Dëshironi të trajtoni papunësinë? Ulja e shpenzimeve ushtarake

Nga Nia Harris, Cassandra Stimpson dhe Ben Freeman, Gusht 8, 2019

nga Nation

A Marilyn ka joshur edhe një herë një president. Këtë herë, sidoqoftë, nuk është një yll filmi; është Marillyn Hewson, kreu i Lockheed Martin, kontraktori më i lartë i vendit dhe prodhuesi më i madh i armëve në botë. Në muajin e fundit, Donald Trump dhe Hewson janë dukur të pandashëm. Ata "ruajtur”Punë në një fabrikë helikopteri. Ata morën skenën së bashku në një filial të Lockheed në Milwaukee. President veton tre fatura që do të bllokonin shitjet e armëve të Lockheed (dhe kompanive të tjera) në Arabinë Saudite. Kohët e fundit, vajza e presidentit Ivanka madje turne një strukturë hapësinore Lockheed me Hewson.

Më korrik 15, llogaria zyrtare në Twitter e Shtëpisë së Bardhë tweeted një video e CEO e Lockheed duke vlerësuar virtytet e sistemit të mbrojtjes së raketave THAAD të kompanisë, duke pretenduar se ai "mbështet punëtorët amerikanë 25,000". Jo vetëm që Hewson po promovonte produktin e kompanisë së saj, por ajo po bënte hapin e saj — me armë në sfond— në lëndinë të Shtëpisë së Bardhë. Twitter menjëherë shpërtheu me zemërimin ndaj Shtëpisë së Bardhë duke postuar një reklamë për një kompani private, me disa duke e quajtur atë "joetik" dhe "me gjasë të paligjshëm".

Asnjë prej kësaj, megjithatë, nuk ishte me të vërtetë jashtë zakonit pasi administrata Trump nuk ka ndalur asgjë për të shtyrë argumentin se krijimi i vendeve të punës është justifikim i mjaftueshëm për të mbështetur prodhuesit e armëve deri në çati. Edhe para se Donald Trump të betohej si president, ai tashmë ishte këmbëngulur se shpenzimet ushtarake ishin një krijues i shkëlqyeshëm i punëve. Ai është dyfishuar vetëm në këtë pohim gjatë presidencës së tij. Kohët e fundit, duke kundërshtuar kundërshtimet e kongresit, ai madje i deklaruar një "emergjencë" kombëtare për të detyruar përmes një pjese të një shitje armësh në Arabinë Saudite që ai kishte pasur dikur pretenduar do të krijonte më shumë se një milion punë. Ndërsa kjo kërkesë ka qenë tërësisht debunked, pjesa më thelbësore e argumentit të tij - që më shumë para që rrjedhin tek kontraktorët e mbrojtjes do të krijojnë një numër të konsiderueshëm të vendeve të reja të punës — konsiderohet e vërteta e personifikuar nga shumë në industrinë e mbrojtjes, veçanërisht Marillyn Hewson.

Faktet tregojnë një histori të ndryshme.

LOKUAR T DHLNUAR DOLLARST E TAXPAYERIT TOWN T DHNAT, P WHRDORIMI I BASHKVE AMERIKA

Për të provuar argumentin e Trump dhe Hewson, ne shtruam një pyetje të thjeshtë: Kur kontraktorët marrin më shumë para të taksapaguesit, a krijojnë ata zakonisht më shumë vende pune? Për t'iu përgjigjur kësaj, ne analizuam raportet e kontraktuesve kryesorë të mbrojtjes të paraqitura çdo vit në Komisionin e Sigurimeve dhe Shkëmbimeve të Sh.B.A.-së (KSHZ). Ndër të tjera, këto zbulojnë numrin e përgjithshëm të personave të punësuar nga një firmë dhe pagën e kryeshefit ekzekutiv të saj. Ne pastaj i krahasuam ato shifra me dollarët federale të taksave që secila kompani mori, sipas te Sistemi Federal i të Dhënave të Prokurimit, i cili mat "dollarët e detyruar" ose fondet, qeveria shpërblen kompaninë nga një kompani.

