Overseas Base Realignment and Closure Coalition har skickat ett brev där de uppmanar senatens och husets försvarskommittéer att inkludera ett rapporteringskrav på utländska baser i FY2020 NDAA för att öka transparensen, spara skattebetalarnas dollar och förbättra den nationella säkerheten. Brevet, bifogat och nedan, undertecknades av mer än två dussin militärbasexperter och organisationer.
Frågor kan ställas till OBRACC2018@gmail.com.
Med tack
David
David Vine
Professor
Institutionen för antropologi
American University
4400 Massachusetts Ave. NW
Washington, DC 20016 USA
Augusti 23, 2019
Den ärade James Inhofe
Ordförande, senatens utskott för väpnade tjänster
Det ärade Jack Reed
Ranking medlem, senatens kommitté för väpnade tjänster
Den ärade Adam Smith
Ordförande, House Armed Services Committee
Den ärade Mac Thornberry
Ranking Member, House Armed Services Committee
Kära ordförande Inhofe och Smith, och rankingmedlemmarna Reed och Thornberry:
Vi är en grupp militärbasexperter från hela det politiska spektrumet som skriver för att uppmana er att behålla Sec. 1079 i HR 2500, "Report on Financial Costs of Overseas United States Military Posture and Operations," i National Defense Authorization Act for Fiscal Year 2020. Om den implementeras strikt skulle denna rapport öka transparensen och möjliggöra bättre tillsyn över Pentagons utgifter, bidra till kritiska ansträngningar för att eliminera slösaktiga militära utgifter och förbättra militär beredskap och nationell säkerhet.
Alltför länge har det varit lite öppenhet om amerikanska militärbaser och operationer utomlands. Det finns för närvarande uppskattningsvis 800 amerikanska militärbaser ("basplatser") utanför de 50 staterna och Washington, DC. De är utspridda över ett 80-tal länder och territorier – ungefär dubbelt så många värdländer jämfört med slutet av det kalla kriget.[1]
Forskning har länge visat att utländska baser är särskilt svåra att stänga när de väl etablerats. Ofta förblir baser utomlands öppna på grund av enbart byråkratisk tröghet.[2] Militära tjänstemän och andra antar ofta att om det finns en utomeuropeisk bas måste den vara fördelaktig; Kongressen tvingar sällan militären att analysera eller demonstrera de nationella säkerhetsfördelarna med baser utomlands.
Marinens "Fat Leonard" korruptionsskandal, som resulterade i tiotals miljoner dollar i överavgifter och utbredd korruption bland högt uppsatta sjöofficerare, är ett av många exempel på bristen på ordentlig civil tillsyn utomlands. Militärens växande närvaro i Afrika är en annan: När fyra soldater dog i strid i Niger 2017 blev de flesta kongressmedlemmar chockade när de fick veta att det fanns cirka 1,000 40 militärer i landet. Även om Pentagon länge har hävdat att de bara har en bas i Afrika – i Djibouti – visar forskning att det nu finns omkring 46 installationer av varierande storlek (en militärtjänsteman erkände 2017 installationer 3).[22] Du tillhör förmodligen en relativt liten grupp i kongressen som vet att amerikanska trupper har varit inblandade i strider i minst 2001 länder sedan 4, med ofta katastrofala resultat.[XNUMX]
De nuvarande tillsynsmekanismerna är otillräckliga för att kongressen och allmänheten ska kunna utöva korrekt civil kontroll över militärens installationer och aktiviteter utomlands. Pentagons årliga "Base Structure Report" ger viss information om antalet och storleken på basplatser utomlands, men den misslyckas med att rapportera om dussintals välkända installationer i länder över hela världen och tillhandahåller ofta ofullständiga eller felaktiga data.[5] Många misstänker att Pentagon inte känner till det verkliga antalet installationer utomlands.
Försvarsdepartementets "Overseas Cost Report", som lämnats i sin budgetdokumentation, ger begränsad kostnadsinformation om installationer i vissa men inte alla länder där militären har baser. Rapportens uppgifter är ofta ofullständiga och ofta obefintliga för många länder. I mer än ett decennium har DoD rapporterat totala årliga kostnader vid utländska installationer på cirka 20 miljarder dollar. En oberoende analys indikerar att den faktiska kostnaden för att driva och underhålla baser utomlands är mer än dubbelt så stor, och överstiger 51 miljarder USD årligen, med totala kostnader (inklusive personal) på cirka 150 miljarder USD.[6] Bristen på tillsyn över sådana utgifter är särskilt stor. överraskande med tanke på de tiotals miljarder dollar som strömmar från kongressmedlemmarnas stater och distrikt till platser utomlands varje år.
Om den implementeras på rätt sätt ska rapporten som krävs enligt sec. 1079 av HR 2500 skulle avsevärt förbättra insynen i militärens operationer utomlands och tillåta kongressen och allmänheten att utöva korrekt civil tillsyn över Pentagon. Vi uppmanar dig att inkludera Sec. 1079 i FY2020 NDAA. Vi uppmanar dig också att revidera ändringens språk för att stryka orden i punkt 1, "inkluderad på masterlistan över varaktiga platser." Med tanke på basstrukturrapportens otillräcklighet bör den erforderliga rapporteringen dokumentera kostnaderna och nationella säkerhetsfördelar för alla amerikanska installationer utomlands.
Tack för att du tar dessa viktiga steg för att öka transparensen, spara skattebetalarnas pengar och förbättra den nationella säkerheten.
