Ku Robert Álvarez, September 11, 2017, Bulletin tina atom Ilmuwan.
Reposted Désémber 1, 2017
Waktosna kanggo milarian jalan pikeun ngeureunkeun perang Koréa 67 taun. Nalika anceman konflik militér caket, masarakat Amérika umumna henteu sadar kana kanyataan anu mereun ngeunaan perang pangpanjangna anu teu acan direngsekeun Amérika sareng salah sahiji getih anu paling getihna. Perjanjian gencatan senjata 1953 anu dirékayasa ku Présidén Eisenhower — ngeureunkeun "tindakan pulisi" salami tilu taun anu nyababkeun dua juta dugi opat juta maot militér sareng warga sipil - parantos lami hilap. Diteunggeulan ku pamimpin militér Koréa Kalér, Amérika Serikat, Koréa Kidul, sareng sekutu PBB maranéhna pikeun lirén gelut, armistice henteu pernah dituturkeun ku perjanjian perdamaian formal pikeun ngeureunkeun konflik ieu mimiti Perang Tiis.
Pejabat Departemen Luar Negeri ngingetkeun kuring ngeunaan kaayaan anu teu tenang ieu sateuacan kuring ngumbara ka situs nuklir Youngbyon dina bulan Nopémber 1994 pikeun ngabantosan bahan bakar réaktor anu nyéépkeun plutonium salaku bagian tina Kerangka anu Disatujuan antara Amérika Serikat sareng Koréa Kalér. Kuring parantos nyarankeun yén urang nyandak pamanas rohangan kana tempat panyimpenan kolam renang bahan bakar, kanggo nyayogikeun kahaneutan pikeun Koréa Kalér anu badé damel nalika usum salju pikeun nempatkeun batang bahan bakar anu radioaktif dina wadah, dimana aranjeunna tiasa tunduk kana Badan Energi Atom Internasional ( IAEA) hansip. Pejabat Departemen Luar Negeri janten kesel. Bahkan 40 taun saatos mumusuhan, urang dilarang masihan kanyamanan ka musuh, sanaos tiis anu ngaganggu tugas aranjeunna-sareng kami.
Kumaha kerangka sapuk rubuh. Dina usum semi sareng usum panas 1994, Amérika Serikat dina tabrakan sareng Koréa Kalér dina usahana pikeun ngahasilkeun plutonium pikeun ngabakar senjata nuklir kahijina. Atuh sabagéan ageung pikeun diplomasi tilas Présidén Jimmy Carter, anu pendak sareng Kim Il Sung, pangadeg Républik Rahayat Démokratik Koréa (DPRK), dunya mundur tina pasisian. Tina usaha ieu nyebarkeun garis besar kerangka anu disatujuan, ditandatanganan tanggal 12 Oktober 1994. Éta mangrupikeun hiji-hijina perjanjian pamaréntah-ka-pamaréntah anu kantos dilakukeun antara Amérika Serikat sareng Koréa Kalér.
The Agreed Framework mangrupikeun pakta non-proliferasi bilateral anu ngabuka panto pikeun akhir perang Korea. Koréa Kalér sapuk pikeun ngabekukan program produksi plutonium na di tukeran pikeun minyak suluh beurat, kerjasama ékonomi, sareng pangwangunan dua pembangkit listrik tenaga listrik nuklir lampu-modern. Akhirna, fasilitas nuklir Koréa Kalér anu aya badé dibongkar sareng bahan bakar reaktor anu diséépkeun dicandak ka luar nagara. Koréa Kidul ngagaduhan peran aktif dina ngabantosan persiapan ngawangun dua réaktor. Salami jabatan kadua di jabatan, pamaréntahan Clinton ngalih ka arah ngawangun hubungan anu langkung normal sareng Kalér. Penasihat Présidén Wendy Sherman ngajelaskeun perjanjian sareng Koréa Kalér pikeun ngaleungitkeun misil jarak jauh sareng jarak jauhna salaku "caket caket" sateuacan perundingan disusul ku pamilihan présidén 2000.