Ne u përqëndruam në pesë kontraktorët kryesorë të mbrojtjes së Pentagonit, në zemrën e zemrës së kompleksit ushtarak-industrial, për vitet 2012 deri në 2018. Siç ndodhi, 2012 ishte një vit i rëndësishëm sepse Akti i Kontrollit të Buxhetit (BCA) së pari hyri në fuqi atëherë, duke vendosur kapele mbi sa para mund të shpenzohen nga Kongresi dhe detyrimet për uljen e shpenzimeve të mbrojtjes përmes 2021. Këto kapele nuk u respektuan kurrë plotësisht. Në fund të fundit, në fakt, Pentagoni do të marrë ndjeshëm më shumë paratë në dekadën BCA sesa në atë paraardhëse, një periudhë kur luftërat amerikane në Afganistan dhe Irak ishin në lartësitë e tyre.

Në 2012, të shqetësuar se ato kapakë për shpenzimet e mbrojtjes do të prisnin në linjat e tyre të poshtme, pesë kontraktorët kryesorë shkuan në ofensivën politike, duke i bërë punët e ardhshme armën e tyre të zgjedhjes. Pas miratimit të Ligjit për Kontrollin e Buxhetit, Shoqata e Industritë e Hapësirë ​​ajrore - grupi kryesor tregtar i prodhuesve të armëve.paralajmëroi se më shumë se një milion punë do të ishin në rrezik nëse shpenzimet e Pentagonit do të shkurtoheshin ndjeshëm. Për të theksuar këtë çështje, Lockheed dërgoi pushimin nga puna njoftimet te punonjësit e 123,000 pak para se të zbatohej BCA dhe vetëm disa ditë para zgjedhjeve 2012. Këto pushime në të vërtetë nuk kanë ndodhur, por frika nga punët e humbura do të vërtetësohej vërtet dhe do të zgjaste.

Konsideroni se është realizuar misioni, pasi shpenzimet në Pentagon ishin në të vërtetë më i lartë në 2018 sesa në 2012 dhe Lockheed mori një pjesë të konsiderueshme të këtij infuzioni të parave. Nga 2012 në 2018, në mesin e kontraktuesve të qeverisë, ajo kompani do të ishte, në të vërtetë, marrësi i lartë i dollarëve të tatimpaguesit çdo vit të vetëm, ato fonde që arrijnë në zenit e tyre në 2017, pasi rrënuan në më shumë se $ 50.6 miliardë dollarë federale. Në të kundërt, në 2012, kur Lockheed po kërcënonte punonjësit e saj me masë pushime nga puna, firma mori gati $ 37 miliardë.

Atëherë, çfarë bëri Lockheed me ato dollarë tatimpaguesit shtesë 13 $? Do të ishte e arsyeshme të supozohej se ajo përdori disa nga ato reshje të erës (si ato të viteve të kaluara) për të investuar në rritjen e fuqisë së saj të punës. Nëse do të arrish në atë përfundim, do të gaboheshe rëndë. Nga 2012 në 2018, punësimi i përgjithshëm në Lockheed në të vërtetë ra nga 120,000 në 105,000, sipas regjistrimeve të firmës me SEC dhe vetë kompania raportoi një ulje pak më të madhe të vendeve të punës 16,350 në Shtetet e Bashkuara. Me fjalë të tjera, në gjashtë vitet e fundit Lockheed uli në mënyrë dramatike forcën e saj të punës në SH.B.A., edhe pse punësoi më shumë punonjës jashtë vendit dhe mori më shumë dollarë të tatimpaguesit.

Atëherë, ku po shkojnë të gjitha ato para shtesë të tatimpaguesit, nëse jo krijimi i vendeve të punës? Të paktën një pjesë e përgjigjes janë fitimet e kontraktuesit dhe rrogat e larta të CEO-s. Në ato gjashtë vjet, çmimi i aksioneve të Lockheed u rrit nga 82 $ në fillim të 2012 në $ 305 në fund të 2018, një rritje gati katërfish. Në 2018, kompania raportoi gjithashtu një rritje prej 9 përqind (590 milion dollarë) në fitimet e saj, më e mira në industri. Dhe në të njëjtat vite, paga e CEO-së së saj u rrit me 1.4 milion dollarë, përsëri sipas saj KSHZ tallash metali.

