Аутори Давид Адлер и Степхен Вертхеим, Гардијан, Децембар КСНУМКС, КСНУМКС
Демократија је у распаду. Током последње четири године председник Доналд Трумп исмевао је њена правила и норме, убрзавајући пропадање демократских институција у Сједињеним Државама. Нисмо сами: глобални обрачун је у току, а ауторитарни лидери капитализују прекршена обећања и неуспеле политике.
Да би преокренуо тренд, новоизабрани председник Јое Биден предложио је сазивање Самита за демократију. Његова кампања представља самит као прилику за „обнављање духа и заједничке сврхе народа слободног света“. Када се САД поново поставе „на чело стола“, друге државе могу да нађу своја места и започиње задатак да узврате противнике демократије.
Али самит неће успети. То је истовремено сувише туп и претанак инструмент. Иако би самит могао послужити као користан форум за координацију политике у областима као што су финансијски надзор и безбедност избора, он ће вероватно још више усмјерити америчку спољну политику неуспјелим курсом који свијет дијели на непријатељске таборе, дајући предност конфронтацији због сарадње.
Ако ће Бајден испунити своју обавезу да „одговори на изазове 21. века“, његова администрација би требало да избегава поновно стварање проблема из 20. века. Само смањењем антагонизма према нацијама изван „демократског света“ САД могу спасити своју демократију и пружити дубљу слободу свом народу.
Самит за демократију претпоставља и појачава поделу Земље између нација Слободног света и осталих. Оживљава менталну мапу коју су први нацртали менаџери америчке спољне политике пре осам деценија током Другог светског рата. „Ово је борба између ропског и слободног света“, рекао је потпредседник Хенри Валлаце 1942, позивајући на „потпуну победу у овом ослободилачком рату“.
Али ми више не живимо у Валлацеовом свету. Заповедне кризе нашег века не могу се наћи у сукобу између држава. Уместо тога, они су уобичајени међу њима. Амерички народ неће бити обезбеђен никаквом „потпуном победом“ над спољним противницима, већ трајном посвећеношћу побољшању живота у САД-у и сарадњи као традиционалном граници америчке дипломатије.
Анимиран антагонистичким импулсом, Самит за демократију може учинити свет мање сигурним. Ризикује учвршћивање антагонизма са онима ван самита, смањујући изгледе за заиста широку сарадњу. Коронавирус, најсмртоноснији непријатељ ове генерације до сада, не обазире се на то кога САД сматрају својим савезником или противником. Исто важи и за климу која се мења. Будући да су наше најтеже пријетње планетарне, тешко је схватити зашто је клуб демократија права јединица која „брани наше виталне интересе“, као што се Биден обвезао учинити.
Поред тога што ће искључити потребне партнере, самит вероватно неће подстаћи демократију. Данашњи „слободни свет“ заправо је слободни свет, насељен демократијама са придевима, уместо да блиста као пример. Председник Сједињених Држава, да узмемо само један пример, тренутно окупља своје присталице да одбију исход слободних и поштених избора, више од месец дана након што је победник постао јасан.
списак учесника на Бајденовом самиту ће стога изгледати произвољно. Да ли ће позивнице бити упућене Мађарској, Пољској и Турској, нашим све нелибералнијим НАТО савезницима? Шта кажете на Индију или Филипине, партнере у вашингтонској кампањи за супротстављање Кини?
Можда као признање ове дилеме, Биден је предложио самит за Демократија, а не самит of Демократије. Ипак, његова листа позива дужна је искључити друге, барем ако жели да избегне апсурд промовисања демократије са људима попут Јаира Болсонара или Мохаммеда бин Салмана.
У оквиру самита, онда је Бајденов избор неизбежан и неукусан: легитимисати демократске претварања ауторитарних лидера или их означити као оне који су претерано бледи.
Демократија је без сумње под претњом: Биден је у праву што звони на узбуну. Али ако ће Самит за демократију вероватно ојачати зачарани круг међународног непријатељства и демократског незадовољства, шта би нас могло одвести у крепост демократске поправке?
„Демократија није држава“, покојни конгресмен Џон Луис написао летос. „То је чин.“ Администрација Бајдена требало би да примени Луисов увид у растанак не само обнављањем демократских норми већ и посебно промовисањем демократске владавине. Уместо да се фиксира на симптоме демократског незадовољства - „популиста, националиста и демагога“ са којима се Биден обавезао да ће се супротставити - његова администрација треба да нападне болест.
Може започети са политичким и економским реформама како би демократска влада поново одговорила на народну вољу. Ова агенда захтева сопствену спољну политику: самоуправа у земљи искључује пореске оазе у иностранству, на пример. Сједињене Државе треба да раде са земљама широм света да би искоренити неуправљано богатство и незаконите финансије тако да демократија у Америци - и свуда другде - може служити интересима грађана.
Друго, Сједињене Државе треба да склопе мир у свету, уместо да воде његове бескрајне ратове. Две деценије интервенција на ширем Блиском Истоку не само да су дискредитовале слику демократије у чије су име вођене. Они такође имају дрхтаве демократије у САД-у. Третирајући низ страних нација као смртне претње, лидери обе политичке странке убризгавали су ксенофобичну мржњу у вене америчког друштва - омогућавајући демагогу попут Трампа да се преузме на власт уз обећање да ће и даље бити оштрији. Демократски поправак ће стога захтијевати од администрације Бајдена да демилитаризира америчку спољну политику.
Коначно, Сједињене Државе треба да измисле систем међународне сарадње неподељене „демократском“ линијом грешке коју самит жели да наметне. Климатске промене и пандемијска болест захтевају колективно деловање у најширем обиму. Ако је Администрација Бајдена има за циљ обнављање духа демократије, мора тај дух унети у институције глобалног управљања на којима су САД инсистирале да доминирају уместо тога.
Самоуправа код куће, самоопредељење у иностранству и сарадња широм - то би требало да буду гесла нове агенде демократије. Прелазећи пуки самит, овај програм ће неговати услове демократије, а не наметати њене облике. Од САД ће бити потребно да практикују демократију у својим спољним односима, а не да траже да странци постану демократски или не.
На крају крајева, демократија је оно што се дешава за столом, без обзира на то ко неко време седи на њеном челу.
