Акције младих потражују: Анализа Резолуције Трећег Савета безбедности УН о младима, миру и безбедности

„Долазећи из заједнице у којој млади и даље доживљавају насиље, дискриминацију, ограничену политичку инклузију и налазе се на ивици губитка поверења у владине системе, усвајање Резолуције СБ УН 2535 за нас је дах наде и живота. Нема ништа оснаживање од тога што ћемо бити препознати, смислено укључени, подржани и дати агенцији помоћ у изградњи садашњости и будућности у којој смо ми, млади, једнаки на различитим столовима за доношење одлука. - Линросе Јане Генон, вођа младе жене на Филипинима

14. јула 2020. године, Савет безбедности Уједињених нација усвојио је трећу резолуцију о младима, миру и безбедности (ИПС), коју су спонзорисале Француска и Доминиканска Република. Резолуција 2535 (2020) има за циљ да убрза и ојача спровођење резолуција ИПС путем:

• институционализација дневног реда у оквиру система УН-а и успостављање двогодишњег механизма извештавања;
• позивање на системску заштиту младих градитеља мира и активиста;
• истицање хитности значајног учешћа младих градитеља мира у доношењу одлука о хуманитарном одговору; и
• препознајући синергију између годишњица Резолуције 1325 Савета безбедности УН (жене, мир и сигурност), 25^th годишњица Пекиншке декларације и Платформе за акцију и 5^th годишњица циљева одрживог развоја.

Неке од кључних снага Резолуције 2535 резолуције УН-а граде се на упорном раду и заступању група цивилног друштва, укључујући Глобална мрежа жена градитељки мира (ГНВП). Док поздрављамо нову резолуцију, радујемо се њиховој ефикасној примени!

Интерсекционалност

Врхунац резолуције је што наглашава интерсекционалност дневног реда ИПС-а и препознаје да млади нису једнообразна група, која захтева „Заштита све омладине, посебно младих жена, избеглица и интерно расељене омладине у оружаном сукобу и пост-сукобу и њихово учешће у мировним процесима“. ГНВП се више од деценије залаже за и примењује међусекторске приступе миру и безбедности. Верујемо да је за изградњу одрживог мира неопходно бавити се кумулативним препрекама са којима се суочавају различити људи и групе на основу пола, пола, расе, (не) способности, социјалног и економског статуса и других фактора.

Уклањање препрека за учешће

У пракси, интерсекционалност значи препознавање и уклањање препрека за учешће у процесима изградње мира - укључујући спречавање сукоба, решавање сукоба и постконфликтну реконструкцију. Такве препреке су описане у Резолуцији СБ УН 2535, која позива на свеобухватне приступе изградњи мира и одржавању мира бавећи се основним узроцима сукоба.

Ово је посебно важно јер структурне баријере и даље ограничавају учешће и капацитет младих, посебно младих жена. ГНВП Вође младих жена (ИВЛ) у Демократској Републици Конго (ДРЦ) из прве руке доживљавају „недовољно улагање у омогућавање инклузије“. На пример, у провинцији Северни Киву, младе жене су две и по године стварале и водиле микро-предузећа, пружајући им мале приходе за одржавање пољског рада и скромне личне трошкове. Упркос ниским приходима њихових микро предузећа, и чињеници да сву добит улажу у иницијативе које су у корист њиховим заједницама, локалне власти младим женама намећу наизглед произвољне „таксе“ - без документације или оправдања. То је омело њихов капацитет за раст и економски развој, јер су многи открили да ти „порези“ нису пропорционално прилагођени њиховом малом приходу. Такође им је ометало способност да реинвестирају своју малу зараду као подршку њиховим иницијативама за изградњу мира.

Признање СБ УН 2535 сложених и вишеслојних баријера за учешће младих важно је да би се елиминисале неправедне и оптерећујуће праксе наметнуте младима и посебно младим женама. Системи подршке морају имати приоритет како би се осигурао успех локалних иницијатива за младе које доприносе укупном напретку и добру друштва.

