Jalma-jalma ngayakeun protés di Nago, Prefektur Okinawa, ngalawan rencana relokasi pangkalan pangkalan militér AS ka daérah basisir kota Henoko dina 3 Désémber 2019. Poto: Kyodo via AP Gambar
Ku Maia Hibbett, Intercept nu, September 9, 2022
Bill Clinton jangji baris nutup dasarna di 1996. Tapi rencana pikeun konstruksi leuwih sarta fokus heightened on Pasifik nempatkeun kapuloan jeung biodiversiti unik maranéhanana dina resiko salamina.
HIJI APRIL SORE di Tokyo, présidén AS nyieun jangji wilujeng sumping pikeun ngurangan ayana militér na di Okinawa. Tilu anggota palayanan AS parantos diperkosa budak awéwé Okinawa umur 12 taun dina Séptémber sateuacana, sareng warga satempat anu ambek-ambekan parantos nyéépkeun sababaraha bulan pikeun protés jaringan padet préféktur Jepang tina pangkalan AS.
"Nalika Perdana Menteri naroskeun ka urang pikeun nimbangkeun kahariwang masarakat Okinawa sareng kuring kenal sareng aranjeunna, salaku hasil tina sababaraha kajadian musibah anu anjeun terang pisan," ceuk Présidén Bill Clinton, nangtung bareng sareng Perdana Menteri Jepang Ryutaro Hashimoto, dina pidato April 1996, "éta ngaganggu kuring yén masalah-masalah ieu henteu acan direngsekeun sateuacan ayeuna, sateuacan waktos ieu." Administrasina sapuk pikeun nutup Stasion Udara Futenma, pangkalan Korps Marinir utama di kota Ginowan di Okinawa, dina lima dugi ka tujuh taun.
Salasa malem di Washington, 87 Okinawan sareng kelompok masarakat sipil internasional bakal ngirim surat ka Komite Angkatan Bersenjata DPR sareng Sénat, ngadesek Kongrés Démokratik di handapeun Présidén Joe Biden pikeun nutup pangkalanna. Geus leuwih ti 26 taun saprak Clinton ngajangjikeun hiji tungtung gancang ka Stasion Udara Futenma, sarta pamaréntah Jepang jeung AS geus méakkeun sababaraha dekade ngadorong rencana destructive lingkungan pikeun pangwangunan jeung pindah tihang gawang pikeun réngsé maranéhanana. Salaku taun nyeret kana, kamungkinan Kala pikeun panutupanana Futenma urang kadorong ti aslina 2001-03 perkiraan 2025, ka 2035, ka 2040, mun - sakumaha pangarang hurup urang ngajawab - réalistis, pernah.
Poto nunjukkeun Stasion Udara Korps Marinir Futenma di Kota Ginowan, Prefektur Okinawa, dina 7 Januari 2022. Poto: Yomiuri Shimbun via AP
Nalika warga sipil Okinawa ngantosan, Futenma tetep kabuka, sareng Marinir anu ditempatkeun di dinya teras-terasan ngajantenkeun ayana sacara terang-terangan. Wewengkon sabudeureun geus katempo hiji helikopter militér tabrakan di Okinawa International University sarta sapotong hiji ragrag onto grounds of Futenma No.. 2 SD. Ginowan sareng kota-kota Okinawa anu sanés mendakan cai anu tercemar tina militér beracun busa pemadam kebakaran jeung pipa suluh. Sareng Futenma, sanaos titik fokus nyorong panutupanana, jauh tina hiji-hijina pangkalan AS anu nyababkeun masalah: Okinawa, kalayan massa darat sakitar dua per tilu ukuran Rhode Island, ngagaduhan 32 pamasangan militér AS.
nyekel éta panutupanana teu bener panutupanana a; éta relokasi. Di mata pamaréntah AS jeung Jepang ', proyék base anyar, disebutna Futenma Replacement Facility, atawa FRF, kudu réngsé saméméh Futenma bisa nutup. Dina raraga ngalengkepan éta, pamaréntah Jepang kudu dump TPA - sourced ti di-kali-kontrovérsi lokasi sakuliah Jepang jeung Okinawa - kana Henoko-Oura Bay, wewengkon karagaman biologis unik ngeunaan 26 mil ti Futenma. "Ti sudut pandang rékayasa," suratna nyatakeun, "teu aya prospek yén fitur anu ditetepkeun," jalur badarat bandara, "anu bakal diwangun." Saatos survey géologis anu dilakukeun ku pamaréntah Jepang, éta dasar laut pikeun nu landasan pesawat ditakdirkeun éta dianggap "Lembut sapertos mayonis."
