Ku Terry Crawford-Browne, February 19, 2018
Sangsi ngalawan apartheid Aprika Kidul nyaéta, inyritawan sastrawan, hiji-hijina conto nalika sangsi kahontal obyektifna. Maranéhanana ogé disetir ku masarakat sipil tinimbang ku pamaréntah.
Tapi sabalikna, sanksi Amérika saprak 1950 pikeun ngalawan Kuba, Irak, Iran, Venezuela, Zimbabwe, Koréa Kalér sarta loba nagara séjén geus ngabuktikeun gagalna kasingketan. Malah parah, aranjeunna tos disababkeun kasangsaraan teu bisa dibenerkeun kana pisan jalma anu aranjeunna purportedly dimaksudkeun pikeun mantuan.
Urut Nagara Sekretaris AS Madeleine Albright tetep hina dina komentar anu kasohor dina tipi televisi nya éta maot tina lima ratus rébu anak Irak éta harga ieu jargétkeun mayar anu ngudag sangsi AS ngalawan pamarentah Irak sareng Saddam Hussein. Biaya rekonstruksi kenca karuksakan Irak saprak 2003 diperkirakeun US $ 100 milyar.
Anu ditaroskeun naha sanksi pamaréntahan Amérika Serikat saleresna dimaksudkeun pikeun ngahontal tujuan naon waé, atanapi ngan ukur gerakan "raos-saé" dimaksudkeun pikeun nyugemakeun pamirsa politik domestik? Disebut "sanksi pinter" - aset katirisan sareng maksakeun larangan perjalanan ka pejabat pamaréntah asing - ogé kabukti henteu épéktip.
Pangalaman Afrika Kidul: Boikot olahraga sareng boikot buah ngalawan apartheid Afrika Kidul dina jangka waktu dua puluh lima taun ti 1960 dugi ka 1985 ningkat kasadaran ngeunaan pelanggaran HAM di Afrika Kidul, tapi anu pastina henteu ngaluarkeun pamaréntah apartheid. Boikot dagang teu bisa dihindari dibandungan ku celah. Aya pangusaha anu pasti, pikeun diskon atanapi premi, siap-siap nyandak résiko ngalanggar boikot perdagangan, kalebet embargo senjata wajib.
Akibatna kumaha ogé, pikeun jalma-jalma biasa anu dipanilékeun yén gajih pikeun buruh dipotong (atanapi damel kaleungitan) pikeun némbongan diskon barang-ngékspor atanapi atanapi alternatipna harga impor impor anu harga ku premium nu mayar kanggo éksportir asing anu disusun. pikeun megatkeun boikot eta.
Dina "kapentingan nasional," bank sareng / atanapi kamar padagang sok siap-siap ngaluarkeun surat kiridit curang atanapi sertipikat asal pikeun ngagagalkeun hajat perdagangan. Salaku conto, Nedbank salami dinten UDI Rhodesian ti taun 1965 dugi ka 1990 nyayogikeun rekening dummy sareng perusahaan payun kanggo cabangna Rhodesian na, Rhobank.
Nya kitu, sertipikat pangguna akhir ngeunaan perdagangan senjata henteu pantes-di-kertas-aranjeunna-anu ditulis-ku sabab politikus korupsi gampil dibales ku ngabebaskeun embargo senjata. Salaku conto sanésna, diktator Togolese, Gnassingbe Eyadema (1967-2005) nguntungkeun pisan tina "berlian getih" kanggo perdagangan senjata, sareng putrana Faure teraskeun kakawasaan saprak bapakna maot dina 2005.
Majelis Kaamanan PBB dina bulan Nopémber 1977 netepkeun yén pelanggaran hak asasi manusa di Afrika Kidul ngadamel ancaman perdamaian sareng kaamanan internasional, sareng ngalaksanakeun embargo senjata wajib. Dina waktos éta, kaputusan éta disambut salaku kamajuan utama dina 20 taunth diplomasi abad.
