Аутор Рене Вадлов, ТРАНСЦЕНД Медиа Сервице, Мај КСНУМКС, КСНУМКС
Дана 4. марта 2023. године у Уједињеним нацијама у Њујорку, представљањем Уговора о отвореном мору направљен је важан корак ка заштити океана. Циљ споразума је заштита биодиверзитета океана изван националних територијалних граница. Ови преговори су почели 2004. Њихова дужина указује на неке од потешкоћа у вези са питањима.
Нови Уговор о отвореном мору односи се на већину океана изван националне јурисдикције и искључиве економске зоне (ЕЕЗ). Нови споразум је одраз забринутости о последицама глобалног загревања, заштити биодиверзитета, напорима да се супротстави загађењу са копна и последицама прекомерног риболова. Заштита биодиверзитета је сада високо на политичком дневном реду многих држава.
Нови уговор се заснива на преговорима током 1970-их који су довели до Конвенције о праву мора из 1982. године. Деценијски преговори, у којима су активну улогу играле невладине организације попут Удружења грађана света, бавили су се пре свега проширењем националне јурисдикције на „ексклузивну економску зону“ под контролом државе која држи 12 наутичких -миле јурисдикција. Дотична држава би могла да склопи финансијске аранжмане са другим државама о риболову или другим активностима унутар ексклузивне економске зоне.
Конвенција о праву мора из 1982. била је покушај да се да правна структура ономе што је углавном било обичајно међународно право тако што је израдио нацрт свеобухватног правног уговора. Конвенција о поморском праву је такође довела до стварања поступка за решавање правних спорова.
Неки од невладиних представника који су учествовали у преговорима 1970-их упозорили су на потешкоће које произилазе из преклапања искључивих економских зона, посебно ИЕЗ око малих националних острва. Пракса је показала да је наша забринутост била оправдана. Ситуација на Медитерану је компликована блиским контактом или преклапањем искључивих економских зона Грчке и Турске, као и оних на Кипру, Сирији, Либану, Либији, Израелу – свим државама са дубоким политичким тензијама.
Тренутна политика кинеске владе и број ратних бродова који се крећу у Јужном кинеском мору превазилазе све чега сам се плашио 1970-их. Неодговорност великих сила, њихов себичан приступ међународном праву и ограничени капацитет правних институција да обуздају понашање државе изазивају забринутост. Међутим, постоји Декларација из Пном Пена из 2002. о понашању страна у Јужном кинеском мору која позива на поверење, уздржаност и решавање спорова правним средствима, тако да се можемо надати да ће „хладније главе“ победити.
Представници невладиних организација поново су одиграли важну улогу у стварању новог Уговора о отвореном мору, чак и ако постоје питања, као што је рударство на дну океана, изостављена из споразума. Охрабрује чињеница да је постојала сарадња великих влада – САД, Кине, Европске уније. Предстоји још посао, а напори владе морају се пажљиво пратити. Међутим, 2023. је добар почетак за заштиту и мудро коришћење океана.
______________________________________
Рене Вадлов је члан ТРАНСЦЕНД мрежа за развој мира. Он је председник Удружења грађана света, међународне мировне организације са консултативним статусом при ЕЦОСОЦ-у, органу Уједињених нација који олакшава међународну сарадњу и решавање проблема у економским и социјалним питањима, и уредник Транснационалне перспективе.
