Ku Hyun Lee, Truthout, December 29, 2020
Salami mangtaun-taun, produsen kawijakan AS naros, "Kumaha carana urang pikeun Koréa Kalér nyerah senjata nuklir?" sareng parantos sumping kosong. Nalika administrasi Biden siap-siap jabatan, sigana waktuna pikeun naroskeun patarosan anu sanés: "Kumaha urang tiasa badami sareng Koréa Kalér?"
Ieu dilema anu disanghareupan Washington. Di hiji sisi, Amérika Serikat henteu kersa ngantep Koréa Kalér ngagaduhan senjata nuklir sabab éta tiasa ngadorong nagara sanés pikeun ngalakukeun anu sami. (Washington parantos sibuk nyobian lirénkeun ambisi nuklir Iran, sedengkeun jumlah sora konservatif anu beuki seueur di Jepang sareng Koréa Kidul ogé nyauran pikeun kéngingkeun nukesna nyalira.)
AS parantos ngusahakeun Koréa Kalér nyerahkeun senjata nuklir na ku tekanan sareng sanksi, tapi pendekatan éta parantos mundur, nguatkeun tekad Pyongyang pikeun ngasah téknologi nuklir sareng misil na. Koréa Kalér nyatakeun hiji-hijina cara éta bakal nyerahkeun senjata nuklir na nyaéta upami Amérika Serikat "ninggali kabijakan mumusuhan na," - dina kecap sanésna, nyandak léngkah bulak balik nuju pangirangan senjata - tapi dugi ka ayeuna, Washington henteu acan ngalakukeun gerakan atanapi nunjukkeun tujuan naon waé pindah ka tujuan éta. Nyatana, administrasi Trump teraskeun ngalaksanakeun latihan perang babarengan sareng Koréa Kidul sareng diperketat panerapan sanksi ngalawan Koréa Kalér sanaos na komitmen di Singapura pikeun badé sareng Pyongyang.
Lebetkeun Joe Biden. Kumaha timnya bakal méréskeun dilema ieu? Ngulang pendekatan anu sami anu gagal sareng ngaharepkeun hasil anu béda - ogé, anjeun terang kumaha paribasa na.
Penasihat Biden aya konsensus yén pendekatan "sadayana atanapi henteu" pamaréntahan Trump - nungtut ti payun yén Koréa Kalér nyerah sadaya senjata na - parantos gagal. Sabalikna, aranjeunna nyarankeun "pendekatan kontrol senjata": mimiti ngabekukan Korut Kalér plutonium sareng operasi nuklir uranium teras nyandak léngkah-léngkah tambahan pikeun tujuan akhir tina denuklirisasi lengkep.
Ieu mangrupikeun pendekatan anu disukai tina sekretaris nominasi nagara Anthony Blinken, anu ngadukung perjanjian samentawis pikeun ngarangkep senjata nuklir Koréa Kalér pikeun mésér waktos kanggo méréskeun perjanjian jangka panjang. Anjeunna nyarios yén urang kedah nyandak sekutu sareng Cina kana tekanan pikeun Koréa Kalér: "peres Koréa Kalér kanggo nyandak kana méja negosiasi. " "Urang kedah ngeureunkeun sagala rupa jalan sareng aksés kana sumberdaya," saur anjeunna, sareng panyokong anu nyarios ka nagara-nagara anu ngagaduhan padamelan tamu Koréa Kalér kanggo nganterkeun aranjeunna ka bumi. Upami Cina moal kerjasama, Blinken nunjukkeun yén AS ngancam éta ku pertahanan rudal sareng latihan militér anu langkung maju.
Usul Blinken bieu beda sareng pendekatan anu gagal dina jaman baheula. Masih aya kabijakan tekenan sareng isolasi pikeun ngahontal tujuan akhir anu sanésna meresihan senjata Koréa Kalér - hiji-hijina bédana nyaéta yén administrasi Biden daék nyandak langkung seueur waktos ka ditu. Dina hal ieu, Koréa Kalér sigana bakal teras-teras maju ka hareup kana senjata nuklir sareng kamampuan rudal na. Kacuali AS sacara drastis mindahkeun jabatanana, diperpanjang tegangan antara AS sareng Koréa Kalér moal tiasa dihindari.
Daripada fokus kana kumaha carana Koréa Kalér nyerahkeun nukes na, naroskeun kumaha ngahontal perdamaian permanén di Koréa tiasa nyababkeun sababaraha waleran anu sanés sareng langkung mendasar. Sadaya pihak - henteu ngan Koréa Kalér - ngagaduhan tanggung jawab nyandak léngkah-léngkah pikeun ngirangan sasarengan.
Barina ogé, Amérika Serikat masih gaduh 28,000 pasukan di Koréa Kidul, sareng dugi ka ayeuna, sacara rutin ngayakeun latihan perang masif anu kalebet rencana pikeun serangan preemptive di Koréa Kalér. Latihan perang gabungan sateuacana ngalebetkeun pengebom B-2 ngalayang, anu didesain kanggo lungsur bom nuklir sareng biaya pembayar pajak AS sakitar $ 130,000 sajam kanggo ngapung. Sanaon Amérika Serikat sareng Koréa Kidul parantos ngaleungitkeun latihanana ti saprak gempungan Trump-Kim di 2018, Panglima Pasukan AS Koréa, Jéndral Robert B. Abrams, parantos disebut pikeun neraskeun latihan perang gabungan ageung.
Upami administrasi Biden maju sareng latihan perang Maret payun, éta bakal ngahancurkeun ketegangan militér anu bahaya di Semenanjung Korea sareng ngarugikeun kasempetan pikeun papancangan diplomatik sareng Koréa Kalér dina waktos anu payun.