Tapi salaku kabeneran heubeul jero haténa nu dina ieu haté (kareja anjuran 19 anu saméméhna) diterbitkeun dina Désémber 15, 2017, nu dicatet ku pamaréntah AS, Inggris, Cina, Israél, Perancis sareng pamaréntah lianna, dikombinasikeun sareng sagala rupa panyalah pidana, daék ngabatalkeun hukum internasional pikeun ngarojong pamaréntah apartheid sareng / atawa pikeun ngalununtungan transaksi gelap.
Pangeluaran sacara masif pikeun persenjataan, kalebet senjata nuklir - ditambah premi langkung ti $ 25 milyar anu dibalanjakeun pikeun ngahambat sanksi minyak - ku taun 1985 nyababkeun krisis kauangan, sareng Afrika Kidul gagal dina hutang asing anu kawilang rendah tina $ 25 milyar dina bulan Séptember taun éta. . Afrika Kidul mandiri kecuali minyak, sareng nganggap yén, salaku penghasil emas utama di dunya, éta henteu tiasa diheureuyan. Nagara ieu ogé, ogé dina jalur gancang perang sipil sareng pembunuhan getih ras anu prospektif.
Sacara umum télévisi dina télévisi nyebar ka dunya internasional sareng sistem apartheid, sareng diantara urang Amérika maluyna sareng kampanye hak asasi sipil. Leuwih ti dua per tilu hutang Afrika Kidul éta sakitu période pondok sahingga bisa dikembalikan dina waktu sataun, ku kituna krisis utang luar nagri téh mangrupakeun masalah aliran duit tunai tibatan bangkrut anu sabenerna.
Sadaya parabot militér, kaasup pakarang nuklir, kabuktian teu aya gunana dina ngécéskeun sistem apartheid
Salaku réspon kana tekanan masarakat, Bank Chase Manhattan dina bulan Juli ngajentrekeun "hutang tetep" ku ngumumkeun yén éta moal ngomean pinjaman $ 500 juta US yén éta luar biasa pikeun Afrika Kidul. Bank AS sanésna nuturkeun, tapi gabungan pinjamanna jumlahna ngan langkung ti US $ 2 milyar nyalira ngaleuwihan bank Barclays, kreditor panggedéna. Panitia ngajadwalkeun deui, dipimpin ku Dr Fritz Leutwiler ti Swiss, didirikeun kanggo ngajadwalkeun deui hutang-hutangna.
Divestit mangrupikeun respon anu Amerika khusus nunjukkeun peran dana mancénan di Bursa Saham New York, sareng aktivisitas panyumputan. Contona, Mobil Oil, General Motors sareng IBM kaluar tina Aprika Kidul dina tekenan asal-pamotongan Amérika, bergasen bentahan Afrika Selatanna di "harga diobral di seuneu" pikeun Anglo-Amérika Corporation sareng pausahaan sejenna anu kagungan pamakean perdana dina sistem apartheid.
The "hutang mandeg" disadiakeun Déwan Garéja Afrika Kidul sareng aktivis masarakat sipil sanésna sareng kasempetan pikeun ngaluncurkeun kampanye sanksi perbankan internasional di PBB dina Oktober 1985. Éta mangrupikeun daya tarik pikeun bankir internasional ku [harita] Uskup Desmond Tutu sareng Dr Beyers Naude pikeun nungtut bank anu ngiringan prosés ngajadwalkeun yén: -
"Kajadian dina mulangkeun jagat Afrika Kidul sakuduna dilakukeun saratna dina pengunduran diri rezim kiwari, jeung kapitalisna ku pamaréntah responsif kana kabutuhan sakumna bangsa Afrika Kidul."
Salaku inisiatif non-kekerasan terakhir pikeun nyegah perang sipil, banding, disebarkeun ngaliwatan Kongrés AS, sareng janten dilebetkeun kana istilah Undang-Undang Anti-apartheid Komprehensif. Présidén Ronald Reagan véto tagihanana, tapi veto na teras digulingkeun ku Sénat AS dina Oktober 1986.