Vänliga hälsningar,
Overseas Base Reformation and Closure Coalition
Christine Ahn, Women Cross DMZ
Andrew J. Bacevich, Quincy Institute for Responsible Statecraft
Medea Benjamin, medregissör, Codepink
Phyllis Bennis, direktör, New Internationalism Project, Institutet för policystudier
Leah Bolger, CDR, US Navy (ret), president World BEYOND War
Noam Chomsky, pristagare professor i lingvistik, Agnese Nelms Haury ordförande, University of Arizona/Professor Emeritus Massachusetts Institute of Technology
Cynthia Enloe, forskningsprofessor, Clark University
Foreign Policy Alliance, Inc.
Joseph Gerson, president, kampanj för fred, nedrustning och gemensam säkerhet
David C. Hendrickson, Colorado College
Matthew Hoh, Senior Fellow, Center for International Policy
Guahan koalition för fred och rättvisa
Kyle Kajihiro, Hawai'i Peace and Justice
Gwyn Kirk, Kvinnor för genuin säkerhet
MG Dennis Laich, amerikanska armén, pensionerad
John Lindsay-Polen, projektkoordinator för Stop US Arms to Mexico, Global Exchange; författare, Emperors in the Jungle: The Hidden History of the US in Panama
Catherine Lutz, Thomas J. Watson, Jr. Familjeprofessor i antropologi och internationella studier, Watson Institute for International and Public Affairs och Institutionen för antropologi, Brown University
Khury Petersen-Smith, Institutet för policystudier
Del Spurlock, tidigare chefsjurist och biträdande sekreterare för US Army for Manpower and Reserve Affairs
David Swanson, verkställande direktör, World BEYOND War
David Vine, professor, Institutionen för antropologi, American University
Stephen Wertheim, Quincy Institute for Responsible Statecraft och Saltzman Institute of War and Peace Studies, Columbia University
Överste Ann Wright, pensionerad amerikansk armé och tidigare amerikansk diplomat
Slutnoter
[1] David Vine, "List of US Military Bases Abroad", 2017, American University, http://dx.doi.org/10.17606/M6H599; David Vine, Base Nation: Hur amerikanska militära baser utomlands skadar Amerika och världen (Metropolitan, 2015). Mer fakta och siffror om amerikanska baser utomlands finns på www.overseasbases.net/faktablad.html.Frågor, mer information: OBRACC2018@gmail.com / www.overseasbases.net.
[2] En av de sällsynta kongressstudierna av amerikanska baser och närvaro utomlands visade att "när en amerikansk utomeuropeisk bas väl är etablerad, tar den sitt eget liv...". Ursprungliga uppdrag kan bli föråldrade, men nya uppdrag utvecklas, inte bara med avsikten att hålla igång anläggningen, utan ofta för att faktiskt utöka den.” USA:s senat, "United States Security Agreements and Commitments Abroad," Utfrågningar inför senatens underkommitté för United States Security Agreements and Commitments Abroad av Committee on Foreign Relations, Ninety-first Congress, Vol. 2, 2417. Nyare forskning har bekräftat detta fynd. T.ex. John Glaser, "Att dra sig tillbaka från utländska baser: Varför en framåtriktad militär ställning är onödig, föråldrad och farlig", Policy Analysis 816, CATO Institute, 18 juli 2017; Chalmers Johnson, Empires Sorger: Militarism, Sekretess och Republikens Slut (New York: Metropolitan, 2004); Vin, Base Nation.
[3] Nick Turse, "USA:s militär säger att det har ett "lätt fotavtryck" i Afrika. Dessa dokument visar ett stort nätverk av baser,” Uppfattningen, December 1, 2018,https://theintercept.com/2018/12/01/u-s-military-says-it-has-a-light-footprint-in-africa-these-documents-show-a-vast-network-of-bases/; Stephanie Savell och 5W Infographics, "Denna karta visar var i världen den amerikanska militären bekämpar terrorism," Smithsonian Magazine, Januari 2019, https://www.smithsonianmag.com/history/map-shows-places-world-where-us-military-operates-180970997/; Nick Turse, "Amerikas krigsfotspår i Afrika Hemliga amerikanska militärdokument avslöjar en konstellation av amerikanska militärbaser över den kontinenten," TomDispatch.com, April 27, 2017, http://www.tomdispatch.com/blog/176272/tomgram%3A_nick_turse%2C_the_u.s._military_moves_deeper_into_africa/.
[4] Afghanistan, Pakistan, Filippinerna, Somalia, Jemen, Irak, Libyen, Uganda, Sydsudan, Burkina Faso, Tchad, Niger, Centralafrikanska republiken, Syrien, Kenya, Kamerun, Mali, Mauretanien, Nigeria, Demokratiska republiken av Kongo, Saudiarabien och Tunisien. Se Savell och 5W Infographics; Nick Turse och Sean D. Naylor, "Avslöjat: US Military's 36 Code-named Operations in Africa," Yahoo News, April 17, 2019, https://news.yahoo.com/revealed-the-us-militarys-36-codenamed-operations-in-africa-090000841.html.
[5] Nick Turse, "Baser, baser, överallt ... utom i Pentagons rapport," TomDispatch.com, Januari 8, 2019, http://www.tomdispatch.com/post/176513/tomgram%3A_nick_turse%2C_one_down%2C_who_knows_how_many_to_go/#more; Vin, Basnation, 3-5; Vine, "Lista över amerikanska militärbaser utomlands."
[6] David Vine, American University, uppskattning av baskostnader för OBRACC, vine@american.edu, uppdatera beräkningar i Vine, Basnation, 195-214.