Млади и спречавање насилног екстремизма

Резолуција такође препознаје улогу младих у протутероризму и спречавању насилног екстремизма (ПВЕ). ГНВП-ове Вође младих за мир су пример омладинског вођства на ПВЕ-у. У Индонезији ИВЛ користе образовање и залагање за борбу против радикализације младих жена. У провинцијама Посо и Ламонган, где ИВЛ делује, раде на спречавању и супротстављању насилном екстремизму бавећи се основним узроцима у оквиру људске безбедности.

Позив за ВПС и ИПС синергије

Резолуција позива државе чланице да препознају и промовишу синергије између жена, мира и сигурности (ВПС); и агенде за младе, мир и безбедност - укључујући 20. годишњицу Резолуције СБ УН 1325 (жене, мир и безбедност) и 25. годишњицу Пекиншке декларације и Платформе за акцију.

Цивилно друштво, посебно жене и млади градитељи мира, одавно позивају на веће синергије између програма ВПС и ИПС, јер су многе препреке и изазови са којима се жене и млади суочавају део истих култура искључивања. Дискриминација, маргинализација и насиље, које девојке и младе жене доживљавају, често се настављају и у одраслом добу, осим ако се не створе услови за њихово оснаживање. С друге стране, девојке и младе жене које имају снажну подршку породице, школе и других социјалних институција боље су опремљене да остваре свој пуни потенцијал као одрасле особе.

ГНВП је преузео овај позив за снажнијом синергијом између ВПС-а и ИПС-а у процесима око Форума за равноправност генерације (ГЕФ) кроз своје залагање за Акциону коалицију о ВПС-у и ИПС-у. Ово заговарање препознала је Основна група ГЕФ-а са развојем Компактна коалиција о женама, миру и сигурности и хуманитарној акцији у оквиру процеса ревизије Пекинг + 25. Иако назив Споразума не укључује ИПС, укључивање младих жена у доношење одлука истакнуто је у концептној белешци Споразума.

Улога младих у хуманитарном одговору

Резолуција препознаје утицај пандемије ЦОВИД-19 на младе људе као и улогу коју имају у одговору на ову здравствену кризу. Позива креаторе политике и заинтересоване стране да гарантују значајан ангажман младих у хуманитарном планирању и одговору као кључним за побољшање ефикасности хуманитарне помоћи.

Млади су предњачили у одговору на пандемију ЦОВИД-19, пружајући спасоносну подршку у локалним заједницама које су тешко погођене и подложне здравственој кризи. На пример, вође младих жена ГНВП-а у Авганистану, Бангладешу, ДР Конго, Индонезији, Мјанмару, Филипинима и Јужном Судану су пружање подршке за помоћ и ширење информација ради промовисања сигурних мера предострожности и супротстављања „лажним вестима“ у друштвеним мрежама. На Филипинима је ИВЛ дистрибуирао 'комплети за достојанство' локалним заједницама како би се осигурало здравље и безбедност рањивих појединаца и породица које су пандемијом даље изоловане.

Заштита младих активиста и подршка преживелима

Историјски гледано, резолуција препознаје потребу за заштитом грађанског простора младих градитеља мира и активиста - укључујући важну потребу за изричитом заштитом бранитеља људских права. Такође позива државе чланице да пруже „Приступ квалитетном образовању, социјално-економској подршци и развоју вештина као што је стручно оспособљавање, за наставак друштвеног и економског живота“ преживјелима оружаног сукоба и преживјелима сексуалног насиља.

Искуство вођа младих жена у Демократској републици Конвенцији нагласило је важност вишестраног одговора на сексуално насиље усредсређеног на преживјеле, као и кључне улоге младих градитеља мира у рјешавању посљедица сукоба. Младе жене градитељице мира пружају подршку преживјелима сексуалног насиља пружајући психолошку и моралну подршку преживјелима. Подизањем свести и сарадњом са локалним партнерима на терену који су започели пребацивање наратива са жртве на преживјелу, важан напредак у стигматизацији и дјеловању младих жена. Међутим, иступање о овом осетљивом питању може их довести у ризик - стога је неопходно обезбедити адекватну заштиту за младе жене активисткиње.