Tapi kerangka éta ditentang pisan ku seueur urang Republik, sareng nalika GOP ngawasa Kongrés dina 1995, éta ngalungkeun blokir jalan, ngaganggu kiriman minyak suluh ka Koréa Kalér sareng ngamankeun bahan bantalan plutonium anu aya di ditu. Saatos George W. Bush kapilih janten présidén, usaha pamaréntahan Clinton diganti ku kabijakan éksplisit ngeunaan rézim rézim. Dina pidato Nagara Serikat di Januari 2002, Bush nyatakeun Koréa Kalér mangrupikeun anggota piagam tina "poros kajahatan." Dina Séptémber, Bush dinyatakeun disebutkeun Koréa Kalér dina kawijakan kaamanan nasional anu disebut pikeun serangan preemptive ngalawan nagara berkembang pakarang pemusnah massal.
Ieu mangrupikeun tahapan pikeun rapat bilateral dina Oktober 2002, nalika Asistén Sekretaris Nagara James Kelly nungtut yén Koréa Kalér ngeureunkeun program pengayaan uranium "rahasia" atanapi nyanghareupan akibat parah. Sanaos Administrasi Bush negeskeun yén program pengayaanna henteu acan diungkabkeun, éta mangrupikeun kanyaho masarakat — dina Kongrés sareng média berita-nepi ka taun 1999. Koréa Kalér parantos sacara ketat patuh kana Kerangka anu Disatujuan, ngabekukeun produksi plutonium salami dalapan taun. Perlindungan pengayaan uranium parantos ditunda di perjanjian dugi kamajuan cukup ieu dilakukeun dina ngembangkeun tina Réaktor cai lampu; tapi lamun reureuh anu katempona bahaya, perjanjian bisa geus diralat. Teu lila sanggeus ultimatum Sullivan urang, Koréa Kalér réngsé program safeguards pikeun suluh nuklir na spent sarta mimiti pikeun misahkeun plutonium sarta ngahasilkeun pakarang-igniting nuklir krisis full-ditiup, sagampil administrasi Bush ieu poised narajang Irak.
Tungtungna, usaha administrasi urang Bush pikeun ngabéréskeun nu impasse on nuklir Koréa Kalér urang program-alias Genep Partéi Talks-gagal, sakitu legana kusabab rojongan tetep Amérika Serikat 'pikeun robah rezim di Koréa Kalér sarta pengkuh "sadayana atanapi nanaon" tungtutan pikeun dismantlement lengkep program nuklir Sulawesi urang sateuacan hungkul serius bisa lumangsung. Ogé, jeung nearing Pemilu Présidén AS, anu Koréa Kalér kapaksa geus inget kumaha abruptly colokan teh geus ditarik dina kerangka sapuk sanggeus pemilihan 2000.
Ku waktu Presiden Obama nyandak kantor, Koréa Kalér éta ogé di jalan na ka kenging gelar kaayaan pakarang nuklir sarta ngahontal éta bangbarung tina uji coba misil ngamuk antar benua. Didadarkeun salaku "kasabaran strategis," kawijakan Obama urang éta ka extent badag dipangaruhan ku Pace pembangunan nuklir jeung misil, utamana salaku Kim Jong-un, putu pangadeg urang, naék kakuatan. Dina administrasi Obama, sangsi ékonomi sarta ngaronjat-lilana latihan militer gabungan anu patepung jeung inténsif provocations Korea Kalér. Ayeuna, di handapeun administrasi Trump, anu latihan militer gabungan ku Amérika Serikat, Koréa Kidul jeung Jepang-dimaksudkeun pikeun demonstrate nu "seuneu jeung amukan" anu bisa ngancurkeun DPRK rezim-kaciri boga ukur gancangan nu Pace di mana Koréa Kalér geus stepped up na nguji rudal lila-rentang na detonation pakarang nuklir leuwih kuat.
