Kongrés tilu-taun Tulsi Gabbard of Hawaii, anggota pikeun panitia Angkatan Bersenjata sareng Panitia Luar Negeri, parantos ngajukeun panerapan anu bakal nyaram bantuan AS pikeun organisasi téroris di Siria ogé pikeun organisasi anu damel langsung sareng aranjeunna. Sarua pentingna, éta bakal nyaram penjualan militer AS sareng bentuk kerjasama militer sareng nagara sanés anu nyayogikeun senjata atanapi pembiayaan para teroris sareng kolaborator.

Gabbard urang "Eureun Ajangan Terrorists Act" tantangan anu pertama kalina dina Kongrés kabijakan AS nuju konflik dina perang sipil Siria anu sakuduna pareum lonceng alarem anu lami: dina 2012-13 administrasi Obama ngabantosan sékrut Sunni na Turki, Saudi Arabia, sareng Qatar nyayogikeun senjata ka Siria sareng gugus bersenjata non Siria maksa Présidén Bashar al-Assad tina kakuatan. Sareng di 2013 administrasi mimiti nyayogikeun senjata ka CIA anu dianggap "rada sedeng" kelompok anti-Assad-hartosna aranjeunna ngalebetkeun rupa derajat ekstremisme Islam.

Kawijakan éta, tujuanana pikeun ngabantosan ngagentos rezim Assad kalayan alternatif anu langkung demokratis, saleresna ngabantosan ngawangun francais Syam al Qaeda al Nusra payun kana ancaman anu dominan pikeun Assad.

Pendukung kawijakan suplai-panangan ieu percaya yén éta diperyogikeun nalika pushback ngalawan pangaruh Iran di Suriah. Tapi éta argumen rok ngeunaan masalah nyata anu ditimbulkeun ku kawijakan sajarah.  Kabijakan pamaréntahan Obama sacara Siria sacara efektif dijual kaluar kapentingan AS anu sakuduna janten sentuhan tina "Perang Dunia Terorisme" - penghapusan al Qaeda sareng ahli téroris na. Amérika Serikat nembe subordinat anu minat AS dina kontororisme kana kapentingan sekutu Sunni na. Dina ngalakukeun éta hal ieu ngabantuan nyiptakeun ancaman teroris anyar di jantung Wétan Tengah.

Kabijakan pikeun ngagedekeun kelompok militer anu komitmen pikeun ngarobih pamaréntahan Présidén Bashar al-Assad dimimitian dina bulan Séptémber 2011, nalika Présidén Barack Obama dipencet ku satru-Sunni na — Turki, Arab Saudi sareng Qatar — pikeun nyayogikeun senjata beurat pikeun oposisi militer ka Assad aranjeunna nekad netepkeun. Rézim Turki sareng Teluk hoyong Amérika Serikat nyayogikeun anti-tank sareng senjata anti pesawat pikeun para pemberontak. numutkeun tilas pejabat resmi Obama aub dina masalah Wétan Tengah.

Obama nolak masihan panangan ka oposisi, tapi anjeunna sapuk kanggo nyayogikeun bantuan logistik AS in ngalaksanakeun kampanye bantuan militer pikeun ngabantosan grup oposisi. Partisipasi CIA dina panangan pasukan anti-Assad mimitian ku nyusun kiriman senjata tina saham regim Gaddafi anu parantos disimpen di Benghazi. Firma dikontrol ku CIA ngirimkeun senjata ti palabuhan militér Benghazi ka dua palabuhan leutik di Suriah nganggo urut tanaga militer AS pikeun ngatur logistik, salaku wartawan penyidik. Sy Hersh lengkep dina 2014. Waragad pikeun program éta asalna tina Saudis.

