ku Gareth Porter, 16 Maret 2018
ti TruthDig
Liputan média sareng réaksi pulitik kana pengumuman Donald Trump ngeunaan rapat gempungan sareng pamimpin Koréa Kalér Kim Jong Un didasarkeun kana anggapan yén éta moal tiasa hasil, sabab Kim bakal nolak ideu denuklirisasi. Tapi laporan lengkep ku Présidén Koréa Kidul Moon Jae-in panaséhat kaamanan nasional dina rapat sareng Kim minggu kamari—katutupan ku kantor berita Yonhap Koréa Kidul tapi henteu kalebet dina média berita AS — ngajelaskeun yén Kim bakal nampilkeun Trump sareng rencana pikeun denuclearization lengkep anu aya hubunganana sareng normalisasi hubungan antara Amérika Serikat sareng Koréa Kalér, atanapi Républik Rahayat Démokratik Koréa (DPRK).
Laporan ku Chung Eui-yong dina tuangeun anu diayakeun ku Kim Jong Un pikeun delegasi Koréa Kidul anu kagungan 10 anggota dina 5 Maret nyatakeun pamimpin Koréa Kalér parantos negeskeun "komitmenana pikeun denuklirisasi Semenanjung Koréa" sareng yén anjeunna "bakal ngagaduhan teu aya alesan pikeun gaduh senjata nuklir upami kaamanan rezim [na] dijamin sareng ancaman militér ngalawan Koréa Kalér dihapus. " Chung ngalaporkeun yén Kim nyatakeun kersa na ngabahas "cara pikeun ngawujudkeun denuklirisasi semenanjung sareng nganormalkeun [XNUMX-Amérika DPRK] hubungan dua hala."
Tapi dina naon anu tiasa dipendakan anu paling penting dina laporan, Chung nambihan, "Anu kedah urang perhatoskeun nyaéta kanyataan yén [Kim Jong Un] parantos jelas nyatakeun yén denuklirisasi Semenanjung Korea mangrupikeun instruksi ti ngaheulaan na yén teu aya parobihan kana paréntah sapertos kitu. "
Laporan penasihat kaamanan nasional Koréa Kidul sacara langsung ngabantah kapercayaan anu pageuh dicekel diantara kaamanan nasional AS sareng élit politik yén Kim Jong Un moal pernah nyerah senjata nuklir DPRK. Salaku Colin Kahl, tilas pejabat sareng penasihat Péntagon pikeun Barack Obama, masihan koméntar kana waleran kana pengumuman gempungan, "Éta ngan saukur teu kapikiran yén anjeunna bakal nampi denuklirisasi lengkep dina waktos ieu."
Tapi Kahl ngabubarkeun kamungkinan aya perjangjian dina gempungan ngiringan, tanpa nyarios kitu, lajuning panolakan anu mantep ti pamaréntahan Bush sareng Obama pikeun Amérika Serikat nawiskeun insentif ka Koréa Kalér dina bentuk perjanjian perdamaian anu anyar sareng Koréa Kalér sareng normalisasi pinuh ku hubungan diplomatik sareng ékonomi.
Pola kabijakan Amérika Serikat éta mangrupikeun salah sahiji carita anu teu dipikaterang ngeunaan politik masalah Koréa Kalér. Sisi anu sanésna nyaéta usaha Koréa Kalér pikeun nganggo aset nuklir sareng misilna salaku chip tawar-menawar ngajantenkeun Amérika Serikat mogok perjanjian anu bakal ngarobah sikap permusuhan AS ka Koréa Kalér.
Latar Perang Tiis tina masalah éta DPRK parantos nungtut paréntah militér Amérika Serikat di Koréa Kidul ngeureunkeun latihan "Team Spirit" taunan na sareng pasukan Koréa Kidul, anu dimimitian taun 1976 sareng ngalibetkeun pesawat-pesawat AS anu sanggup nuklir. Urang Amérika terang yén latihan-latihan éta nyingsieunan Koréa Kalér kusabab, sakumaha Leon V. Sigal nginget-nginget dina akun otoritatif na negosiasi nuklir Amérika Koréa AS, "Disarming muhrim, "Amérika Serikat parantos ngadamel ancaman nuklir anu jelas ngalawan DPRK dina tujuh waktos.