Kaayaan jeung kaayaan pakarang nuklir Koréa Kalér. Siki pikeun DPRK nuklir-pakarang anu dipelak lamun Amérika Serikat abon teh pasatujuan 1953 Gencatan Pakarang. Awal taun 1957, AS dilanggar rezeki konci tina perjangjian (ayat 13d), nu dihalang bubuka armaments langkung destructive ka semenanjung Korea, ku pamustunganana deploying rébuan pakarang nuklir taktis di Koréa Kidul, kalebet cangkang artileri atom, rudal perang perang diluncurkeun sareng bom gravitasi, babak "bazooka" atom sareng amunisi pembongkaran (20 kiloton nukes "back-pack"). Dina 1991, Présidén George HW Bush teras mundur sadayana nuklir taktis. Dina 34 taun panganteur kitu, Amérika Serikat ngaluarkeun lomba senjata nuklir — diantara cabang-cabang militérna sorangan di Semenanjung Korea! Penumpukan nuklir masif ieu di Kidul nyayogikeun dorongan utama pikeun Koréa Kalér pikeun maju-nyebarkeun pasukan artileri konvensional anu masif anu tiasa ngancurkeun Seoul.
Kiwari, sababaraha inohong militér Koréa Kidul nu nelepon pikeun redeployment pakarang nuklir taktis AS di nagara éta, nu bakal becus tapi exacerbate masalah kaayaan hiji Koréa Kalér nuklir. Ayana AS pakarang nuklir teu ngahalangan hiji surge di agresi ku Koréa Kalér di 1960s na 1970s, hiji era dipikawanoh salaku "Perang Koréa Kadua," salila leuwih ti 1,000 Koréa Kidul sarta 75 prajurit Amérika tiwas. Diantara lampah sejen, pasukan Korea North diserang tur nyita nu Pueblo, wadah kecerdasan AS Naval, dina 1968, killing anggota awak na motret 82 batur. kapal ieu pernah balik.
Koréa Kalér parantos lami nyorong pembicaraan bilateral anu bakal ngakibatkeun pakta non-agresi sareng Amérika Serikat. Pamaréntah AS rutin nolak paménta na pikeun perjanjian perdamaian sabab dianggap trik anu dirancang pikeun ngirangan ayana militér AS di Koréa Kidul, ngamungkinkeun pikeun langkung agresi ku Kalér. The Washington Post's Jackson Diehl nyuarakeun séntimén ieu nembé, negeskeun yén Koréa Kalér teu bener museurkeun resolusi damai. Bari citing pernyataan ku Wakil Korea Kalér PBB Duta Kim Dina Ryong yén nagara na "moal nempatkeun deterrence nuklir timer pertahanan na dina tabel Negotiating," Diehl merenah disingkahkeun Ryong urang caveat penting: "Salami di AS terus ngancem eta."
Salami 15 taun ka pengker, latihan militér salaku persiapan perang sareng Koréa Kalér parantos ningkat saageung sareng lilana. Anyar-anyar ieu, Trevor Noa, host ti Comedy Central anu sering ditonton The Daily Tembongkeun, Tanya Christopher Hill, lulugu cih AS pikeun ceramah Genep Partéi salila taun George W. Bush, ngeunaan latihan militer; Hill ngadéklarasikeun yén "Kami pernah geus rencanana pikeun nyerang" Koréa Utara. Hill éta boh gering-informed atanapi dissembling. The Washington Post dilaporkeun yén hiji latihan militer dina Maret 2016 ieu dumasar kana rarancang hiji, sapuk mun ku Amerika Serikat jeung Koréa Kidul, nu kaasup "operasi militer preemptive" jeung " 'hukuman pancung razia' ku pasukan husus targeting kapamimpinan Sulawesi urang." Dina Washington Post artikel, Hiji ahli militér AS teu sengketa ayana rencana urang tapi ceuk mibanda probability pisan low keur dilaksanakeun.