Laporan Badan Kepinteran Pertahanan intelektual 2012 Oktober ngungkabkeun yén kiriman dina ahir Agustus 2012 parantos ngalebetkeun bedil penembak jitu 500, 100 RPG (peluncur grenade propelling rokét) babarengan sareng babak 300 RPG sareng howitna 400. Masing-masing kiriman panangan kalebet sapuluh wadah pengiriman barang, éta dilaporkeun, masing-masing nyayogikeun kira-kira 48,000 pon tina kargo. Éta nunjukkeun jumlah bebanna dugi ka 250 ton senjata per kiriman. Sanaos CIA ngan ukur ngatur hiji kiriman pér bulan, pengiriman tangan bakal ngagaduhan jumlahna 2,750 tan leungeunna kabeungkeut kanggo Siria ti Oktober 2011 ngalangkungan Agustus 2012. Langkung dipikaresep éta mangrupikeun sababaraha inohong éta.

Pangiriman armada CIA ti Libya lirén dina bulan Séptémber 2012 nalika militér Libya nyerang sareng ngobong pénsasi kedutaan di Benghazi anu parantos dipaké pikeun ngadukung operasi éta. Ku teras ayeuna, kumaha waé, saluran anu langkung ageung pikeun panangan kakuatan anti pamaréntahan dibuka. CIA ngempelkeun Saudis aya hubungan sareng pejabat Kroasia anu senior anu parantos masihankeun sésana kanggo ngagempel leungeun ditinggalkeun ti Warsangan Balkan ti 1990. Sareng CIA ngabantosan aranjeunna balanja pikeun pakarang ti dealer senjata sareng pamaréntah di sababaraha nagara blok Soviét anu sanés.

Siram nganggo senjata anu diala tina dua program CIA Libya sareng ti Kroasia, Saudis sareng Qataris nyirorot nambah jumlah penerbangan ku pesawat kargo militer ka Turki dina bulan Désémber 2012 sareng neraskeun laju intensif éta pikeun dua satengah bulan. The New York Times ngalaporkeun jumlahna 160 penerbangan sapertos ngalangkungan pertengahan Maret 2013. Pesawat kargo anu paling umum dianggo di Teluk, nyaéta Ilyushin IL-76, tiasa ngiringan kasarna 50 ton kargo dina penerbangan, anu bakal nunjukkeun yén saloba 8,000 ton senjata dituang di wates Turki ka Siria nembé telat 2012 sareng di 2013.

Hiji pejabat AS disebut tingkat leungeun anu anyar pangiriman ka pemberontak Siria anu "katarak senjata sanjatan." Sareng panalungtikan lila taun ku Jaringan Pelaporan Balkan Investasi jeung Padamelan Organisasi Kajahatan sareng Korupsi Organisasi nyatakeun yén Saudis badé ngawangun gedong konvensional anu kuat di Siria. "Élmu pamutahiran pamakean" pikeun pakarang anu dibeli ti hiji perusahaan leungeun di Belgrade, Serbia, dina Mei 2013 ngawengku 500 peluncuran Soviét PG-7VR peluncuran rokét anu tiasa nembus tanghi anu beurat teuing, nganggo dua juta buleud; Peluncuran peluru berpandu anti tanki 50 Konkurs sareng misil 500, 50 bedil anti pesawat udara dipasang dina mobil berperai, puteran sempit 10,000 pikeun peluncuran rokét OG-7 anu sanggup nangkep waja awak beurat; opat truk dipasang BM-21 GRAD sababaraha peluncur rokét, anu masing-masing ngaluarkeun rokét 40 dina hiji waktu kalayan rentang 12 nepi ka 19 mil, sareng rokét 20,000 GRAD.

Dokumén pangguna akhir pikeun lain pesenan Saudi tina perusahaan Serbia anu sami didaptarkeun nawak 300, peluncuran 2,000 RPG, sareng peluncuran rokét 16,500 anu sanés, sajuta yuta pikeun bedil anti pesawat ZU-23-2, sareng 315 juta cartridges pikeun sagala rupa bedil.

