Слика: иСтоцк
Аутор: Цаван Хогуе, Biseri i iritacije, Септембар КСНУМКС, КСНУМКС
Не можемо претпоставити да ће друге земље учинити било шта осим да своје интересе ставе испред интереса других и ми то морамо учинити.
Наша одбрамбена политика заснива се на претпоставци да нам је потребна Америчка алијанса и да се може веровати да ће нас САД заштитити од било какве претње. Бесмртним речима Спортин' Лифе-а, „Није нужно тако“. Преиспитивање одбране мора почети од нуле, без унапред створених претпоставки или оптерећено прошлом праксом и веровањима.
Каже се да је Кина претња. У свеопштем рату са Кином, САД не би имале ни мотив ни способност да брину о Аустралији осим да заштите своју имовину овде. Наши снови би ишли путем оних који су мислили да ће нас Британија заштитити у Другом светском рату. До сада је наша Алијанса давала и не узимала као у Вијетнаму, Ираку и Авганистану. Наша политика и опрема засновани су на акцији америчког малог брата. Сваки преглед одбране прво треба да испита основе. Уместо да окупљамо уобичајене осумњичене за савет, треба да видимо зашто то раде они суседи који имају сличан приступ као и зашто то раде они који ствари виде другачије.
Упркос засићености медија америчким програмима и вестима, већина Аустралијанаца заправо не разуме САД. Не треба мешати њене несумњиве домаће врлине и достигнућа са начином на који се понаша на међународном плану. Хенри Кисинџер је приметио да Америка нема пријатеље, има само интересе, а председник Бајден је изјавио да се „Америка вратила, спремна да води свет“.
Прва ствар коју треба разумети у вези са Сједињеним Државама је да државе нису уједињене и да постоји много Америка. Ту су моји пријатељи широм земље, људи које сам познавао док сам живео у Бостону, људи чијој се интелигенцији и доброј вољи дивим. Такође, елоквентни критичари шта није у реду са њиховом земљом и шта треба учинити да се то поправи. Поред ових љубазних и добрих људи, ту су и расистички сељаци, верски фанатици, луди теоретичари завере и огорчене потлачене мањине. Можда им је свима заједничко веровање да постоји нешто посебно у Америци и Американцима; ово се зове манифестна судбина или изузетност. Може имати два облика. Може се користити да се оправда агресија на друге да би се заштитили амерички интереси или се може посматрати као давање дужности Американцима да помогну мање срећним.
Суперманова мисија је била да се „бори за истину, правду и амерички начин“. Ово је било једноставно оличење веровања и мисионарског духа који је дуго био одлика земље и њених људи. Од самог почетка, племенити идеали су се само понекад спроводили. Данас се Суперсила суочава са Кином која има озбиљне залихе криптонита.
Ако Дефенсе Ревиев треба да буде нешто више од папирног тигра, мора се вратити на основе и пажљиво испитати које стварне претње постоје и шта можемо да урадимо у вези са њима. Можемо имати на уму пример Костарике која се ослободила своје војске и уместо тога потрошила новац на образовање и здравство. Нису могли да добију рат, али то што није било војске онемогућило је било коме да изврши инвазију на основу тога да је то претња. Од тада су безбедни.
Све процене претње полазе од испитивања које земље имају мотив и способност да нас угрозе. Без прибегавања нуклеарном нападу нико нема могућност да нас нападне осим можда САД које немају мотив. Међутим, Кина би могла да направи значајну штету ракетним нападима са велике удаљености, као и САД. Индонезија, Малезија и Сингапур би могли да отежају живот нашем бродарству, као и Кина. Непријатељска сила би могла извести опасне сајбер нападе. Свакако, Кина шири свој утицај широм света и тражи поштовање које јој је ускратио Запад. Иако је ово несумњиво претња америчкој премоћи, колико је то стварна претња Аустралији ако нисмо направили непријатеља Кини? Ово треба испитати као отворено питање.
Ко има мотив? Ниједна земља није заинтересована за инвазију на Аустралију иако постоји широко распрострањена претпоставка да је Кина непријатељска. Кинеско непријатељство произилази из нашег савеза са САД који Кинези виде као претњу својој превласти, баш као што САД виде Кину као претњу својој позицији светске силе број један. Ако би Кина и САД кренуле у рат, Кина би тада, али тек тада, имала мотив да нападне Аустралију и то би сигурно учинила само да би узела америчку имовину као што су Пине Гап, Нортхвест Цапе, Амберли и можда Дарвин где су амерички маринци се заснивају. Имао би способност да то уради са пројектилима против практично незаштићених циљева.
У сваком сукобу са Кином бисмо изгубили, а вероватно би изгубиле и САД. Свакако не можемо претпоставити да би САД победиле нити је вероватно да ће америчке снаге бити преусмерене да заштите Аустралију. У веома мало вероватном случају да Аустралија крене у рат без одобрења САД, они нам неће притећи у помоћ.
Тврдње да се суочавамо са сукобом између добра и зла или ауторитарности наспрам демократије једноставно не стоје. Главне светске демократије имају дугу историју напада на друге земље, укључујући и колеге демократије, и подржавања диктатора који су били корисни. Ово је црвена харинга која не би требало да буде фактор у Прегледу. Слично томе, реторика о поретку заснованом на правилима пати од истих критика. Које земље највише крше правила и ко је створио правила? Ако верујемо да су одређена правила у нашем интересу, како да натерамо друге земље, укључујући наше савезнике, да их поштују? Шта да радимо са земљама које не прихватају та правила и онима које се не понашају као да се та правила односе на њих.
Ако је одбрана Аустралије наша једина брига, наша тренутна структура снага то не одражава. Није јасно, на пример, шта би тенкови радили осим ако нас стварно не изврши инвазија, а нуклеарне подморнице су јасно дизајниране да делују у оквиру америчког предвођеног оквира против Кине која ће бити далеко испред њих до тренутка када коначно уђу у службу. Чини се да су снажне јавне изјаве наших политичких лидера осмишљене да удовоље САД и да утврде наше акредитиве као лојалног савезника који заслужује подршку, али, ако водите брадом, бићете погођени.
Преглед треба да одговори на нека основна питања, без обзира на закључке до којих може доћи. Важније су:
- Шта је права претња. Да ли је Кина заиста претња или смо је ми направили?
- Колико је поуздана претпоставка да су САД поуздан савезник који је у стању да нас заштити и има мотивацију за то? Да ли је ово наша најбоља опција и зашто?
- Која структура снага и политичка политика ће најбоље заштитити Аустралију од могућих претњи?
- Хоће ли нас блиска интеграција са САД увести у рат уместо да нас држи подаље од њега? Узмите у обзир Вијетнам, Ирак и Авганистан. Да ли треба да следимо савет Томаса Џеферсона да тражимо „мир, трговину и искрено пријатељство са свим нацијама – не заплитајући ни са једнима у савезе“?
- Бринемо се о могућем повратку Трампа или Трамповог клона у САД, али Си Ђин Пинг није бесмртан. Да ли треба да посматрамо дугорочну перспективу?
На сва ова и друга питања нема једноставних или очигледних одговора, али их се мора решавати без предубеђења и илузија. Не можемо претпоставити да ће друге земље учинити било шта осим да своје интересе ставе испред интереса других и ми то морамо учинити.