Ékaryasi hutang Afrika Kidul jadi saluran pikeun ngakses ka sistem pamayaran inter-bank New York, anu période anu leuwih kritis alatan peranan dolar AS minangka tukeur mata uang dina transaksi deungeun. Tanpa aksés ka tujuh bank utama New York, Afrika Kidul parantos henteu tiasa ngadamel pamayaran kanggo atanapi nampi bayaran kanggo ékspor.
Dibikeun pangaruh Uskup Agung Tutu, gereja-gereja AS neken bank-bank New York pikeun milih antara bisnis perbankan apartheid Afrika Kidul atanapi bisnis dana pensiun pikeun masing-masing daérah. Nalika David Dinkins janten Walikota New York City, kotamadya nambihan pilihan antara Afrika Kidul atanapi rekening gajian Kota.
Hasil tina kampanye sanksi perbankan internasional ieu sababaraha kali didéklarasikeun:
- Ahir kaayaan darurat
- Ngaleupaskeun tahanan pulitik
- Leungeun organisasi pulitik
- Pancabutan tina panerapan apartheid, sareng
- Hungkul konstitusional nuju non-ras, démokrasi sareng ngahiji Afrika Kidul.
Kusabab éta aya pertandingan akhir anu tiasa diukur, sareng strategi kaluar. Waktos na éta fortuitous. Perang Tiis caket, sareng pamaréntah apartheid henteu tiasa kéngingkeun deui "ancaman komunis" dina banding ka pamaréntah Amérika Serikat. Senior Présidén George Bush ngagentoskeun Reagan di 1989 sareng patepung sareng pamimpin garéja dina Méi taun éta, antukna anjeunna nyatakeun yén anjeunna kaget ku naon anu kajantenan di Afrika Kidul sareng nawiskeun dukunganna.
Pamimpin Kongrés anu parantos nengetan panerapan salami 1990 pikeun nutup leopoli dina C-AAA sareng nyaram sadaya transaksi kauatan Afrika Kidul di Amérika Sarikat. Kusabab peran tina dollar AS, ieu oge parantos mangaruhan kana perdagangan nagara katilu sareng nagara sapertos Jerman atanapi Jepang. Sajaba ti éta, PBB nangtukeun Juni 1990 minangka waktos anu mupus sistem apartheid.
Pamaréntah Inggris dina kaayaan Mrs Margaret Thatcher usaha - henteu hasil - pikeun ngagagalkeun inisiatif ieu ku ngumumkeun dina Oktober 1989 yén anjeunna babarengan sareng Bank Afrika Selatan Reserve parantos ngalegaan hutang luar nagri Afrika Kidul dugi ka taun 1993.
Satuluyna Cape Town March for Peace dina Séptémber 1989 dipingpin ku Archbishop Tutu, Under Under Secretary Sekretaris Nagara Amérika Urusan Afrika, Henk Cohen ngaluarkeun ultimatum pikeun meryogikeun sasuai ku pamaréntah Afrika Selatan ti tilu kaayaan mimiti kampanye pidana perbankan 1990.
Najan protés pamaréntah di apartheid, éta janten pangungsian pikeun ngumumkeun Présidén FW de Klerk dina 2 Pébruari 1990, sékrési Nelson Mandela salapan poé sanggeusna, sareng mimiti hungkul konstitusi pikeun ngeureunkeun sistem apartheid. Mandela nyalira ngaku yén Boikot apartheid anu pangpentingna asalna ti bankir Amérika, nyebutkeun:
"Aranjeunna saacanna tos ngabantu pikeun ngabiayaan nagara téh kacida militarisasi Aprika Kidul, tapi ayeuna kasar kaluar gajian sareng Investasi."