Dua pembelian éta ngan ukur seprapat tina totalitas panangan anu diala ku Saudis dina sababaraha taun ka hareup ti dalapan nagara Balkan. Panaliti mendakan yén Saudis ngadamel perjanjian panangan panggedéna sareng tilas blok blok Soviét di 2015, sareng éta senjata kalebet seueur anu nembé kaluar garis produksi pabrik. Ampir 40 persén tina leungeun Saudis anu mésér ti nagara-nagara éta, salian ti éta, masih tacan dikirimkeun ku awal 2017. Janten Saudis parantos kaserang persenjataan anu cukup pikeun ngajaga perang konvensional skala besar di Siria badé sababaraha taun deui.

Ku sajauh anu ngagésér panangan leungeun Saudi anu paling dipikaresep henteu ti Balkan, tapi, ti Amérika Serikat. Éta mangrupikeun 2013 Désémber Dijual AS tina rudal anti tanki 15,000 TOW ka Saudis kalawan biaya kira-kira $ 1 milyar — hasil tina kaputusan Obama saméméhna taun éta pikeun ngabalikeun larangan na ku nepi ka tiwasna ka grup pakarang anti-Assad. Saudis ogé sapuk, yén ogé, éta misil anti tanki bakal diteuleumkeun ka kelompok Siria ngan ukur sacara kawijaksanaan AS. Rudal TOW mimiti dugi di Siria di 2014 sareng engké parantos aya dampak utama kana kasaimbangan militér.

Ieu banjir senjata ka Siria, sareng pananggalan pejuang 20,000 asing ka nagara-utamina ngalangkungan Turki-umumna ditetepkeun hakekat konflik. Angkatan senjata ieu mantuan nyieun franchise Syrian al Qaeda, al Nusra Front (ayeuna nami Tahrir al-Sham atanapi Organisasi Pembebasan Levant) sareng sekutu anu deukeut ku kakuatan anti-Assad anu pangkuatna di Siria—sareng masihan na Nagara Islam.

Ku kasepna 2012, janten jelas para pejabat AS yén pangsaéna tina bagian leungeun anu mimiti ngalir ka Suriah awal taun bakal ka payunna al Qaeda ngembang pesat di nagara éta. Dina Oktober 2012, AS pajabat dicaritakeun kaluar catetan pikeun kahiji kalina pikeun New York Times yén "kaseueuran" tina panangan anu parantos dikirimkeun ka kelompok oposisi bersenjata di Suriah kalayan bantosan logistik AS salami taun sateuacanna parantos angkat ka "jihadis Islam garis keras" - écés hartosna franchise Siria al Qaeda, al Nusra.

Al Nusra Front sareng sekutu-sekutuna janten panampi utama senjata éta sabab Saudis, Turks, sareng Qataris miharep senjata pikeun angkat ka unit militer anu paling suksés dina nyerang target pamaréntah. Sareng ku usum panas 2012, al Nusra Front, tapi dinikmati ku rébuan jihadists asing anu tuang ka nagara peuntas wates Turki, parantos na. nuju nuju serangan dina pamaréntahan Siria dina koordinasi sareng brigades "Siria Bebas".

Dina bulan Nopémber sareng Désémber 2012, al Nusra Front mimiti ngadegkeun resmi "kamar operasi gabungan" sareng anu nyebat dirina "Tentara Siria Bebas" dina sababaraha perang, sapertos babad Charles Lister dina bukuna Jihad Siria. Salah sahiji komandan sapertos anu disukai ku Washington nyaéta Col. Abdul Jabbar al-Oqaidi, urut pajabat tentara Siria anu ngaluluguan anu disebut Déwan Militer Revolusi Aleppo. Duta Besar Robert Ford, anu terus nahan posisi na sanaos anjeunna ditarik ti Siria, masarakat ngadatangan Oqaidi dina Méi 2013 pikeun nganyatakeun dukungan AS pikeun anjeunna sareng FSA.

