50 parlamentariker från 13 europeiska länder skickade en brev fredagen den 14 juli 2017 till Natos generalsekreterare Jens Stoltenberg och ordförande för OSSE:s minister Sebastian Kurz, som uppmanar dessa två viktiga europeiska säkerhetsorganisationer att driva dialog, avspänning och reducering av kärnkraftsrisker i Europa.

Brevet uppmanar också Nato och OSSE att stödja den multilaterala processen för kärnvapennedrustning genom icke-spridningsfördraget och FN, med särskilt fokus på 2018 FN:s högnivåkonferens om kärnvapennedrustning.

Brevet, organiserat av PNND-medlemmar, kommer i kölvattnet av FN-förhandlingar tidigare denna månad som uppnådde antagandet av en Fördrag om förbud mot kärnvapen juli 7.

Det följer också antagandet av OSSE:s parlamentariska församling den 9 juli Minsk-deklarationen, som uppmanar alla länder att delta i FN:s förhandlingar om kärnvapennedrustning och att sträva efter att anta kärntekniska riskminskningar, transparens och nedrustningsåtgärder.

Nukleära hot, dialog och avspänning

'Vi är oerhört oroade över den försämrade säkerhetsmiljön i Europa och en ökning av kärnvapenhot, inklusive planering och förberedelser för eventuell första användning av kärnvapen, sa Roderich Kiesewetter, ledamot av det tyska parlamentet och en av initiativtagarna till den gemensamma parlamentsskrivelsen.

"Även om denna situation har förvärrats av illegala ryska aktioner mot Ukraina, och vi måste upprätthålla lagen, måste vi också förbli öppna för dialog och avspänning för att minska hoten och öppna dörren för att lösa konflikter, sa herr Kiesewetter.

 "Hot om ett kärnkraftsutbyte av en olycka, felberäkning eller till och med avsikt har återgått till kalla krigets nivåer, sa Baronessan Sue Miller, PNND:s medordförande och medlem av det brittiska överhuset. 'Dessa två initiativ [FN:s kärnvapenförbud och Minskdeklarationen] är absolut nödvändiga för att avvärja en kärnkraftskatastrof. Inte alla europeiska länder kommer att kunna stödja kärnkraftsförbudsavtalet ännu, men de borde alla kunna stödja omedelbara åtgärder för att minska kärntekniska risker, dialog och avspänning. '

 "Ökningen av militära utgifter över hela världen och moderniseringen av kärnvapenarsenaler av alla kärnvapenbeväpnade stater tar oss i fel riktning" sa Dr Ute Finckh-Krämer, ledamot av det tyska parlamentets utskott för utrikesfrågor. 'Många nedrustnings- och vapenkontrollavtal som har antagits under de senaste 30 åren står nu på spel. Vi måste göra allt som är möjligt för att upprätthålla och genomföra dem. '

Rekommendationer för Nato och OSSE

Smakämnen gemensam riksdagsskrivelse beskriver sju politiskt genomförbara åtgärder som NATO och OSSE:s medlemsländer kan vidta, inklusive:

• bekräftar ett åtagande för rättsstatsprincipen.
• bekräftar att massförstörelsevapen inte används som påverkar civilbefolkningens rättigheter och säkerhet.
• förklarar att kärnvapen aldrig kommer att användas mot icke-kärnvapenländer;
• hålla olika kanaler öppna för dialog med Ryssland, inklusive Nato-Ryssland-rådet;
• bekräftar det historiska bruket av icke-användning av kärnvapen;
• stödja åtgärder för att minska risken för kärnvapen och nedrustning mellan Ryssland och Nato; och
• stödja multilaterala processer för kärnvapennedrustning, inklusive genom icke-spridningsfördraget och 2018 års FN:s högnivåkonferens för kärnvapennedrustning.

OSSE visar att det är möjligt att föra dialog, upprätthålla lagen, skydda människor rättigheter och säkerhet, och nå överenskommelser mellan Ryssland och väst, sade Ignacio Sanchez Amor, ledamot av det spanska parlamentet och ordförande för OSSE:s allmänna kommitté för demokrati, mänskliga rättigheter och humanitära frågor. 'I svåra tider som nu är det ännu viktigare för våra parlament och regeringar att använda dessa tillvägagångssätt, i synnerhet för att förhindra en kärnkraftskatastrof.

FN:s förbudsavtal och 2018 års FN:s högnivåkonferens om kärnvapennedrustning

”Förenta nationernas antagande av kärnvapenförbudsavtalet den 7 juli var ett positivt steg för att stärka en norm mot innehav och användning av kärnvapen, säger Alyn Ware, PNND Global Coordinator.

'För närvarande stöder dock endast icke-kärnkraftsstater detta fördrag. Åtgärder för kärnvapenriskminskning och nedrustningsåtgärder från kärnvapenbeväpnade och allierade länder måste därför ske bilateralt och genom OSSE, Nato och icke-spridningsfördraget.

Det gemensamma brevet belyser också det kommande 2018 FN:s högnivåkonferens om kärnvapennedrustning som stöddes av OSSE:s parlamentariska församlingy i Tblisi-deklarationen.

För en mer detaljerad översikt över parlamentariska åtgärder för att minska kärnkraftsrisker och nedrustning, se Parlamentarisk handlingsplan för en kärnvapenfri värld släpptes vid FN i New York den 5 juli 2017, under förhandlingarna om kärnkraftsförbud.

Alyn Ware
PNND Global Coordinator
På uppdrag av PNNDs koordinerande team