Mandela henteu ngahargaan bédana antara pinjaman sareng sistem pembayaran antar-bank New York, tapi menteri keuangan Afrika Kidul ngaku yén "Afrika Kidul henteu tiasa ngadamel dolar." Tanpa aksés kana sistem pembayaran antar-bank New York, ékonomi bakal runtuh.
Saatos ngumumkeun pamaréntahan apartheid dina 2 Pébruari 1990, soson Kongrés AS éta henteu perlu ngudag kasimpulan anu lengkep ngeunaan aksés Afrika Selatan kana sistem finansial Amérika. Pilihan éta tetep kabuka kitu, upami hungkul antara pamaréntah apartheid sareng Kongres Nasional Afrika gagal.
"Tulisan éta dina témbok." Daripada ngancurkeun résiko ékonomi sareng infrastruktur sareng pembunuhan getih ras, pamaréntah apartheid milih negosiasi padumukan sareng ngalih kana démokrasi konstitusional. Ieu dinyatakeun dina bubuka Konstitusi anu nyatakeun:
Kami, rahayat Aprika Kidul.
Ngakuan halodo tina jaman baheula urang,
Ngahargaan jalma anu nalangsara keur kaadilan sareng kabebasan di tanah urang,
Hormat jalma anu digawé pikeun ngawangun sarta ngamekarkeun nagara urang, sareng
Yakin yén Afrika Kidul milik sakabeh anu hirup di dinya, ngahiji dina kabagasan kami. "
Kalayan sanksi perbankan anu "ngimbangan timbangan" antara dua pihak, perundingan konstitusional diteraskeun antara pamaréntah apartheid, ANC sareng wawakil politik anu sanés. Aya seueur kakurangan, sareng éta ngan dina akhir taun 1993 yén Mandela mutuskeun yén transisi ka démokrasi tungtungna teu tiasa dibalikkeun, sareng yén hukuman finansial tiasa dicabut.
Kusabab kasuksésan sanksi dina ngeureunkeun apartheid, aya minat anu cukup pikeun sababaraha taun dina sangsi salaku cara pikeun méréskeun konflik internasional anu parantos lami. Aya panyalahgunaan anu jelas, sareng diskrititing akibatna, tina sanksi ku AS salaku alat pikeun negeskeun hegemoni militér sareng kauangan Amérika di dunya.
Ieu ilustrasi ku sangsi Amerika di Irak, Vénézuéla, Libya sareng Iran, anu ditéang mayar ékspor minyak di pusat anu sanés sareng / atanapi emas sanés dollar AS, lajeng diteruskeun ku "perubahan rezim".
Téknologi perbankan parantos parantos maju nyorot dina tilu dekade salajengna saatos kampanye sangsi perbankan di Afrika Kidul. Tempat ngungkit henteu deui di New York, tapi di Brussel dimana Kantor Panyiaran Radio Telekomunikasi Interbank Bank Di sakuliah dunya (SWIFT).
SWIFT dasarna mangrupikeun komputer raksasa anu ngabuktoskeun paréntah pambayaran langkung ti 11 000 bank di langkung ti 200 nagara. Unggal bank ngagaduhan kode SWIFT, hurup kalima sareng genep anu ngaidentipikasi nagara domicile.
Paléstina: Gerakan Boikot, Divestment sareng Sanksi (BDS) didirikeun taun 2005, sareng dimodelkeun saurna pangalaman Afrika Kidul. Salami waktosna langkung ti 25 taun pikeun hukuman ngalawan apartheid Afrika Kidul ngahasilkeun pangaruh anu signifikan, pamaréntah Israél beuki hariwang ngeunaan BDS anu, antar alia, parantos dicalonkeun pikeun Hadiah Nobel Perdamaian 2018.
Perhatoskeun yén panghargaan Hadiah Nobel Perdamaian 1984 ka Desmond Tutu masihan momentum ageung pikeun solidaritas internasional sareng gerakan anti-apartheid. Dana Pensiun Norwegia, anu ngatur dana langkung tina $ 1 triliun, parantos daptar hideung perusahaan senjata utama Israél, Elbit Systems.
