Ku Daud Swanson, World BEYOND War, Oktober 13, 2021
Kuring nembé maca tilu dokumén anu paling pikaboseneun tapi berpotensi paling penting. Hiji nyaéta Resolusi Kekuatan Perang 1973 anu anjeun tiasa nyitak dina 6 halaman sareng anu disebut hukum anu aya sanaos dilanggar sacara rutin sapertos hawa dihirup. Lain mangrupa bil reformasi kakuatan perang nu geus diwanohkeun dina Sénat sarta sigana pisan gampang balik nowhere (éta 47 kaca), sarta katilu nyaeta RUU reformasi kakuatan perang di DPR (73 kaca) nu sigana ampir pasti ka mana-mana.
Urang kedah nyisihkeun sababaraha masalah utama, saluareun kamungkinan "kapemimpinan" Kongrés anu ngamungkinkeun tagihanana sapertos kitu, sateuacan nyandak hal-hal ieu sacara serius.
Kahiji, urang kudu malire / mindlessly ngalanggar teh Konvénsi Den Haag of 1907, nu Kellogg-Briand Pakta of 1928 (Pondok jeung jelas cukup nulis dina lontar anjeun atanapi ngapalkeun), éta Piagam PBB 1945, nu Perjangjian Atlantik Kalér 1949, jeung salaku Wasalam loba dunya teh Roma Statute Mahkamah Pidana Internasional. Nyaéta, urang kedah nyamar yén mutuskeun saha anu ngalakukeun perang mangrupikeun proyék anu langkung sah sareng ditampi tibatan mutuskeun saha anu kedah ngalakukeun kajahatan anu sanés.
Kadua, urang kedah ngutamakeun ningkatkeun hukum anu tos aya tibatan nyandak batur pikeun leres-leres ngagunakeunana. Resolusi Perang Powers geus sadia pikeun dipaké saprak 1973. Hayu urang geus dipaké dina harti yén anggota DPR individu geus bisa, handapeun eta, maksakeun debat jeung (gagal) sora dina tungtung perang. Ieu mungkin gaduh sababaraha instansi nyumbang kana tungtung ahirna perang ku éntitas nu paling anggota Kongrés hayang mibanda sagala kakuatan perang, nyaéta White House. Kongrés anu pangdeukeutna parantos ngeureunkeun perang ngaliwatan Resolusi Perang Kakuatan nyaéta nalika sababaraha kali milih dina dua imah pikeun ngeureunkeun partisipasi AS dina Perang di Yaman - dimana éta tiasa ngandelkeun veto ti Présidén Donald Trump harita. Sakali Joe Biden janten presiden, Kongrés ngaleungitkeun usaha éta. Kongrés anu henteu nganggo undang-undang anu tos aya ngan ukur tiasa diperkirakeun ngagunakeun undang-undang énggal dugi ka hukum anu énggal maksakeun éta. Kongrés anu dina dasawarsa-dasawarsa ayeuna parantos ngahukum deui panyiksaan langkung-langkung ti anu kuring tiasa kaétang, dina seueur topik, ngajelaskeun karesepna anu kuat pikeun nyiptakeun undang-undang énggal, bahkan undang-undang anu kaleuleuwihan, tinimbang nganggo anu parantos aya.
NAON RUU SENAT sareng RUMAH RUPA
Nyingkirkeun masalah-masalah éta, tagihan Sénat sareng House pikeun ngarobih Resolusi Kakuatan Perang gaduh sababaraha kaluhuran sareng karugian anu pasti. RUU Sénat bakal ngabatalkeun sakabéh hukum anu aya sareng ngagentosana ku anu béda sareng langkung panjang. RUU DPR bakal ngédit sareng nyusun ulang Resolusi Perang Kakuatan anu aya, tibatan ngagentos, tapi ngagentos seuseueurna, sareng nambihan seueur pisan. Dua tagihan sigana gaduh hal di handap ieu di umum:
JEUNG BATUR
Aranjeunna bakal ngaleungitkeun kamampuan anggota atanapi kelompok anggota hiji imah pikeun maksakeun debat sareng milih. Euweuh debat jeung sora anu anggota DPR geus compelled kaliwat bakal mungkin dina hukum ieu tanpa Sénator ngenalkeun resolusi sarua.