Ditandatanganan ku 52 organisasi ti Okinawa sareng Jepang sareng 35 ti luar negeri, kalebet Asia Pacific American Labour Alliance, Center for Biological Diversity, sareng CODEPINK, suratna sumping dina waktos tegangan anu langkung luhur antara kakuatan anu saluyu sareng China ngeunaan otonomi Taiwan. Kusabab jarakna caket sareng Taiwan, Okinawa - anu pamasangan militér AS ngeusian 15 persén lahan pulo utama anu aya - dianggap lokasi strategis utama. Ngalegaan lahan pikeun nempatkeun pangkalan anyar aya, konon, krusial pikeun ngalawan Cina; saukur paring handap ka 31 nyaeta kaluar tina patarosan.
"Okinawa penting pisan pikeun sajarah Taiwan, sareng kana anggapan ngeunaan jinis constraining atanapi ngandung China," James Lin, sejarawan Taiwan modern di Universitas Washington, ngawartoskeun The Intercept. "Jadi kuring ngabayangkeun yén upami aya konflik naon waé anu Okinawa bakal aub pisan."
Dina Maret, pamaréntah Jepang nyatakeun Okinawa mangrupikeun "zona tempur" upami aya kontingensi Taiwan.
Bulan kamari, Menteri Pertahanan Jepang Nobuo Kishi ngawartoskeun pers yén lima misil uji balistik Cina parantos badarat di "zona ékonomi éksklusif" Jepang pikeun kahiji kalina. The misil, dikirim dina respon kana hiji kontroversial nganjang ka Taipei ku House Speaker Nancy Pelosi, dilaporkeun landed di cai kidul-kulon Hateruma: salah sahiji pulo pangkidulna Préféktur Okinawa urang, ampir 300 mil ti pulo utama jeung ngeunaan satengah jarak ti Taiwan.
Dina ngan leuwih sabulan ti saprak éta, Cina parantos ngalaksanakeun sababaraha latihan militer sareng ngalaksanakeun sanksi ékonomi ka Taiwan, buzzing drones na planes ngaliwatan airspace Taiwanese jeung laranganna impor jeung ékspor rupa bungbuahan, lauk, jeung keusik salaku daptar kantos-ngembangna pajabat AS dijieun lalampahan ka pulo.
Daptar tinggi-profil sasama datang geus kaasup Sens Ed Markey, D-Mass., sarta Marsha Blackburn, R-Tenn.; Reps John Garamendi, D-Calif.; Don Beyer, D-Va.; Alan Lowenthal, D-Calif.; Aumua Amata Coleman Radewagen, R-Amérika Samoa; jeung gubernur Republik Eric Holcomb of Indiana jeung Doug Ducey of Arizona. Delegasi kongres kawilang populer di Taiwan, saur Lin, sanaos kunjungan Pelosi "saleresna rada bahaya sareng gaduh akibat anu signifikan pikeun Taiwan, dina hal sanksi ékonomi, dina hal tés misil."
"Ketegangan anu ningkat antara AS sareng China parantos ngajantenkeun seueur urang di Okinawa teu nyaman hirup di dieu," Hideki Yoshikawa, diréktur Proyék Kaadilan Lingkungan Okinawa sareng panulis pimpinan surat, nyerat dina email ka The Intercept. Bari anjeunna nyobian teu jadi alarmist atawa nekenkeun skenario awon-kasus, Yoshikawa ngomong, "naon anu geus lumangsung di Ukraina saprak Pébruari taun ieu pasti geus nyieun urang mikir ngeunaan awon".
