Naha Naha Masih Diperlu?

Ku Sharon Tennison, David Speedie sareng Krishen Mehta

April 18, 2020

ti Minat Nasional

Pandemi koronavirus anu ngarusak dunya mawa krisis kasehatan masarakat anu berkepanjangan kana fokus anu jelas—Along sareng prospek anu surem tina krisis ékonomi jangka panjang anu tiasa ngancurkeun lawon sosial di sakuliah bangsa.

Pamimpin dunya kedah reassess expenditures sumberdaya dumasar ancaman nyata sareng ayeuna pikeun kaamanan nasional-ngimbangkeun deui kumaha cara éta ditangani. Komitmen anu neraskeun ka NATO, anu cita-cita global kalolobaan didorong sareng dibiayaan ku Amérika Serikat, kedah ditaroskeun.

Dina 1949, Sekretaris Jenderal Pertama NATO, ngajelaskeun misi NATO salaku "ngajaga Rusia kaluar, Amérika Amerika, sareng Jérman turun." Tujuh taun dina, bentang kaamanan parantos dirobih. Uni Soviét jeung Pakuan Warsawa henteu deui. Tembok Berlin parantos murag, sareng Jerman henteu gaduh cita-cita téritorial dina tatanggana. Tapi, Amérika masih di Éropa kalayan satru NATO tina dua puluh salapan nagara.

Dina taun 1993, salah saurang panulis sobatna, David Speedie, ngawawancara Mikhail Gorbachev sareng naroskeun ngeunaan jaminan anu diaku ngaku yén teu perluasan ékspansi NATO ka wétan. Responna teu terang-terangan: “Mr. Speedie, kami ngaco. ” Anjeunna jelas pisan dina putusanna yén kapercayaan yén Uni Soviét parantos nempatkeun di Kulon, kalayan ngahijikeun ka Jerman sareng ngabubarkeun Pakta Warsaw, henteu dibaleskeun.

Ieu timbul patarosan dasar: naha NATO ayeuna ningkatkeun kaamanan global atanapi nyatana ngeureunkeunana.

Kami yakin yén aya sapuluh alesan utama anu NATO henteu diperyogikeun:

hiji: NATO diciptakeun taun 1949 pikeun tilu alesan utama anu digariskeun di luhur. Alesan ieu henteu deui valid. Lanskap kaamanan di Éropa béda pisan ayeuna ti tujuh puluh taun ka pengker. Présidén Rusia Vladimir Putin sabenerna ngusulkeun susunan kaamanan kontinental énggal "ti Dublin ka Vladivostok," anu ditolak ti Sétan. Upami ditampi, maka éta bakal kalebet Rusia dina arsitéktur kaamanan koperasi anu bakal langkung aman pikeun komunitas global.

dua: Ku ayana sababaraha pendapat yén ancaman Rusia ayeuna-ayeuna kunaon Amérika kedah tetep di Éropa. Tapi anggapkeun ieu: Ékonomi EU aya $ 18.8 triliun sateuacan Brexit, sareng éta $ 16.6 Trilyun saatos Brexit. Dina ngabandingkeun, ékonomi Rusia ngan ukur $ 1.6 triliun ayeuna. Kalayan ékonomi Éropa langkung ti sapuluh kali ékonomi Rusia, naha urang yakin yén Éropa henteu tiasa nanggung pertahanan sorangan ngalawan Rusia? Penting pikeun dicatet yén Inggris pasti bakal tetep dina satru pertahanan Euro sareng kamungkinan pisan bakal terus nyumbang kana pertahanan éta.

tilu: Perang Tiis I mangrupakeun salah sahiji résiko global anu ekstrim - sareng dua musuh anu langkung kuat masing-masing bersenjata sareng tilu puluh rébu-ditambah perang perang nuklir. Lingkungan anu ayeuna nunjukkeun bahaya anu langkung ageung, nyaéta ketidakstabilan ekstrim na timbul tina aktor non-nagara, sapertos kelompok téroris, ngagayuh senjata pemusnah massal. Rusia sareng kepala sekolah NATO sacara unik sanggup ngatasi ancaman ieu — upami aranjeunna ngalakukeun konsér.