Tapi Oqaidi sareng pasukanana mangrupikeun pasangan mitra dina koalisi di Aleppo dimana al Nusra nyaéta ku elemen anu paling kuat. Kanyataan éta jelas dibayangkeun dina video di mana Oqaidi ngajelaskeun hubungan alus na sareng pajabat "Negara Islam" sareng dipidangkeun ngiringan komandan jihadist utama di daérah Aleppo merayakeun panangkepan pamaréntah Siria Menagh Air dina Séptémber 2013.

Ku awal 2013, kanyataanna, "Tentara Siria Bebas," anu henteu kantos janten organisasi militer sareng pasukanana, parantos ngeureunkeun arti anu nyata dina konflik Siria. Grup bersenjata anti-Assad anyar parantos liren nganggo nami bahkan salaku "merek" pikeun ngidentipikasi diri, salaku ahli utama dina konflik anu dititénan.

Janten, nalika pakarang ti Turki dugi ka sababaraha jinis tempur perang, éta dipikahartos ku sadaya kelompok non-jihadist yén aranjeunna bakal dibagikeun sareng al Nusra Front sareng sekutu anu caket. Laporan ku McClatchy dina mimiti 2013, di hiji kota di tengah tengah Siria, nunjukkeun kumaha susunan militer antara al Nusra sareng brigada anu nyebat dirina "Tentara Siria Bebas" ngatur distribusi senjata. Salah sahiji unit éta, Victory Brigade, parantos ngiringan dina "ruang operasi gabungan" sareng sekutu militér al Qaeda anu penting, Ahrar al Sham, dina serangan suksés di kota strategis sababaraha minggu sateuacanna. Wartawan anu ngadatangan éta brigade sareng Ahrar al Sham tunjukkeun pakarang canggih anyar anu kalebet rélénis taktak anti tanki RPG27 buatan Rusia-propellen sareng peluncur granat RG6.

Nalika ditaroskeun upami Présiden Kemenangan parantos ngabagi senjata anyar ku Ahrar al Sham, juru carios anu kasauran direspon, "Tangtuna aranjeunna bagikeun pakarangna ka urang. Kami gelut duaan. ”

Turki sareng Qatar sadar milih al Qaeda sareng babaturan deukeut na, Ahrar al Sham, salaku panampi sistem pakarang. Dina telat 2013 sareng awal 2014, sababaraha truk leungeun anu ditalian pikeun propinsi Hatay, ngan kiduleun perbatasan Turki, dicegat ku pulisi Turki. Aranjeunna ngagaduhan personel intelijen Turki dina kapal, nurutkeun engké kasaksian pangadilan pulisi Turki. Provinsi ieu dikawasa ku Ahrar al Sham. Kanyataanna Turki pas mimiti ngubaran Ahrar al Sham salaku klien utami di Suriah, numutkeun Faysal Itani, saurang senior senior di Déwan Rafik Hariri Center Atlantik pikeun Wétan Tengah.

A operasional intelijen Qatari anu parantos kalibet dina pangiriman senjata ka gugus-ekstremis di Libya mangrupikeun tokoh konci dina ngarahkeun arus panangan ti Turki ka Siria. Sumber intelijen Arab akrab sareng diskusi diantara panyadia luar caket wates Siria di Turki salami taun-taun éta Washington Post urang David Ignatius yén nalika salah sahiji pamilon ngingetkeun yén kakuatan luar éta ngawangun jihadists sedengkeun kelompok non-Islamis ngaleungit, para operasional Qatari ngaréspon, "Kuring bakal ngirim senjata ka al Qaeda lamun éta bakal nulungan."

Qataris ngalakukeun senjata corong pikeun al Nusra Front sareng Ahrar al Sham, numutkeun a Sumber diplomatik Wétan Tengah. Administrasi Obama urang Staf Déwan Kaamanan Nasional diusulkeun dina 2013 yén Amérika Serikat ngajantenkeun kuciwa di Amérika Serikat sareng Qatar kusabab panangan ekstremis di Siria sareng Libya ku ngaleungitkeun skuadron pesawat tempur tina udara udara AS di al-Udeid, Qatar. Pentagon nyerang yén tekanan anu hampang, pikeun ngalindungan aksésna ka basa di Qatar.

