би Гаретх Портер, Марцх КСНУМКС, КСНУМКС
od ТрутхДиг
Медијска покривеност и политичке реакције на најаву Доналда Трумпа о састанку на врху са лидером Северне Кореје Кимом Јонг Уном засновани су на претпоставци да она не може успјети, јер ће Ким одбацити идеју денуклеаризације. Међутим, потпуни извештај саветника за националну безбедност председника Јужне Кореје Мена Јае-а о састанку са Ким прошле недеље—покрива јужнокорејска новинска агенција Ионхап али није покривен у америчким медијима - јасно показује да ће Ким представити Трампа планом потпуне денуклеаризације у вези са нормализацијом односа између САД и Сјеверне Кореје или Демократске Народне Републике Кореје (ДПРК).
Извештај Цхунг Еуи-ионг-а о вечери коју је организовала Ким Јонг Ун за јужнокорејску делегацију КСНУМКС-а у марту КСНУМКС-а, рекао је да је лидер Северне Кореје потврдио своју "посвећеност денуклеаризацији Корејског полуострва" и да ће "имати" нема разлога за посједовање нуклеарног оружја ако се зајамчи сигурност [режима] и уклоне војне пријетње Сјеверној Кореји. ”Чунг је извијестио да је Ким изразио спремност да разговара о“ начинима реализације денуклеаризације полуотока и нормализацији [УС-ДПРК] билатералне везе. "
Али у ономе што је можда најважнији налаз у извештају, Цхунг је додао: “Оно на шта морамо посебно обратити пажњу је чињеница да је [Ким Јонг Ун] јасно изјавио да је денуклеаризација Корејског полуострва била инструкција његовог претходника и да није дошло до промене таквог упутства. "
Извештај саветника за националну безбедност Јужне Кореје директно је у супротности са чврстим уверењем америчке националне безбедности и политичких елита да се Ким Јонг Ун никада неће одрећи нуклеарног оружја ДЛРК. Као што је Цолин Кахл, бивши званичник Пентагона и савјетник Барацка Обаме, коментирао у одговору на најаву самита, "Једноставно је незамисливо да ће он прихватити пуну денуклеаризацију у овом тренутку."
Али Кахлов одбацивање могућности било каквог споразума на самиту подразумева, без да се тако каже, наставак постојаног одбијања Бушове и Обамине администрације да Сједињене Државе понуде било какав подстицај Северној Кореји у облику новог мировног споразума са Сјеверна Кореја и пуна нормализација дипломатских и економских односа.
Тај образац америчке политике је једна страна још непознате приче о политици севернокорејског питања. Друга страна приче је напор Северне Кореје да искористи своју нуклеарну и ракетну имовину као преговарачки чипови који натерају Сједињене Државе да постигну договор који би промијенио амерички став према непријатељству према Сјеверној Кореји.
Питање хладног рата је да је ДПРК тражила од војне команде Сједињених Држава у Јужној Кореји да обустави своје годишње "Теам Спирит" вежбе са јужнокорејским снагама, које су почеле у КСНУМКС-у и укључивале нуклеарне авионе. Американци су знали да су те вежбе уплашиле Севернокорејце, јер се, како се у свом ауторитативном извештају о нуклеарним преговорима САД и Северне Кореје, присјетио Леон В. Сигал.Дисарминг СтрангерсСАД су у седам наврата изнијеле експлицитне нуклеарне пријетње против ДЛРК.
Али крај Хладног рата у КСНУМКС-у представио је још опаснију ситуацију. Када је Совјетски Савез пропао, а Русија се одвојила од бивших савезника блока Совјетског Савеза, Северна Кореја је изненада претрпела еквивалент КСНУМКС проценат смањења увоза, а његова индустријска база је експлодирала. Економија која је строго контролисана од стране државе бачена је у хаос.
У међувремену, неповољна економска и војна равнотежа са Јужном Корејом наставила је расти у посљедње двије деценије Хладног рата. Док је БДП по становнику за две Кореје био готово идентичан до средине КСНУМКС-а, они су се драматично разликовали од КСНУМКС-а, када је БДП по глави становника на југу, који је имао више него двоструку популацију на северу, већ био четири пута веће него у Северној Кореји.
Штавише, Север није могао да инвестира у замену своје војне технологије, тако да је морао да се бави застарелим тенковима, системима противваздушне одбране и авионима КСНУМКС-а и КСНУМКС-а, док је Јужна Кореја наставила да прима најновије технологије из Сједињених Држава. И након озбиљне економске кризе која је захватила север, морао је бити велики део копнених снага преусмерен на економске задатке производње, укључујући жетву, изградњу и рударство. Ове реалности су војним аналитичарима све више показивале да Корејска народна армија (КПА) више није имала ни способност да спроведе операцију у Јужној Кореји дуже од неколико недеља.