Механизам примене и одговорности

Резолуција УНСЦР 2535 је такође најизразитија од ИПС резолуција. Укључује посебно подстицање држава чланица да развију и примене путоказе о младима, миру и безбедности - уз наменске и довољне ресурсе. Ови ресурси би требали бити пресјечни и реални. Ово је одјек ГНВП-а дугогодишње залагање за адекватне ресурсе за подршку изградњи мира које воде жене, укључујући и младе жене. Пречесто се мапе пута и акциони планови израђују без наменских буџета, што ограничава спровођење дневног реда и значајно учешће младих у одржавању мира. Поред тога, резолуција подстиче наменско финансирање организација које воде млади и које су усредсређене на младе и наглашава институционализацију дневног реда ИПС у оквиру УН-а. Ово ће елиминисати додатне препреке са којима се суочавају млади људи, јер су они често на несигурном послу и у економском положају. Од младих се очекује да пруже своје вештине и искуства као волонтери, што даље повећава економску поделу и присиљава многе да остану или живе у сиромаштву.

Млади морају играти улогу у одржавању мира и економске добробити друштава. Стога је кључно да они буду укључени у све аспекте дизајна, примене и праћења економски усмерених прилика и иницијатива; посебно сада у контексту глобалне пандемије ЦОВИД-19 која је створила додатне разлике и оптерећења у стању светске економије. Усвајање Резолуције СБ УН 2535 важан је корак ка томе да се то гарантује. Сада - на имплементацији!

Текући разговори са младим женама лидерима о важности Резолуције СБ УН 2535

ГНВП непрекидно разговара са вођама младих жена широм света о важности Резолуције СБ УН 2535 и других резолуција ИПС-а. Ово су њихови ставови:

„УНСЦР2535 је релевантан како у нашим заједницама, тако и глобално, јер појачава важност значајног учешћа младих у стварању праведног и хуманог друштва. С обзиром на то да је наша земља недавно усвојила Закон о борби против тероризма, ова резолуција такође може бити заштитни механизам за омладинске активисте који се баве различитим заговорима као што су изградња мира, заштита људских права и обезбеђивање одговарајућег поступка. “ - Сопхиа Дианне Гарциа, вођа младе жене на Филипинима

„Долазећи из заједнице у којој млади и даље доживљавају насиље, дискриминацију, ограничену политичку инклузију и налазе се на ивици губитка поверења у владине системе, усвајање Резолуције СБ УН 2535 за нас је дах наде и живота. Нема ништа оснаживање од тога што ћемо бити препознати, смислено укључени, подржани и дати агенцији помоћ у изградњи садашњости и будућности у којој смо ми, млади, једнаки на различитим столовима за доношење одлука. “ - Линросе Јане Генон, вођа младе жене на Филипинима

„Као радник у јединици локалне самоуправе, мислим да морамо да ангажујемо младе током овог процеса изградње мира. Ангажовање младих значи препознати нас као једног од политичких актера који могу утицати на одлуке. И те одлуке ће на крају утицати на нас. Не желимо да нас игноришу. И у најгорем случају, бити изгубљен. Учешће, дакле, представља оснаживање. И то је важно. “ - Цинтх Зепханее Накила Ниетес, вођа младе жене на Филипинима

„Како Резолуција СБ УН 2535 (2020) не само да препознаје специфичну ситуацију младих, већ користи и њихову улогу и потенцијал за спречавање сукоба, изградњу мирних и инклузивних друштава и ефикасно адресирање хуманитарних потреба. То се може постићи јачањем улоге младих градитеља мира, посебно жена, укључивањем младих у хуманитарни одговор, позивањем омладинских организација да обавесте Савет и разматрањем специфичне ситуације младих у расправама и акцијама органа које су све потребне у овом добу у свачија заједница “. - Схазиа Ахмади, вођа младе жене у Авганистану

„По мом мишљењу, ово је врло релевантно. Јер као припадници млађе генерације, посебно у нашем региону, желимо да можемо да учествујемо уз гаранцију заштите. Дакле, уз то, такође можемо бити узети у обзир у настојањима да одржимо сам мир чак и при доношењу одлука и другим питањима која се односе на мир и човечанство. “ - Јеба, вођа младе жене у Индонезији