Kumaha Cara Damai di Semenanjung Korea
Pikeun ngirangan ancaman perang nuklir sareng Koréa Kalér sareng ngawétkeun pilihan pikeun ngahanca deui pembicaraan di pikahareupeun, administrasi Biden tiasa ngalakukeun dua hal dina 100 dinten kahijina: hiji, teraskeun penangguhan perang gabungan AS-Koréa Kidul skala ageung latihan; sareng dua, mimitian ulasan strategis ngeunaan kabijakan Koréa Kalér na anu dimimitian ku patarosan, "Kumaha urang kéngingkeun katengtreman permanén di Semenanjung Korea?"
Bagian penting pikeun ngawangun perdamaian permanén nyaéta ngeureunkeun Perang Koréa, anu parantos tetep teu direngsekeun salami 70 taun, sareng ngagentoskeun gencatan senjata (gencatan senjata samentawis) ku perjanjian perdamaian permanén. Ieu anu disatujuan ku dua pamimpin Korea dina KTT Panmunjom anu bersejarah di 2018, sareng ideu éta dirojong ku 52 anggota Kongrés AS anu ko-disponsoran Gedong Resolusi 152, nyungkeun akhir Perang Koréa. Tujuh puluh taun perang anu teu kabérés henteu ngan ukur ngadorong perlombaan senjata abadi di antara para pihak kana konflik éta, éta ogé parantos nyiptakeun perbatasan anu teu tiasa ditembus antara dua urang Korea anu ngajauhkeun jutaan kulawarga. Pasatujuan perdamaian anu ngalakukeun sadaya pihak kana prosés bertahap pikeun nempatkeun leungeun bakal nyiptakeun kaayaan anu tengtrem pikeun dua urang Koréa pikeun ngahanca kerjasama sareng ngahijikeun deui kulawarga anu dipisahkeun.
Seueur jalma di Amérika Serikat panginten Koréa Kalér henteu hoyong perdamaian, tapi ningali deui pernyataan anu tiheula nyatakeun sanésna. Salaku conto, saatos Perang Koréa, anu parantos réngsé dina panangan senjata di 1953, Koréa Kalér mangrupikeun bagian tina Konperénsi Jenéwa, disauran ku Opat Kakuatan - Amérika Serikat, urut USSR, Inggris sareng Perancis - pikeun ngabahas masa depan urang Koréa. Numutkeun laporan anu didéklarasikeun ku Delegasi AS, Menteri Luar Negeri Koréa Kalér Nam Il nyatakeun dina konperénsi ieu yén "Tugas pokok nyaéta ngahontal persatuan Koréa ku ngarobih [armistice] janten réuniasi anu tengtrem [tina] Koréa dina prinsip demokratis." Anjeunna nyalahkeun Amérika Serikat "pikeun tanggung jawab dina ngabagi Koréa ogé pikeun ngayakeun pamilihan kapisah dina 'tekanan pulisi.'" (Perwira AS Dean Rusk sareng Charles Bonesteel parantos ngabagi Koréa sapanjang paralel 38 dina taun 1945 tanpa konsultasi sareng Koréa, sareng AS parantos ngadorong pamilihan kapisah di beulah kidul sanaos seuseueurna urang Korea hoyongkeun Korea anu ngahiji sareng merdéka.) Nanging, Nam neraskeun, "gencatan senjata 1953 ayeuna dibuka [jalan] pikeun ngahijikeun damai." Anjeunna nyarankeun pikeun mundur sadaya pasukan asing dina genep bulan sareng "perjanjian dina pamilihan umum sadaya-Koréa pikeun netepkeun pamaréntahan anu ngagambarkeun sakumna nagara."
Konférénsi Jenéwa hanjakalna réngsé tanpa perjanjian di Koréa, kusabab sabagian gedé oposisi AS kana usul Nam. Akibatna, Zona Demilitarized Zone (DMZ) antara Koréa karasa janten wates internasional.
Posisi dasar Koréa Kalér - yén armistice kedah diganti ku perjanjian perdamaian anu "muka jalan pikeun ngahijikeun damai" - parantos konsisten salami 70 taun ka pengker. Éta anu diusulkeun ku Majelis Rahayat Agung Koréa Kalér ka Sénat AS di 1974. Éta anu aya dina surat Koréa Kalér anu dikirimkeun ku tilas pamimpin Uni Soviét Mikhail Gorbachev ka Présidén AS Ronald Reagan dina gempungan na di Washington di 1987. Éta ogé naon anu dilakukeun ku Koréa Kalér sababaraha kali dina negosiasi nuklirna sareng administrasi Bill Clinton sareng George W. Bush.
Pamaréntahan Biden kedah ningali deui - sareng ngaku - perjanjian anu parantos ditandatanganan Amérika Serikat sareng Koréa Kalér. US-DPRK Joint Communique (ditandatanganan ku administrasi Clinton di 2000), Pernyataan Gabungan Genep Partéi (ditandatanganan ku administrasi Bush di 2005) sareng Pernyataan Bersama Singapura (ditandatanganan ku Présidén Trump di 2018) sadayana ngagaduhan tilu tujuan anu sami : netepkeun hubungan normal, ngawangun rézim perdamaian permanén di Semenanjung Korea sareng denuclearize Semenanjung Korea. Tim Biden peryogi peta jalan anu jelas ngajelaskeun hubungan antara tilu tujuan penting ieu.
Pamaréntah Biden tangtosna nyanghareupan seueur masalah anu péngkolan anu bakal merhatoskeun langsung, tapi mastikeun yén hubungan AS-Koréa Kalér henteu geser deui kana jurang anu nyandak urang ka ujung jurang nuklir dina 2017 kedah janten prioritas utama.