DINAMIS ANTARA Jepang jeung Okinawa dina sababaraha cara parallels hubungan Amérika Serikat jeung Hawaii. Sapertos kapuloan Pasifik éta, Okinawa pernah diparéntah ku monarki lokal, anu katelah dina kasus Okinawa salaku Karajaan Ryukyu. Kaisar Jepang jeung Cina bajoang pikeun ngadalikeun Ryukyus, nu traded jeung duanana Empires salila abad, nepi ka Jepang dianéksasi dina 1879. kolonialisasi suksés Jepang ngajadikeun ranté pulo nu jadi Okinawa préféktur bungsu nagara urang, sarupa jeung nagara bagian AS. Sababaraha Ryukyuans ayeuna ngatur pikeun ditunjuk salaku masarakat Adat - anu ku PBB parantos nyarankeun yén Jepang masihan - tapi pamaréntah Jepang tetep nolak ngakuan aranjeunna.
Saatos Perang Dunya Kadua, Jepang sacara resmi nyerah militerna sareng préféktur pangkidulna: Amanat perdamaian anyar dina konstitusi ngalarang éta gaduh tentara anu gaduh kapasitas ngalanggar, sareng Perjangjian San Fransisco 1951 nempatkeun Okinawa dina kaayaan AS. administrasi sipil. Ngan langkung ti 20 taun saatosna, kapuloan dibalikkeun deui ka kontrol Jepang, kalayan syarat yén AS tiasa ngajaga pendudukan militér dina jaringan pangkalan - dimaksudkeun salaku "pencegah strategis" ngalawan Cina sareng stopgap pelindung pikeun Jepang. Ayeuna, nalika tensi ketegangan di Taiwan, Okinawa parantos dugi ka crosshair.
"Upami konflik militér antara dua kakuatan super (AS sareng Cina), sareng Jepang kalibet, janten kanyataan, boh ku rencana atanapi teu kahaja, kuring ngarepkeun, misil bakal ngapung ti China (atanapi kapal perang sareng pesawat) pikeun pencét AS. markas sareng Pasukan Bela Diri Jepang di Okinawa," Yoshikawa ngawartoskeun The Intercept.
Amérika Serikat ngetok pasukanna di Okinawa di tengah épisode tekanan tinggi ngeunaan Taiwan: Krisis Selat Taiwan Katilu, administrasi Clinton maréntahkeun armada kapal perang AS pikeun balayar ti Okinawa ngaliwatan selat dina respon kana runtuyan tés misil Cina. Kajadian antara 1995 sareng 1996 - kalayan klimaksna sateuacan ditutupan dasar Futenma anu dijanjikeun - éta hailed salaku "pameran pangbadagna kakuatan militér AS di Asia saprak Perang Vietnam" ku BBC.
Bulan kamari, sanggeus rupa-rupa perjalanan kongres AS sareng acara kakuatan Cina, dua kapal angkatan laut AS deui. balayar ngaliwatan Selat Taiwan. Hawks di Pusat Studi Strategis sareng Internasional gaduh disebutna kaayaan ayeuna "Krisis Selat Taiwan Kaopat."
Poto hawa nunjukkeun pagawean TPA di wewengkon basisir Henoko di Kota Nago, Préféktur Okinawa, dina 10 Désémber 2021. Henoko geus dipilih minangka tempat relokasi Stasion Udara AS Futenma. Poto: Yomiuri Shimbun via AP
“Pamaréntah Jepang "Ngaronjatkeun usaha pikeun ngararangkay proyék FRF dina narasi pencegahan ngalawan ancaman ti nagara tatangga," Yoshikawa sareng ko-signatories nyerat dina suratna. Tapi "kalayan naékna kasadaran ngeunaan masalah dasar laut lemes sareng kalayan kamungkinan pisan pangwangunan FRF anu ditaroskeun serius, argumen Pamaréntah ngeunaan pencegahan sareng strategi henteu ngayakinkeun."