Me pak fjalë, që nga viti 2012 numri i dollarëve të taksapaguesve që shkojnë në Lockheed është zgjeruar me miliarda, vlera e aksioneve të saj është gati katërfishuar dhe paga e CEO-së së saj u rrit 32 përqind, edhe pse shkurtoi 14 përqind të forcës së saj amerikane të punës. Megjithatë Lockheed vazhdon të përdorë krijimin e vendeve të punës, si dhe vendet e tanishme të punonjësve të saj, si pengje politike për të marrë akoma më shumë para të taksapaguesve. Vetë Presidenti ka blerë hile në garën e tij për të hedhur gjithnjë e më shumë para në Pentagon dhe për të promovuar marrëveshje armësh në vende si Arabia Saudite, madje mbi kundërshtimet gati të unifikuara të një Kongresi ndryshe të ndarë tepër.

LOCKHEED THESHT THE NORM, JO EKSPOZION

Pavarësisht se është ky vend dhe botë prodhuesi i lartë i armëve, Lockheed nuk është përjashtim por normë. Nga 2012 në 2018, shkalla e papunësisë në Shtetet e Bashkuara rënë nga afërsisht 8 përqind në 4 përqind, me më shumë se 13 milion vende të reja pune të shtuara në ekonomi. Megjithatë, në ato vite të njëjta, tre nga pesë kontraktorët kryesorë të mbrojtjes ulën punët. Në 2018, Pentagon angazhoi afërsisht $ 118 $ miliardë dollarë në paratë federale për ato firma, përfshirë Lockheed - gati gjysma e të gjitha parave që shpenzoi për kontraktorët. Kjo ishte pothuajse 12 $ miliardë dollarë më shumë sesa kishin pranuar 2012. Megjithatë, në mënyrë kumulative, ato kompani humbën vendet e punës dhe tani punësojnë gjithsej më pak punonjës 6,900 sesa ata në 2012, sipas SEC-it të tyre tallash metali.

Përveç zvogëlimeve në Lockheed, Boeing shkurtoi punët 21,400 dhe Raytheon shkurtoi punonjësit e 800 nga lista e pagave të saj. Vetëm General Dynamics dhe Northrop Grumman shtuan punë employees punonjës të 13,400 dhe 16,900, përkatësisht - duke e bërë atë shifër totale të duket modestisht më e mirë. Sidoqoftë, edhe ato “fitime” nuk mund të kualifikohen si krijim të vendeve të punës në kuptimin normal, pasi ato rezultuan pothuajse tërësisht nga fakti se secila prej këtyre kompanive bleu një kontraktues tjetër të Pentagonit dhe shtoi punonjësit e saj në listën e pagave të veta. CSRA, të cilën General Dynamics e fitoi në 2018, kishte 18,500të punësuarit përpara bashkimit, ndërsa Orbital ATK, të cilin General Dynamics e fitoi vitin e kaluar 13,900të punësuar. Zbritni këto punë 32,400 nga shumat e korporatave dhe humbjet e vendeve të punës në firma bëhen mahnitëse.

Për më tepër, këto shifra të punësimit përfshijnë të gjithë punonjësit e ndërmarrjes, madje edhe ata që tani punojnë jashtë Shteteve të Bashkuara. Lockheed është i vetmi nga pesë kontraktorët e lartë të Pentagonit i cili siguron informacione mbi përqindjen e punonjësve të saj në Shtetet e Bashkuara, kështu që nëse firmat e tjera po dërgojnë punë jashtë shtetit, siç ka bërë Lockheed dhe siç është Raytheon planifikim për të bërë, shumë më tepër sesa punë me kohë të plotë 6,900 në SHBA janë humbur në gjashtë vitet e fundit.

