Шта Глобални индекс мира ради, а шта не мери

Давид Свансон, World BEYOND War, Јул КСНУМКС, КСНУМКС

Годинама сам ценио Глобалном миру Индекс (ГПИ), и интервјуисан људи који то праве, али куибблед са тачно шта је не. Управо сам прочитао Мир у доба хаоса Стеве Киллелеа, оснивач Института за економију и мир, који је створио ГПИ. Мислим да је важно да разумемо шта ГПИ ради, а шта не, како бисмо могли да га користимо, а не да га користимо, на одговарајући начин. Може много тога да уради, ако не очекујемо да уради нешто што није намењено. У разумевању овога, Киллелеина књига је од помоћи.

Када је Европска унија добила Нобелову награду за мир јер је мирно место за живот, без обзира што је велики извозник оружја, велики учесник у ратовима на другим местима и главни узрок системских неуспеха који доводе до недостатка мира на другим местима, Европске нације су такође високо рангиране у ГПИ. У првом поглављу своје књиге, Килелеа упоређује мир Норвешке са Демократском Републиком Конго, на основу стопа убистава у тим земљама, без помињања извоза оружја или подршке ратовима у иностранству.

Киллелеа више пута изјављује да нације треба да имају војску и да треба да воде ратове, посебно ратове који се не могу избећи (шта год да су): „Верујем да се неки ратови морају водити. Заливски рат, Корејски рат и мировна операција Тимор-Лесте су добри примери, али ако се ратови могу избећи, онда би требало да буду.” (Не питајте ме како се уопште може веровати Који они ратови није могло избећи. Имајте на уму да је национално финансирање мировних операција УН-а један од фактора који се користе за креирање ГПИ-а [погледајте доле], вероватно [ово није експлицитно] позитиван, а не негативан фактор. Имајте на уму и да неки од фактора који чине ГПИ дају земљи бољи резултат што више умањује ратне припреме, иако Килелеа мисли да би требало да имамо неке ратове — што би могао бити један од разлога што су ови фактори олако пондерисани и комбиновани са многим другим фактори о којима Киллелеа нема тако помешане ставове.)

ГПИ мери 23 ствари. Сачувајући за крај оне који су најдиректније везани за рат, посебно за страни рат, листа иде овако:

1. Ниво перципиране криминалности у друштву. (Зашто примећено?)
2. Број избеглих и интерно расељених лица у процентима становништва. (Релевантност?)
3. Политичка нестабилност.
4. Скала политичког терора. (Ово изгледа да измерити државно санкционисана убиства, тортуре, нестанци и политичко затварање, не рачунајући ништа од тога учињено у иностранству или помоћу дронова или на тајним офшор локацијама.)
5. Утицај тероризма.
6. Број убистава на 100,000 људи.
7. Ниво насилног злочина.
8. Насилне демонстрације.
9. Број затвореника на 100,000 људи.
10. Број службеника унутрашње безбедности и полиције на 100,000 људи.
11. Лак приступ малокалибарском и лаком наоружању.
12. Финансијски допринос мировним мисијама УН.
13. Број и трајање унутрашњих сукоба.
14. Број погинулих у унутрашњем организованом сукобу.
15. Интензитет организованог унутрашњег сукоба.
16. Односи са суседним земљама.
17. Војни расходи као проценат БДП-а. (Неуспех да се ово измери у апсолутним износима увелико повећава оцену „мира“ у богатим земљама. Неуспех да се измери по глави становника умањује значај за људе.)
18. Број припадника оружаних снага на 100,000 људи. (Неуспех да се ово измери у апсолутним износима увелико повећава оцену „мира“ у многољудским земљама.)
19. Могућности нуклеарног и тешког наоружања.
20. Обим трансфера главног конвенционалног наоружања као примаоца (увоза) на 100,000 становника. (Неуспех да се ово измери у апсолутним износима увелико повећава оцену „мира“ у многољудским земљама.)
21. Обим трансфера главног конвенционалног наоружања као добављача (извоза) на 100,000 људи. (Неуспех да се ово измери у апсолутним износима увелико повећава оцену „мира“ у многољудским земљама.)
22. Број, трајање и улога у спољним сукобима.
23. Број погинулих у екстерном организованом сукобу. (Изгледа да то значи број смртних случајева људи из куће, тако да би масовна кампања бомбардовања могла укључити нула смртних случајева.)

ГПИ каже да користи ове факторе за израчунавање две ствари:

“1. Мера колико је земља изнутра мирна; 2. Мера колико је земља споља мирна (њено стање мира ван њених граница). Укупни композитни резултат и индекс су затим формулисани применом тежине од 60 процената на меру унутрашњег мира и 40 процената на спољни мир. Већу тежину примењену на унутрашњи мир сложило је саветодавно веће, након жестоке дебате. Одлука је заснована на идеји да ће већи ниво унутрашњег мира вероватно довести до нижег спољног сукоба, или бар у корелацији са њим. Тежине је прегледала саветодавна комисија пре састављања сваког издања ГПИ-а.”