Usul asli pikeun fasilitas éta bakal meryogikeun pamaréntah pikeun ngeusian teluk - bumi pikeun langkung ti 5,000 spésiés akuatik, kalebet dugong Okinawa anu kaancam kritis, koloni karang biru langka, sareng puluhan spésiés crustacea énggal. kapanggih di 2009 nyalira - kalawan kokotor. Proposal ayeuna merlukeun disebut karya tulangan taneuh, atawa nyetir ti pilar keusik compacted kana seafloor pikeun fortify konsistensi slushy sarta ngarojong dasarna.
"Sanaos karya tulangan dasar laut janten révisi anu penting pikeun rencana aslina, Biro Pertahanan Okinawa henteu acan nganilai deui kasalametan sareng kamungkinan pangwangunan dasar," suratna nyatakeun. Hasilna, Denny Tamaki, gubernur prefektur Okinawa - anu nyanghareupan kontes pamilihan ulang sakitu legana difokuskeun masalah dasar dina 11 Séptémber - geus sababaraha kali nampik requests ka approve idin pikeun pangwangunan dasar urang. Pamarentah Jepang geus sababaraha kali overridden anjeunna.
Surat éta ogé naroskeun pamaréntah AS pikeun maksa Departemen Pertahanan pikeun ngungkabkeun iraha, persisna, éta diajar masalah dasar laut sareng ngaluarkeun laporan sorangan. Pamarentah Jepang teu ngaku Masalahna dugi ka 2019, sanaos kanyataan yén survey géologis Jepang mendakan éta dina taun 2015. Nalika juru ukur nguji kakuatan anu dipikabutuh pikeun nyorong spike kana dasar laut, aranjeunna mendakan "yén tinimbang didorong kana taneuh nganggo palu, uji coba. spike tilelep beurat sorangan."
Di Pusat Studi Strategis sareng Internasional, umumna dikenal pikeun ngéléhkeun kendang perang sareng sanés pikeun ngadesek restraint, Mark Cancian nyerat dina taun 2020 ngeunaan proyék FRF: "Éta sigana teu mungkin [konstruksi dasar] bakal réngsé."
Némbalan ka Panitia Layanan Angkatan Bersenjata anu disangka pikeun nguatkeun strategi militér AS, suratna mendakan yén "kaduhung yén tagihanana diusulkeun dina Juni 2020 ku Subkomite Kesiapan Komite Angkatan Bersenjata DPR, anu bakal nyuhunkeun DoD pikeun diajar masalah dasar laut, henteu diadopsi kana UU Otorisasi Pertahanan Nasional 2021. Dina waktos éta, Tamaki kagungan nembe patepung kalawan anggota DPRD di Washington, sarta versi Kesiapan Subcommittee ngeunaan NDAA bakal dikabarkan geus compelled Departemen Pertahanan pikeun diajar seafloor duanana pikeun konsistensi lemes sarta ayana garis sesar gempa. Tapi éta henteu pernah muncul dina NDAA final. Kantor Rep. John Garamendi, korsi Subcommittee Kesiapan urang, teu ngabales pamundut The Intercept pikeun comment.
Yoshikawa ngaharepkeun yén, asumsina pelestarian lingkungan teu cukup, anu incompetency sheer tina proyék FRF bakal ngidinan lawmakers AS ningali yén kaunggulan strategis na overpromised.
"Jelas, ngawangun deui pangkalan AS raksasa anu sanés di Okinawa henteu ngirangan, tapi langkung ningkat, kamungkinan serangan," suratna nyatakeun dina catetan panutupanana.
Yoshikawa nunjuk kaluar yén artikel tina Konvénsi Jenéwa, nu neangan ngajaga populasi sipil Ditengah konflik militér, bakal kabukti aya gunana di Okinawa: The jarak fisik antara basa jeung masarakat sipil bakal nyieun protections konvénsi urang hésé, lamun teu mungkin, ngalaksanakeun.
"Kami bakal dianggo salaku tameng manusa pikeun pangkalan militér, sanés sabalikna," saur Yoshikawa. "Kami henteu hoyong dianggo sareng kami henteu hoyong laut, leuweung, lahan sareng langit kami dianggo dina konflik nagara."