opat: Hiji-hiji waktos anggota NATO nganggo Pasal 5 (klausa "serangan ka hiji serangan ka sadayana") nyaéta Amérika Serikat saatos serangan teroris 11 Séptémber 2001. Musuh asli sanés bangsa sanés tapi ancaman umum térorisme. Rusia teras-terasan maju alesan ieu kerjasama - saéstuna Rusia nyayogikeun kecerdasan logistik anu teu ternilai sareng pangrojong pangkalan pikeun papacangan Afghanistan – –9/11. Coronavirus parantos ngagelarkeun perhatian anu parah deui: nyaéta téroris anu ngagaduhan sareng nganggo senjata biologis. Ieu moal tiasa diremehkeun dina iklim anu ayeuna urang hirup.

lima: Nalika Rusia gaduh musuh anu berpotensi aya dina watesna, sapertos sareng 2020 latihan militér NATO, Rusia bakal langkung kapaksa ngiringan arah autokrasi sareng lemah démokrasi. Nalika warga ngarasa kaancam, aranjeunna hoyong kapemimpinan anu kuat sareng mampuh ngajagaan aranjeunna.

genep: Laku lampah militér NATO di Sérbia handapeun Présidén Clinton sareng di Libya dina Présidén Barack Obama, babarengan ampir ampir dua puluh taun perang di Afghanistan - anu paling panjang dina sajarah urang - didorong umumna AS. Teu aya anu "faktor Rusia" di dieu, padahal konflik ieu dianggo pikeun ngajawab hiji raison d'etre utamina pikeun nyanghareupan Rusia.

Tujuh: Marengan parobihan iklim, ancaman éksistensial pangpentingna nyaéta tina pembakaran nuklir - pedang Damocles ieu tetep ngagantung di sadayana urang. Kalayan NATO gaduh pangkalan di dua puluh salapan nagara, seueur sapanjang wates Rusia, sababaraha dina jero artileri di St Petersburg, urang ngadamel résiko perang nuklir anu tiasa ngancurkeun umat manusa. Résiko teu kahaja atanapi "alarem palsu" didokumentasikeun dina sababaraha kaayaan salami Perang Tiis komo langkung ngeri teuing ayeuna, dipasihkeun misil Mach 5.

dalapan: Salami Amérika Serikat tetep nyéépkeun 70 persen tina anggaran budi luhur pikeun militér, bakal aya kabutuhan pikeun musuh, nyata atanapi nyata. Urang Amerika ngagaduhan hak naros kunaon "belanja" sapertos kitu diperyogikeun sareng saha waé éta mangfaat? Perbelanjaan NATO dibahas ku prioritas nasional anu sanés. Kami mendakan ieu di tengah-tengah coronavirus nalika sistem perawatan kaséhatan di kulon ogé baranahan diolah sareng henteu teratur. Ngaleungitkeun biaya sareng biaya henteu aya gunana pikeun NATO bakal janten ruang pikeun prioritas nasional sanés anu langkung saé pikeun masarakat Amérika.

Salapan: Kami parantos ngagunakeun NATO pikeun ngalakukeun unilaterally, tanpa kongrés atanapi persetujuan hukum internasional. Konflik Amérika sareng Rusia sacara dasarna politik, sanés militér. Éta jerit kaluar pikeun diplomasi kreatif. Kabeneran aya yén Amérika butuh diplomasi anu langkung kuat dina hubungan internasional, sanes alat militér anu terang ti NATO.

sapuluh: Anu akhir, kaulinan perang anu aheng di lingkungan Rusia-diiring sareng ngiringan kasepakatan kendali leungeun-nyekenkeun ancaman anu tiasa ngancurkeun sadayana, khususna lamun perhatian internasional ditumpukeun dina "musuh anu langkung hese." Koronavirus parantos ngagabung kana daptar ancaman global anu nungtut gawé bareng tinimbang konfrontasi langkung gancang ti sateuacanna.

Aya kamungkinan janten tantangan global sanésna anu nagara bakal nyanghareupan babarengan kana waktos. Tapi, NATO tabuh tujuh puluh sanés mangrupikeun instrumen pikeun nyumponan aranjeunna. Waktos waktuna kanggo ngalih tina konter sareng konfrontasi ieu sareng pendekatan kaamanan global, salah sahiji anu ngabahas ancaman ayeuna sareng énjing.

Sharon Tennison nyaéta Présidén Pusat Inisiatif Warga. David Speedie mangrupikeun pangadeg sareng tilas Diréktur program dina hubungan global global AS dina Carnegie Council for Ethics in International Affairs. Krishen Mehta mangrupakeun sasama Kaadilan Global senior di Universitas Yale.

Gambar: Reuters.