Овде је вредно приметити чудну логику стављања палца на скалу за фактор А управо на основу тога што је фактор А у корелацији са фактором Б. Наравно, тачно је и важно да ће мир у земљи вероватно подстаћи мир у иностранству, али и тачно и важно је да ће мир у иностранству вероватно подстаћи мир код куће. Ове чињенице не објашњавају нужно додатну тежину која се даје домаћим факторима. Боље објашњење би могло бити да је за многе земље већина онога што раде и на шта троше новац домаће. Али за земљу попут Сједињених Држава, то објашњење се урушава. Мање вредно објашњење би могло бити да ово пондерисање фактора користи богатим земљама које продају оружје које воде своје ратове далеко од куће. Или, опет, објашњење може лежати у Килелејиној жељи за одговарајућом количином и врстом вођења рата, а не у његовом елиминисању.

ГПИ даје ове тежине одређеним факторима:

УНУТРАШЊИ МИР (60%):
Перцепција криминала 3
Службеници обезбеђења и полиција стопа 3
Стопа убистава 4
Стопа затварања 3
Приступ малокалибарском оружју 3
Интензитет унутрашњег сукоба 5
Насилне демонстрације 3
Насилни злочин 4
Политичка нестабилност 4
Политички терор 4
Увоз оружја 2
Утицај тероризма 2
Смрт од унутрашњег сукоба 5
Вођени унутрашњи сукоби 2.56

СПОЉНИ МИР (40%):
Војни расходи (% БДП) 2
Стопа особља оружаних снага 2
Средства УН за одржавање мира 2
Могућности нуклеарног и тешког наоружања 3
Извоз оружја 3
Избеглице и интерно расељена лица 4
Односи са суседним земљама 5
Водени спољни сукоби 2.28
Смрт од спољних сукоба 5

Наравно, нација попут Сједињених Држава добија подстицај од већине овога. Њени ратови се обично не воде против њених суседа. Смрти у тим ратовима нису типичне смрти САД. Прилично је шкрт на помоћи избеглицама, али финансира војнике УН. итд.

Друге важне мере уопште нису укључене:

• Базе које се чувају у страним земљама.
• Трупе држане у страним земљама.
• Стране базе прихваћене у земљи.
• Страни атентати.
• Страни државни удари.
• Оружје у ваздуху, свемиру и мору.
• Војна обука и одржавање војног наоружања пружа се страним земљама.
• Чланство у ратним савезима.
• Чланство у међународним телима, судовима и уговорима о разоружању, миру и људским правима.
• Улагање у ненаоружане планове цивилне заштите.
• Улагање у мировно образовање.
• Улагање у ратно образовање, прославу и величање милитаризма.
• Наметање економских тешкоћа другим земљама.

Дакле, постоји проблем са укупним ГПИ рангирањем, ако очекујемо да буду фокусирани на рат и стварање рата. Сједињене Државе су 129, а не 163. Палестина и Израел су раме уз раме на 133 и 134. Костарика није међу првих 30. Пет од 10 најмирољубивијих нација на Земљи су чланице НАТО-а. Да бисте се фокусирали на рат, идите на Маппинг Милитарисм.

Али ако оставимо по страни ГПИ годишњи извештај, и идите у прелепи ГПИ мапе, веома је лако погледати глобалну ранг листу одређених фактора или скупова фактора. Ту је вредност. Може се препирати око избора података или начина на који се они примењују на рангирање или да ли нам то може рећи довољно у сваком конкретном случају, али у целини ГПИ, подељен на засебне факторе, је одлично место за почетак. Сортирајте свет према било ком од појединачних фактора које ГПИ разматра или према неким комбинацијама. Овде видимо које земље имају лоше резултате на неким факторима, али добре на другим, а које су осредње у целини. Овде такође можемо да тражимо корелације између одвојених фактора, и можемо да размотримо везе — културне, чак и када нису статистичке, — између одвојених фактора.

ГПИ је такође корисно у прикупљању економских трошкова различитих врста насиља које се разматрају и сабирању истих: „У 2021., глобални утицај насиља на економију износио је 16.5 билиона долара, у константним америчким доларима из 2021. у смислу паритета куповне моћи (ППП) . Ово је еквивалентно 10.9 одсто глобалног БДП-а, или 2,117 долара по особи. Ово је повећање од 12.4 одсто, или 1.82 трилиона долара, у односу на претходну годину.

Оно на шта треба обратити пажњу су препоруке које ГПИ даје под насловом онога што назива позитивним миром. Њени предлози укључују побољшање ових области: „власт која добро функционише, здраво пословно окружење, прихватање права других, добри односи са суседима, слободан проток информација, висок ниво људског капитала, низак ниво корупције и правична расподела ресурса.” Јасно је да су 100% ових ствари добре ствари, али 0% (а не 40%) се односи директно на далеке прекоморске ратове.