Lembaga Skandinavia sareng Belanda anu sanés parantos nuturkeun. Dana mancén garéja di Amérika Serikat ogé janten aktipitas. Urang Amerika Yahudi anu ngora sareng progresif beuki ngajauhan diri ti pamaréntah Israél sayap katuhu, malah simpati sareng Paléstina. Pamaréntah Éropa di 2014 ngingetkeun wargana ngeunaan résiko reputasi sareng kauangan tina transaksi bisnis sareng padumukan Israél di Tepi Kulon.
Déwan Hak Hak Asasi Manusa PBB dina Januari 2018 parantos ngumpulkeun daptar langkung ti 200 pausahaan Israél sareng Amérika anu kalibet-aktip dina fasilitasi sareng waragad pendatikan di Jajaka Territori Paléstina dina nolak Konvénsi Jenéwa sareng instrumén séjén hukum internasional.
Salaku réspon, pamaréntah Israél parantos nyayogikeun sumberdaya finansial anu penting sareng sumberdaya sanés dina inisiatif législatif - boh dina Israél sareng internasional - pikeun ngahukum momentum BDS, sareng ngolesan gerakan salaku anti Semitik. Nanging, ieu parantos ngabuktikeun kontra-produktip, sapertos anu kagambar ku kontroversi sareng kasus pengadilan di Amérika Serikat.
Uni Kebebasan Sipil Amérika parantos hasil nangtang upaya sapertos kitu, di Kansas, nyebatkeun palanggaran Amandemen Mimiti anu aya hubunganana sareng pidato bébas, sakumaha digabungkeun sareng tradisi anu panjang di Amérika Serikat - kalebet bahkan Partai Téh Boston sareng kampanye hak-hak sipil - boikot ka maju kamajuan politik.
Huruf IL dina kode SWIFT ngaidentipikasi bank-bank Israél. Sacara programmatikal, éta bakal janten masalah saderhana pikeun ngagantungkeun transaksi ka sareng ti akun IL. Ieu bakal ngahalangan pamayaran kanggo impor sareng nampi artos pikeun ékspor Israél. Kasusahna nyaéta bakal politik, sareng pangaruh ti lobi Israél.
Kahiji sareng khasiat sanksi SWIFT parantos kitu, parantos ditetepkeun dina kasus Iran. Dina tekanan ti Amérika Serikat sareng Israél, Uni Éropa maréntahkeun ka SWIFT pikeun nunda transaksi sareng bank-bank Iran dina raraga tekenan pamaréntah Iran pikeun négosiasi perjanjian senjata nuklir Iran 2015.
Ayeuna diakui yén anu disebut "prosés perdamaian" anu dimédiasi ku pamaréntah Amérika Serikat ngan saukur panutup pikeun manjangkeun Pendudukan sareng pendataan Israél salajengna "di luar garis héjo." Prospek ayeuna tina perundingan anyar dina naungan PBB antara Paléstina sareng Israél nangtang komunitas internasional pikeun ngabantosan yén negosiasi sapertos éta suksés.
Pikeun tujuan ngabantah hungkul sapertos ku saimbang timbangan, puasa supados hukuman SWIFT ka bank Israél bakal mogok ka elit finansial sareng politik Israél, anu gaduh kepré pikeun pangaruh pamaréntah Israél sasuai jeung opat kaayaan anu diatur, nyaéta:
- Pikeun ngaleupaskeun geuwat sadayana tahanan pulitik Paléstina,
- Kanggo ngeureunkeun pendudukanana na Sisi Kulon (kaasup Jérmanik Wétan) sareng Gaza, sareng yén nagara éta bakal ngabongkar "tembok apartheid,"
- Ngakuan hak dasar Arab-Paléstina ka sarua sarua dina Israél-Paléstina, sareng
- Pikeun ngaku hak balik ti Paléstina.