Présidén Obama sorangan ngadepkeun Perdana Menteri Recep Tayyip Erdogan kusabab dukungan pamaréntahanana pikeun jihadists dina pésta makan di White House dina Méi 2013, sakumaha anu dijelaskeun ku Hersh. "Kami terang naon anu anjeun lakukeun sareng radikal di Siria," anjeunna nyebatkeun Obama salaku nyebutkeun Erdogan.

Administrasi ngarujuk ka gawé bareng Turki sareng al Nusra sacara umum, kumaha, ngan ukur telas di 2014. Teu lila saatos ninggalkeun Ankara, Francis Ricciardone, duta besar AS ka Turki ti 2011 ngalangkungan pertengahan 2014, ngawartoskeun The Daily Telegraph  London anu Turki parantos "damel sareng grup, terus terang, kanggo hiji période, kalebet al Nusra."

Washington anu pangcaketna sumping ka teguran umum sekutu ngeunaan panangan teroris di Suriah nyaéta nalika Wakil Présidén Joe Biden dikritik peranna dina Oktober 2014. Dina ucapan teu pantes di Harvard University's Kennedy School, Biden humandeuar yén "masalah pangbadagna urang nyaéta sekutu urang." Pasukan anu aranjeunna pasihkeun sareng panangan, saurna, nyaéta "al Nusra sareng al Qaeda sareng unsur-unsur ekstrim jihadis anu asalna ti beulahan sanés."

Gancang gancang apologized pikeun ucapan éta, ngajelaskeun yén anjeunna henteu hartosna yén séktér AS ngahaja ngabantosan jihadists. Tapi Duta Besar Ford neges keluhan na, ngabéjaan BBC, "Naon anu ceuk Biden ngeunaan sekutu anu nganyahokeun masalah ekstremisme leres."

Dina Juni 2013 Obama disatujuan pangheulana langsung nyungkeun bantuan militer AS pikeun ngabantosan brigada anu parantos dibatu ku CIA. Ku cinyusu 2014, rudal anti tanki BGM-71E buatan Amérika tina 15,000 dialihkeun ka Saudis mimiti muncul dina tangan grup anti-Assad dipilih. Tapi CIA ngalaksanakeun kondisina anu nampi kelompokna moal kerjasama sareng al Nusra Front atanapi sekutu-sekutuna.

Kaayaan kitu nunjukkeun yén Washington nyayogikeun kelompok militer anu cukup kuat pikeun ngajaga kamerdekaan ti payuneun N Nusra Front. Tapi rombongan dina daptar CIA anu didamel "rélatif sedeng" gugus bersenjata sadaya rentan pisan ka rélatif ku afiliasi al Qaeda. Dina Nopémber 2014, pasukan Al Nusra Front nyerang dua kelompok bersenjata anu didukung ku CIA, Harakat Hazm sareng Républik Revolusi Siria dina dinten anu suksés sareng nyita senjata beurat, kalebet rudal anti tanki TOW sareng rokét GRAD.

Dina awal Maret 2015, cabang Harakat Hazm Aleppo ngabubarkeun sorangan, sareng al Nusra Front langsung masihan kaluar ti misil TOW sareng alat-alat sanés anu dicandak tina éta. Sareng dina Maret 2016, al Nusra Front pasukan nyerang markas ti Divisi ka-13 di propinsi Idlib belah kalér-kulon sareng nyita sadayana rudal TOW na. Akhir bulan éta, al Nusra Front dileupaskeun video pasukanna nganggo misil TOW anu dicandak.