Tapi akhir Perang Tiis di 1991 nampilkeun kaayaan anu langkung ngancam. Nalika Uni Soviét ambruk, sareng Rusia angkat ti urut sekutu blok Soviét, Koréa Kalér dumadakan ngalaman sasaruaan a 40 persén pangirangan impor, sareng basis industri na imploded. Ékonomi anu dikawasa ku nagara kaku diacak-acak.
Samentawis éta, kasaimbangan ékonomi sareng militér anu henteu nguntungkeun sareng Koréa Kidul parantos teras teras tumuh dina dua dekade ahir Perang Tiis. Padahal PDB per kapita pikeun dua urang Koréa ampir identik dugi ka pertengahan taun 1970-an, aranjeunna parantos nyimpang sacara dramatis taun 1990, nalika PDB per kapita di Kidul, anu ngagaduhan langkung ti dua kali penduduk Kalér, parantos opat kali langkung ageung tibatan Koréa Kalér.
Salajengna, Kalér parantos teu tiasa nanem modal ngagentos téknologi militérna, janten kedah aya hubunganana sareng tank kuno, sistem pertahanan udara sareng pesawat ti taun 1950-an sareng 1960an, bari Koréa Kidul teras-terasan nampi téknologi pangénggalna ti Amérika Serikat. Sareng saatos krisis ékonomi serius néwak Kalér, proporsi ageung kakuatan taneuhna kedahna dialihkeun kana tugas produksi ékonomi, kalebet panén, konstruksi sareng penambangan. Kanyataan éta ngajantenkeun langkung jelas pikeun analis militér yén Angkatan Darat Koréa (KPA) malah henteu ngagaduhan kamampuan pikeun ngalakukeun operasi di Koréa Kidul langkung lami ti sababaraha minggu.
Akhirna, rezim Kim ayeuna mendakan dirina dina kaayaan teu nyaman janten jauh langkung gumantung ka Cina pikeun bantosan ékonomi tibatan sateuacanna. Nyanghareupan kombinasi kuat pangembangan ngancam ieu, pangadeg DPRK Kim Il-Sung mimiti langsung saatos Perang Tiis dina strategi kaamanan anu anyar radikal: ngagunakeun program nuklir sareng rudal Korea Utara pikeun narik Amérika Serikat kana perjanjian anu langkung lega anu bakal netepkeun hubungan diplomatik normal. Léngkah munggaran dina pertandingan stratégis panjang éta sumping dina Januari 1992, nalika Sekretaris Partéy Pagawé Koréa Koréa Kim Young Sun ngungkabkeun sikep DPRK anu anyar anu ngareureuwas Amérika Serikat dina rapat sareng Undersecretary State Arnold Kanter di New York. Sun nyarios ka Kanter yén Kim Il Sung hoyong netepkeun hubungan kerjasama sareng Washington sareng siap nampi ayana militér AS jangka panjang di Semenanjung Korea salaku pager hirup ngalawan pangaruh Cina atanapi Rusia.
Dina taun 1994, DPRK negosiasi kerangka anu disatujuan sareng pamaréntahan Clinton, komitmen pikeun ngabongkar réaktor plutonium na salaku réaksi réaktor cai lampu anu langkung seueur panyebaran sareng komitmen Amérika Serikat pikeun nganormalkeun hubungan politik sareng ékonomi sareng Pyongyang. Tapi henteu komitmen-komitmen éta kedah kahontal langsung, sareng média berita AS sareng Kongrés sabagéan ageung mumusuhan perdagangan pusat di perjanjian. Nalika kaayaan sosial sareng ékonomi Koréa Kalér janten parah langkung parah dina paruh kadua taun 1990an saatos katempuhan banjir sareng kalaparan anu serius, CIA dikaluarkeun laporannunjukkeun yén runtuhna rezim anu caket. Janten pejabat administrasi Clinton yakin henteu kedah ngalih kana normalisasi hubungan.
