Av Ellen Mitchell - 06 / 29 / 17.
reposted från Kullen på 7 / 1 / 2017.
Husets anslagskommitté på torsdag godkände en ändring som skulle återkalla en lag från 2001 som ger presidenten befogenhet att föra krig mot al-Qaida och dess medlemsförbund om inte en ersättningsbestämmelse skapas.
Lagstiftare applåderade när ändringsförslaget lades till genom röstomröstning i försvarsutgiftsförslaget, vilket underströk den frustration som många kongressmedlemmar känner över auktorisationen för användning av militär styrka (AUMF), som ursprungligen godkändes för att godkänna svaret på den 11 september, 2001, attacker.
Det har sedan dess använts för att rättfärdiga Irakkriget och kampen mot Islamiska staten i Irak och Syrien.
Trots applåderna är det oklart om det kommer att ta sig förbi senaten och inkluderas i en slutlig version av en försvarsutgiftsförslag. Ändringen skulle återkalla 2001 års AUMF efter 240 dagar efter antagandet av lagen, vilket tvingar kongressen att rösta om en ny AUMF under tiden.
Husets utrikesutskott sa att AUMF-ändringen "borde ha uteslutits ur funktion" eftersom anslagspanelen inte har jurisdiktion.
"Husreglerna säger att "en bestämmelse som ändrar gällande lag får inte redovisas i en allmän anslagsproposition." Utrikesutskottet har ensam jurisdiktion över auktorisationer för användning av militär styrka”, säger Cory Fritz, utrikespanelens biträdande stabschef för kommunikation.
Rep. Barbara Lee (D-Calif.), den enda medlemmen av kongressen som röstade emot den ursprungliga AUMF, införde ändringen.
Det skulle upphäva "det alltför breda tillståndet från 2001 för användning av militär styrka, efter en period av 8 månader efter antagandet av denna lag, vilket ger administrationen och kongressen tillräckligt med tid att besluta vilka åtgärder som ska ersätta den", enligt Lee.
Det skulle ge kongressen ett smalt fönster för att godkänna en ny AUMF, något lagstiftare har kämpat med i flera år. Ansträngningar att gå vidare med en ny AUMF har visats med vissa kongressmedlemmar som vill begränsa presidentens handlingar och andra som vill ge den verkställande grenen mer utrymme.
Lee sa att hon ursprungligen röstade emot AUMF eftersom "jag visste då att det skulle ge en blankocheck för att föra krig var som helst, när som helst, hur länge som helst av vilken president som helst."
Husanslagsförsvarsutskottets ordförande Kay Granger (R-Texas) var den enda lagstiftaren som motsatte sig ändringen och hävdade att det är en politisk fråga som inte hör hemma i en anslagsförslag.
AUMF "är nödvändigt för att bekämpa det globala kriget mot terrorismen", sa hon. "Ändringen är ett avtalsbrytande och skulle binda USA:s händer att agera ensidigt eller med partnernationer med avseende på al-Qaida och … ansluten terrorism. Det försämrar vår förmåga att bedriva bekämpande av terrorism.”
Rep. Dutch Ruppersberger (D-Md.) noterade att Lees argument hade ändrat hans uppfattning.
”Jag tänkte rösta nej, men vi diskuterar just nu. Jag kommer att vara med dig i det här och din uthållighet har kommit igenom”, sa han.
"Du gör konvertiter överallt, Mrs Lee," skämtade House Appropriations ordförande Rodney Frelinghuysen (RN.J.).
Congressional Research Service har funnit att 2001 års AUMF har använts mer än 37 gånger i 14 länder för att motivera militära åtgärder.
Lee förra året erbjöd ett misslyckat tillägg som skulle ha förklarat att inga medel i husräkningen kunde användas för 2001 års AUMF.