Atëherë, ku shkuan me të vërtetë ato para për krijimin e vendeve të punës? Ashtu si tek Lockheed, të paktën një pjesë e përgjigjes është se paratë shkuan në fund të fundit dhe për drejtuesit e lartë. Sipas a raportojnë nga PricewaterhouseCoopers, një firmë këshilluese që ofron analiza vjetore të industrisë së mbrojtjes, "sektori i hapësirës ajrore dhe i mbrojtjes (A&D) shënoi të ardhura dhe fitime rekord në 2018" me një "fitim operativ prej 81 miliardë dollarësh, duke tejkaluar rekordin e mëparshëm të vendosur në 2017." Sipas raportit, kontraktorët e Pentagonit ishin në ballë të këtyre fitimeve të fitimit. Për shembull, përmirësimi i fitimit të Lockheed ishte 590 milion dollarë, i ndjekur nga afër nga General Dynamics me 562 milion dollarë. Ndërsa punësimi u tkurr, pagat e CEO në disa prej këtyre firmave vetëm u rritën. Përveç kompensimit për CEO të Lockheed duke u hedhur nga $ 4.2 milion në 2012 në $ 5.6 milion në 2018, kompensimi për CEO i General Dynamics u rrit nga $ 6.9 milion në 2012 në një dajak $ 20.7 milion në 2018.

P PRPARIMI I SHTETIT T VJETR

Kjo nuk është hera e parë që këto kompani kanë shtrirë aftësinë e tyre për të krijuar vende pune ndërsa i shkurtojnë ato. Siç ishte më parë Ben Freeman dokumentuar për Projektin mbi Mbikëqyrjen e Qeverisë, të njëjtat firma shkurtuan pothuajse 10 përqind të fuqisë së tyre të punës në gjashtë vitet para se BCA të hynte në fuqi, madje edhe ndërsa dollarët e taksapaguesve u drejtuan çdo vit me gati 25 përqind nga 91 miliard dollarë në 113 miliard dollarë.

Ashtu si atëherë, kontraktorët dhe avokatët e tyre - dhe ka shumë prej tyre, duke pasur parasysh se veshjet e bërjes së armëve harxhojnë më shumë se 100 $ $ lobimit çdo vit, dhuroni dhjetëra miliona dollarë për fushatat e anëtarëve të Kongres çdo sezon zgjedhor, dhe jepi miliona për think tanks çdo vit — do të nxitojë për të mbrojtur humbje të tilla pune. Ata, për shembull, do të vërejnë se shpenzimet e mbrojtjes çojnë në rritjen e punës midis nënkontraktuesve të përdorur nga firmat kryesore të armëve. Megjithatë, kërkimi ka tregohet vazhdimisht se, edhe me këtë "efekt të shumëzuar" të supozuar, shpenzimet e mbrojtjes prodhojnë më pak vende pune sesa çdo gjë tjetër që qeveria vë paratë tona. Në fakt, është rreth 50 për qind më pakefektive në krijimin e vendeve të punës sesa nëse tatimpaguesit lejoheshin të mbanin paratë e tyre dhe t'i përdorin ashtu siç dëshirojnë.

Siç ka edhe projekti Universiteti Brown's Costs of War raportuar, "1 dollarë në shpenzime ushtarake krijojnë afërsisht punë 11,200, krahasuar me 26,700 në arsim, 16,800 në energji të pastër dhe 17,200 në kujdesin shëndetësor." Shpenzimet ushtarake në të vërtetë vërtetuan se ishin krijuesi i vendeve më të këqija të çdo opsioni të shpenzimit të qeverisë federale që ata studiues të analizuar . Ngjashëm, sipas a raportojnë nga Heidi Garrett-Peltier i Institutit të Kërkimeve të Ekonomisë Politike në Universitetin e Masaçusets, Amherst, për çdo shpenzim prej 1 $ për mbrojtje, vendet e punës 6.9 krijohen si drejtpërdrejt në industritë e mbrojtjes ashtu edhe në zinxhirin e furnizimit. Shpenzimi i së njëjtës sasi në fushat e erës ose energjisë diellore, vëren ajo, çon në punë përkatësisht 8.4 ose 9.5. Sa i përket sektorit të arsimit, të njëjtën sasi parash prodhuan punë 19.2 në arsimin fillor dhe të mesëm dhe punë 11.2 në arsimin e lartë. Me fjalë të tjera, jo vetëm që fushat e energjisë së gjelbër dhe arsimit janë jetike për të ardhmen e vendit, ato janë gjithashtu makina origjinale për krijimin e vendeve të punës. Megjithatë, qeveria i jep më shumë dollarë tatimpaguesit industrisë së mbrojtjes sesa të gjitha këto funksione të tjera qeveritare i kombinuar.