Tapi éta henteu ngan ukur pikeun al Nusra Front pikeun kauntungan tina jalan larang CIA. Kalayan sareng babaturan deukeut Ahrar al Sham, organisasi teroris mimiti rarancang pikeun kampanye nyandak kontrol lengkep propinsi Idlib dina usum 2014-15. Ngalangkungan naon anu aya jarak tina al Qaeda, Turki, Arab Saudi, sareng Qatar damel sareng al Nusra dina nyiptakeun formasi militer anyar pikeun Idlib anu katelah "Tentara Konvénsi," anu diwangun ku gabungan al Qaeda sareng sekutu anu paling caket. Arab Saudi sareng Qatar sayogi langkung senjata pikeun kampanye, sedengkeun Turki ngalereskeun petikanana. Dina Maret 28, ngan opat dinten saatos peluncuran kampanye éta, Angkatan Darat Conquest junun ngontrol kota Idlib.

Grup non-jihadist anu ngagaduhan senjata canggih tina bantuan CIA sanés bagian tina serangan awal dina Idlib City. Saatos direbut Idlib, kamar operasi anu dipimpin AS pikeun Suriah di kiduleun Turki ditandatanganan ka kelompok anu dirojong CIA di Idlib yén aranjeunna ayeuna tiasa ilubiung dina kampanye pikeun ngahijikeun kontrol pikeun sésana propinsi. Numutkeun ka Lister, peneliti Inggris ngeunaan jihadists di Siria anu ngajaga kontak sareng para jihadist sareng kelompok bersenjata anu sanés, panampa senjata CIA, sapertos brigade Fursan al haq sareng Divisi 13. teu gabung dina kampanye Idlib barengan al Nusra Front tanpa aya gerakan ku CIA pikeun motong aranjeunna.

Nalika serangan Idlib mimiti, grup anu dirojong ku CIA meunang misil TOW dina jumlah anu langkung ageung, sareng ayeuna dianggo aranjeunna kalayan efektifitas hébat ngalawan tank tentara Siria. Éta mangrupikeun awal perang anyar perang, dimana kawijakan Amérika Serikat nyaéta ngadukung satru antara kelompok "kawéntar sedeng" sareng ka payuneun al Nusra Front.

Perikatan anyar ieu dibawa ka Aleppo, dimana kelompok jihadist caket sareng Nusra Front nyiptakeun paréntah anyar anu disebut Fateh Halab ("Aleppo Conquest") sareng salapan grup bersenjata di propinsi Aleppo anu meunang bantuan CIA. Grup anu dirojong ku CIA bisa ngaku yén aranjeunna henteu gawé bareng sareng al Nusra Front sabab waralaba al Qaeda henteu resmi dina daptar pamilon paréntah. Tapi sakumaha laporan dina paréntah anyar jelas tersirat, ieu ngan ukur cara ngamungkinkeun CIA pikeun terus masihan senjata ka para nasabahna, sanaos aliansi de facto sareng al Qaeda.

Pentingna sadayana ieu jelas: ku ngabantosan satru Sunni nyayogikeun pakarang ka al Nusra Front sareng sekutu-sekutu na ku ngirit kana zona perang senjata canggih anu kabeungkeut kana tangan al Nusra atanapi nguatkeun posisi militérna umum, kabijakan AS kagungan kalolobaanana tanggung jawab gaduh kakuatan kakuatan al Qaeda nyampurnakeun bagian penting tina wilayah Siria. CIA sareng Pentagon katingalina siap pikeun tolérkeun ka pengkhianatan sapertos misi nyatakeun anti-térorisme sapertos Amérika. Kacuali samentara Kongrés atanapi Gedong Bodas ngahambat anu sacara terang, sakumaha paréntah Tulsi Gabbard bakal maksa maranéhna ngalakukeun, kawijakan AS bakal terus komplit dina konsolidasi kakawasaan ku al Qaeda di Suriah, bahkan upami Nagara Islam kasoran aya.

Gareth Porter mangrupa wartawan bebas jeung Tien Juara 2012 Gellhorn Hadiah pikeun jurnalistik. Anjeunna panulis sababaraha buku, kaasup   Krisis dijieun: The Story Untold tina nyingsieunan Iran Nuklir (Ngan Dunya Buku, 2014).