kanadas internationella rättsliga förpliktelser. De utgör en avsevärd risk att användas vid brott mot internationell humanitär lag eller mänskliga rättigheter, för att underlätta allvarliga fall av könsbaserat våld eller andra övergrepp, i Saudiarabien eller i samband med konflikten i Jemen. Kanada måste utöva sin suveräna auktoritet och omedelbart avsluta överföringen av lätta pansarfordon till Saudiarabien.
Vänliga hälsningar,
Amalgamated Transit Union (ATU) Kanada
Amnesty International Kanada (engelsk filial)
Amnistie internationella Kanada frankofon
Association québécoise des organismes de coopération internationale (AQOCI)
Association pour la Taxation des Transactions financières et pour l'Action Citoyenne (ATTAC- Québec)
BC Government and Service Employees' Union (BCGEU)
Kanadensiska utrikespolitiska institutet
Kanadensiska Friends Service Committee (Quakers)
Canadian Labour Congress – Congrès du travail du Canada (CLC-CTC)
Canadian Office and Professional Employees Union – Syndicat canadien des employées et employés professionnels et de bureau (COPE-SEPB)
Kanadensiska Pugwash-gruppen
Canadian Union of Postal Workers – Syndicat des travailleurs et travailleuses des postes (CUPW-STTP)
Canadian Union of Public Employees – Syndicat canadien de la fonction publique (CUPE-SCFP)
KUPA Ontario
Kanadensiska röst för kvinnor för fred
Kanadensare för rättvisa och fred i Mellanöstern
Centre d'éducation et d'action des femmes de Montréal (CÉAF)
Center justice et foi (CJF)
Collectif Échec à la guerre
Collective des femmes chrétiennes et féministes L'autre Parole
Comité de Solidarité/Trois-Rivières
Commission sur l'altermondialisation et la solidarité International de Québec solidaire (QS)
Confédération des syndicats nationaux (CSN)
Conseil central du Montréal métropolitain — CSN
Kanadensiska rådet
Fédération nationale des enseignantes et des enseignants du Québec (FNEEQ-CSN)
Femmes en movement, Bonaventure, Québec
Front d'action populare en réaménagement urbain (FRAPRU)
Globalt soluppgångsprojekt
Grön vänster-Gauche verte
Hamilton Coalition för att stoppa kriget
International Civil Liberties Monitoring Group – Coalition pour la surveillance internationale des libertés civiles (ICLMG/CSILC)
Just Peace Committee-BC
Arbeta mot vapenhandeln
Les AmiEs de la Terre de Québec
Les Artistes pour la paix
Ligue des droits et libertés (LDL)
L'R des centers de femmes du Québec
Médecins du Monde Kanada
National Union of Public and General Employees (NUPGE)
Oxfam Kanada
Oxfam Québec
Kommittén för fred och sociala angelägenheter vid Ottawa Quaker Meeting
People for Peace, London
Projektplogar
Public Service Alliance of Canada – Alliance de la Fonction publique de Canada (PSAC-AFC)
Québec solidaire (QS)
Religioner pour la Paix – Québec
Rideau-institutet
Socialistisk aktion / Ligue pour l'Action socialiste
Sœurs Auxiliatrices
Sœurs du Bon-Conseil de Montréal
Solidarité Laurentides Amérique centrale (SLAM)
Solidarité populaire Estrie (SPE)
Syndicat des chargées et chargés de cours de l'Université Laval (SCCCUL)
United Steelworkers union (USW) – Syndicat des Metallos
Kvinnors internationella liga för fred och frihet (WILPF)
Women's International League for Peace and Freedom – Kanada
World BEYOND War
cc: Hon. Melanie Joly, utrikesminister
Hon. Mary Ng, minister för internationell handel, exportfrämjande, småföretag och ekonomisk utveckling
Hon. Chrystia Freeland, vice premiärminister och finansminister Hon. Erin O'Toole, ledare för den officiella oppositionen
Yves-François Blanchet, ledare för blocket Québécois Jagmeet Singh, ledare för Kanadas nya demokratiska parti
Michael Chong, det konservativa partiet i Kanadas utrikespolitiska kritiker Stéphane Bergeron, Bloc Québécois Foreign Affairs-kritiker
Heather McPherson, New Democratic Party of Canada Foreign Affairs Critic