Sidoqoftë, nuk duhet të drejtoheni te kritikët e shpenzimeve të mbrojtjes për të bërë çështjen. Raportet nga vetë shoqata e tregtisë së industrisë tregojnë se ajo ka bërë punë. Sipas një Shoqate të Industrive Hapësinore analizë, ajo mbështeti afërsisht 300,000 më pak punë në 2018 sesa kishte raportuar duke mbështetur vetëm tre vjet më parë.

Nëse kontraktori i lartë i mbrojtjes së vendit dhe industria në tërësi kanë kërkuar punë, si kanë qenë ata në gjendje të vazhdojnë në mënyrë të vazhdueshme dhe të efektshme mitin se janë motorët e krijimit të vendeve të punës? Për ta shpjeguar këtë, shtoni në ushtrinë e tyre të lobistëve, thesarin e tyre të kontributeve në fushatë, dhe ato ekspertë që merren me kapakun, derën e famshme revolucionare që dërgon zyrtarë të qeverisë në pension në botën e prodhuesve të armëve dhe atyre që punojnë për to në Uashington.

Ndërsa ka pasur gjithmonë një marrëdhënie komode midis Pentagonit dhe industrisë së mbrojtjes, linjat midis kontraktuesve dhe qeverisë janë mjegulluar shumë më rrënjësisht në vitet e Trump. Mark Esper, sekretari i mbrojtjes i sapohapur, për shembull, ka punuar më parë si Raytheon-së lobi i lartë në Uashington. Duke rrotulluar në anën tjetër, kreu i tanishëm i Shoqatës së Industrive Hapësinore, Eric Fanning, kishte qenë sekretar i ushtrisë dhe sekretar në detyrë i Forcave Ajrore. Në fakt, që nga 2008, si Projekti mbi Mandy Smithberger-in e Mbikëqyrjes së Qeverisë gjetur, "Të paktën zyrtarë të lartë të Departamentit të Mbrojtjes 380 dhe oficerë ushtarakë u zhvendosën në sektorin privat për t'u bërë lobistë, anëtarë të bordit, drejtues ose këshilltarë për kontraktorët e mbrojtjes."

Sido që të jetë, nga ajo derë rrotulluese apo nga publicistët e industrisë së mbrojtjes, në fund të fundit nuk mund të jetë më e qartë: Nëse krijimi i vendeve të punës është metrika juaj e dëshiruar, kontraktorët e Pentagonit janë një investim i keq i tatimpaguesve. Pra, sa herë që Marillyn Hewson ose ndonjë CEO tjetër në kompleksin ushtarak-industrial pretendon se shpenzimi i akoma më shumë dollarëve të taksapaguesve për kontraktorët e mbrojtjes do t'u japë pushim vendeve të punës amerikanëve, thjesht mbani mend rekordin e tyre të deritanishëm: Ndonjëherë më shumë dollarë të investuar do të thotë gjithnjë e më pak amerikanë të punësuar.

Nia Harris është bashkëpunëtor i kërkimit shkencor në Qendra për Politika Ndërkombëtare.

Cassandra Stimpson është bashkëpunëtor i kërkimit shkencor në Qendra për Politika Ndërkombëtare.

Ben Freeman është drejtori i Nismës së Transparencës së Ndikimit të Jashtëm në Qendrën për Politikë Ndërkombëtare (CIP)