Saatos pupusna Kim Il Sung dina pertengahan taun 1994, Nanging, putrana Kim Jong Il nyorong strategi bapakna langkung energetis. Anjeunna ngalaksanakeun tés rudal jarak jauh munggaran DPRK di 1998 pikeun nyerahkeun administrasi Clinton kana tindakan diplomasi dina perjanjian tindak lanjut kana kerangka anu disatujuan. Tapi teras anjeunna ngadamel serangkaian langkah diplomatik dramatis, dimimitian ku negosiasi moratorium tés rudal jarak jauh sareng Amérika Serikat taun 1998 sareng neraskeun sareng ngirim utusan pribadi, Marshall Jo Myong Rok, ka Washington pikeun patepung sareng Bill Clinton dirina dina Oktober 2000.
Jo sumping kalayan komitmen pikeun nyerah program ICBM DPRK ogé senjata nuklirna salaku bagian tina perjanjian ageung sareng Amérika Serikat. Dina rapat Gedong Bodas, Jo masrahkeun serat ka Clinton ti Kim ngundang anjeunna kanggo nganjang ka Pyongyang. Teras anjeunna ngawartoskeun Clinton, "Upami anjeun datang ka Pyongyang, Kim Jong Il bakal ngajamin yén anjeunna bakal nyumponan sagala masalah kaamanan anjeun."
Clinton gancang ngirimkeun rombongan anu dipimpin ku Sekretaris Nagara Madeleine Albright ka Pyongyang, dimana Kim Jong Il nyayogikeun jawaban anu lengkep pikeun patarosan Amérika Serikat dina perjanjian rudal. Anjeunna ogé ngawartosan Albright yén DPRK parantos ngarobih pandangan ngeunaan ayana militér AS di Koréa Kidul, sareng yén ayeuna yakin yén AS maénkeun "peran anu stabil" di semenanjung. Anjeunna nunjukkeun yén sababaraha di antara tentara Koréa Kalér parantos nyatakeun panolakan kana pandangan éta, sareng éta bakal direngsekeun ngan ukur Amérika Serikat sareng DPRK ngarormalkeun hubunganana.
Sanaos Clinton siap angkat ka Pyongyang pikeun nandatanganan perjanjian, anjeunna henteu angkat, sareng pamaréntahan Bush teras ngabalikeun langkah awal nuju pakampungan diplomatik sareng Koréa Kalér anu diprakarsai ku Clinton. Dina dasawarsa salajengna, Koréa Kalér mimiti ngempelkeun senjata nuklir sareng ngaléngkah penting dina ngembangkeun ICBM na.
Tapi nalika tilas Présidén Clinton ngadatangan Pyongyang di 2009 pikeun kéngingkeun dua wartawan Amérika, Kim Jong Il ngagariskeun titik yén hal-hal tiasa béda-béda. A mémo ngeunaan rapat antara Clinton sareng Kim anu aya diantara email Clinton diterbitkeun ku WikiLeaks dina Oktober 2016, dikutip Kim Jong Il salaku nyarios, "[Kuring] yén Demokrat meunang dina 2000 kaayaan dina hubungan bilateral moal ngahontal titik sapertos kitu. Sabalikna, sadaya perjanjian bakal dilaksanakeun, DPRK bakal ngagaduhan réaktor cai hampang, sareng Amérika Serikat bakal ngagaduhan réncang anyar di Asia Tenggara dina dunya anu rumit. "
Élit politik sareng kaamanan AS parantos lami nampi ideu yén Washington ngan ukur gaduh dua pilihan: boh ditampa ti Koréa Kalér anu bersenjata nuklir atanapi "tekanan maksimum" dina résiko perang. Tapi sabab urang Koréa Kidul ayeuna parantos tiasa mastikeun, pandangan éta salah pisan. Kim Jong Un masih komitmen kana visi aslina tina perjanjian sareng Amérika pikeun denuclearization yén bapakna parantos nyobian sadar sateuacan pupusna ieu di 2011. Patarosan nyata naha administrasi Trump sareng sistem politik AS anu langkung lega sanggup ngamangpaatkeun tina kasempetan éta.