Коначно, режим Ким се сада нашао у неугодној ситуацији да је далеко више овисан о Кини за економску помоћ него икада прије. Суочен са овом снажном комбинацијом пријетећих догађаја, оснивач ДЛРК Ким Ил-Сунг одмах је услиједио након Хладног рата на радикално нову сигурносну стратегију: користити Сјеверну Кореју за почетне нуклеарне и ракетне програме како би привукли Сједињене Државе у шири споразум којим би се успоставио нормалан дипломатски однос. Први корак у тој дугој стратешкој утакмици дошао је у јануару КСНУМКС, када је владајући секретар Корејске радничке партије Ким Иоунг Сун открио запањујући нови став ДЛРК према Сједињеним Државама на састанцима са подсекретаром државе Арнолдом Кантером у Њујорку. Сун је рекао Кантеру да је Ким Ил Сунг желела успоставити односе сарадње са Вашингтоном и био је спреман да прихвати дугорочно америчко војно присуство на Корејском полуострву као заштиту од кинеског или руског утицаја.
У КСНУМКС-у, ДПРК је преговарала о договореном оквиру са Клинтоновом администрацијом, обавезујући се да ће демонтирати свој реактор за плутонијум у замјену за много реакторе лаке воде за пролиферацију и америчку обавезу да нормализује политичке и економске односе са Пјонгјангом. Међутим, ниједно од тих обавеза није требало одмах да се постигне, а амерички медији и Конгрес су углавном били непријатељски настројени према централном споразуму. Када се социјална и економска ситуација у Сјеверној Кореји погоршала још озбиљније у другој половини КСНУМКС-а након што су их погодиле озбиљне поплаве и глад, ЦИА издати извјештајесугерише предстојећи колапс режима. Тако су званичници Клинтонове администрације вјеровали да нема потребе за помицањем према нормализацији односа.
Међутим, након смрти Ким Ил Сунг средином КСНУМКС-а, његов син Ким Јонг Ил гурнуо је стратегију свог оца још енергичније. Он је извршио први тест ракете далеког домета у КСНУМКС-у како би ударио Клинтонову администрацију у дипломатску акцију у вези са накнадним споразумом у договореном оквиру. Али онда је направио низ драматичних дипломатских потеза, почевши од преговора о мораторијуму на далекосежне ракетне тестове са САД у КСНУМКС-у и настављајући слањем личног изасланика, Марсхалла Јо Мионг Рока, у Васхингтон да се састане са Биллом Цлинтоном у октобру КСНУМКС.
Јо је стигла са обавезом да се одрекне програма ИЦБМ из ДНРК, као и његовог нуклеарног оружја, као део великог посла са Сједињеним Државама. На састанку у Бијелој кући, Џо је Клинтону предао писмо од Ким који га је позвао да посјети Пјонгјанг. Онда рече Клинтон, "Ако дођете у Пјонгјанг, Ким Џонг Ил ће гарантовати да ће задовољити све ваше безбедносне бриге."
Клинтон је брзо упутио делегацију коју је предводио државни секретар Мадлен Олбрајт у Пјонгјанг, где је Ким Џонг Ил пружио детаљне одговоре на америчка питања о споразуму о ракетама. Он такође обавестио је Албригхт да је ДЛРК променила своје виђење америчког војног присуства у Јужној Кореји и да сада верује да САД играју “стабилизујућу улогу” на полуострву. Он је сугерисао да су неки из севернокорејске војске изразили противљење том ставу, а то би било ријешено само ако би САД и ДЛРК нормализирале своје односе.
Иако је Клинтон био спреман да оде у Пјонгјанг како би потписао споразум, он није отишао, а Бушова администрација је онда преокренула почетне кораке ка дипломатском поравнању са Северном Корејом које је иницирао Клинтон. Током наредне деценије, Северна Кореја је почела да скупља нуклеарни арсенал и направила велике кораке у развоју ИЦБМ-а.
Међутим, када је бивши предсједник Цлинтон посјетио Пионгианг у КСНУМКС-у како би добио ослобађање двојице америчких новинара, Ким Јонг Ил је нагласио да су ствари могле бити другачије. Меморандум о састанку између Клинтона и Кима који је био међу Клинтоновим е-маиловима објавио ВикиЛеакс у октобру КСНУМКС, цитирао је Ким Јонг Ил: “[Демократи су победили у КСНУМКС-у, ситуација у билатералним односима не би достигла такву тачку. Уместо тога, сви споразуми би били примењени, ДПРК би имала реакторе лаке воде, а Сједињене Државе имале би новог пријатеља у североисточној Азији у сложеном свету.
Америчке политичке и сигурносне елите дуго су прихваћале идеју да Вашингтон има само два избора: или прихватање нуклеарне Сјеверне Кореје или "максимални притисак" на ризик од рата. Али, као што су Јужнокорејци сада могли да потврде, то мишљење је погрешно. Ким Јонг Ун је и даље посвећен оригиналној визији договора са Американцима за денуклеаризацију коју је његов отац покушао да реализује пре ове смрти у КСНУМКС-у. Право питање је да ли су Трумпова администрација и шири политички систем САД способни да искористе ту прилику.