UPIDES
Kadua tagihanana bakal ngartikeun kecap trik "permusuhan" dina undang-undang ayeuna kalebet "pasukan anu disebarkeun jarak jauh" ku kituna pengacara White House kedah ngeureunkeun ngaku yén nagara-nagara ngabom sanés perang atanapi permusuhan salami pasukan AS henteu aya dina perang. taneuh aya. Upami ieu mangrupikeun hukum ayeuna, perang ka Afghanistan moal deui "réngsé".
Duanana tagihanana bakal nyepetkeun waktos pikeun ngeureunkeun perang anu henteu sah ti 60 dugi ka 20 dinten.
Aranjeunna bakal otomatis (hartina ieu bakal dianggo sanajan ku Kongrés feckless tina diurutkeun kami geus leuwih ti 200 taun) motong waragad pikeun perang teu sah. Kusabab ieu bakal kajantenan tanpa Kongrés ngalakukeun nanaon, éta tiasa - dina téori - janten parobihan anu paling penting dina tagihan ieu. Tapi lamun Kongrés henteu bakal impeach atanapi malah (pendekatan anu dipikaresepna) ngagugat présidén di pangadilan, éta henteu masalah pikeun nyatakeun dana anu teu sah pikeun perang anu henteu sah.
Tagihan bakal nyiptakeun syarat pikeun otorisasi perang anu bakal datang, sapertos misi anu jelas, identitas grup atanapi nagara anu diserang, jsb.
Éta ogé bakal nguatkeun kakuatan anu jarang dianggo pikeun ngontrol penjualan senjata ka pamaréntah asing anu brutal sareng ngeureunkeun sareng ngawatesan deklarasi présidén ngeunaan kaayaan darurat.
RUU Sénat
TAMBAHAN TURUN
Beda sareng RUU DPR, RUU Sénat bakal masihan présidén kakuatan anu teu konstitusional pikeun ngalakukeun kajahatan ngagunakeun militér AS dina gawé bareng sareng bangsa sanés salami ieu henteu ngajantenkeun Amérika Serikat janten pésta (istilah anu henteu ditetepkeun) perang. Ieu bakal nyandak hiji perang nu Kongrés ampir diurutkeun-of acted on handapeun Perang Powers Resolusi (Yaman), sarta ngaleungitkeun kamampuhan pikeun meta dina eta.
TAMBAHAN UPIDE
Beda sareng tagihan DPR, RUU Sénat bakal ngabatalkeun sadaya AUMF anu aya.
Tagihan RUMAH
TAMBAHAN TURUN
Beda sareng RUU Sénat, RUU Déwan bakal langkung ngahupuskeun ideu yén impeachment mangrupikeun ubar anu pas pikeun nyinggung serius ku anu gaduh jabatan luhur ku nyerat kana hukum hak Kongrés pikeun ngagugat di pengadilan anu ngalanggar larangan Kongrés dina perang khusus. .
TAMBAHAN UPIDES
Beda sareng RUU Sénat, RUU DPR bakal ngalarang perang kalayan "résiko serius" tina palanggaran "Hukum Konflik Bersenjata, hukum kamanusaan internasional, atanapi kawajiban perjangjian Amérika Serikat," anu sigana janten standar anu bakal. geus dicegah unggal perang AS pikeun abad kaliwat lamun sabenerna dicokot serius.
Bari duanana tagihanana ngandung bagian dina urusan pakarang, bil House leuwih serius ti Sénat. RUU DPR ngalarang mindahkeun senjata sareng pelatihan ("artikel pertahanan sareng jasa pertahanan") ka nagara-nagara anu "ngalakukeun genosida atanapi ngalanggar hukum kamanusaan internasional." item ieu bakal ngalakukeun jadi loba alus pikeun dunya sarta ngarugikeun jalma tangtu jadi loba duit nu praktis ngajamin tagihanana moal pernah milih.
Nalika duanana tagihanana ngandung bagian ngeunaan deklarasi darurat, RUU DPR ngalarang kaayaan darurat permanén, sareng ngeureunkeun "darurat" anu aya.
KACINDEKAN
Abdi henteu resep pisan kakurangan dina tagihan ieu. Sigana mah aranjeunna pikareueuseun, aib, sareng leres-leres henteu tiasa dibantah. Tapi kuring pikir aranjeunna langkung seueur tibatan pasang, bahkan dina RUU Sénat, sanaos Déwan hiji langkung saé. Nanging, jelas anu pangsaéna pikeun Kongrés ngagunakeun salah sahiji hal ieu, boh salah sahiji tagihan anyar atanapi undang-undang sakumaha anu aya ayeuna.