Paduli sabaraha kamungkinan aranjeunna keur kantos dilaksanakeun, ieu latihan tata asa arang taunan mantuan perpetuate komo sugan nguatkeun pangperangan paksaan ku kapamimpinan Korea North jalma anak, anu cicing di sieun tetep hiji perang caket. Salila kunjungan urang pikeun Koréa Kalér, urang katalungtik kumaha rezim nu inundated wargana kalayan panginget ngeunaan raja pati gegedean disababkeun ku napalm yen pesawat AS kungsi turun dina mangsa perang. Ku 1953, bom AS kungsi ancur ampir sadayana struktur di Koréa Kalér. Dean Rusk, Sekretaris Nagara salila Kennedy sarta Adang administrations, ceuk sababaraha taun engké nu bom anu turun dina "sagalana nu dipindahkeun dina Koréa Kalér, unggal bata nangtung dina luhureun sejen." Leuwih ti taun, rezim Korea Kalér geus ngembangkeun hiji sistim vast torowongan jero taneuh dipaké dina sering drills pertahanan sipil.
Éta panginten kasép panginten DPRK ngaleupaskeun panangan nuklir na. Jembatan éta musnah nalika Kerangka Sapuk dibuang dina gagal ngudag parobihan rézim, ngudag anu henteu ngan ukur nyayogikeun insentif anu kuat tapi ogé seueur waktos pikeun DPRK pikeun ngumpulkeun gudang senjata nuklir. Sékretaris Nagara Tillerson nembé nyatakeun yén "kami henteu milari parobihan rezim, kami henteu milari runtuhna rezim." Hanjakalna, Tillerson parantos dilelepkeun ku liputan tweets anu bajingan ku Présidén Trump sareng saber-rattling ku tilas pejabat militér sareng intél.
Tungtungna, resolusi damai ka situasi nuklir Koréa Kalér bakal ngalibetkeun hungkul langsung tur sapuan iman alus ku dua sisi, kayaning a réduksi atawa halt tina latihan militer ku Amérika Serikat, Koréa Kidul, sarta Jepang, tur bulak balik a moratorium on pakarang nuklir jeung nguji rudal ngamuk ku DPRK nu. léngkah saperti bakal ngahasilkeun deal agung oposisi ti pajabat pertahanan AS nu yakin yén bisa militer jeung sangsi nu hijina bentuk ngungkit anu bakal dianggo ngalawan rezim Korea Kalér. Tapi kerangka sapuk jeung runtuhna na nyadiakeun hiji palajaran penting ngeunaan pitfalls tina ngungudag of change rezim. Ayeuna, hiji leungeun perjangjian kontrol nuklir bisa jadi hijina jalan pikeun mawa ieu leuwih-lila surah Perang Tiis ka nutup damai. Ieu hésé ngolo-ngolo batur sangkan deal a, upami anjeunna téh tangtu nu nuju perencanaan pikeun maéhan manéhna, euweuh urusan naon anjeunna manten.
========
Sarjana senior di Institut Studi Sarat jeung Kaayaan, Robert Alvarez ngajabat salaku penasihat kawijakan senior pikeun sekretaris Jurusan Énergi sareng wakil asistén sekretaris pikeun kaamanan nasional sareng lingkungan ti taun 1993 dugi ka 1999. Salami jabatan ieu, anjeunna mingpin tim di Koréa Kalér pikeun netepkeun kadali tina bahan senjata nuklir. Anjeunna ogé koordinasi perencanaan strategis matérial nuklir Jurusan Énergi sareng ngadegkeun program manajemén asét mimiti departemén éta. Sateuacan gabung sareng Departemen Energi, Alvarez ngajabat salami lima taun salaku penyidik senior pikeun Komite Sénat AS ngeunaan Urusan Pamaréntahan, dipimpin ku Sénsor John Glenn, sareng salaku salah sahiji ahli staf utama Sénat dina program senjata nuklir AS. Dina taun 1975, Alvarez ngabantosan mendakan sareng ngarahkeun Lembaga Kawijakan Lingkungan, organisasi kapentingan umum nasional anu terhormat. Anjeunna ogé ngabantosan ngatur gugatan suksés pikeun kulawarga Karen Silkwood, pagawé nuklir sareng anggota serikat aktip anu tiwas dina kaayaan misterius di 1974. Alvarez parantos nyebarkeun tulisan dina elmu pangaweruh, nu Bulletin tina atom Ilmuwan, téhnologi Review, sarta The Washington Post. Anjeunna geus diulas dina program televisi kayaning Nova jeung 60 Minutes.
