By Koalicioni i Riorganizimit dhe Mbylljes së Bazës Jashtë, Maj 24, 2022
Letër transpartizane që kundërshton bazat e reja ushtarake amerikane në Evropë dhe propozon alternativa për të mbështetur sigurinë e Ukrainës, SHBA-së dhe Evropës
I nderuari President Joseph Biden, Sekretari i Mbrojtjes Lloyd J. Austin III, Kryesuesi i Shefave të Shtabit të Përbashkët Gjeneral Mark A. Milley, Sekretari i Shtetit Antony Blinken, Këshilltari i Sigurisë Kombëtare Jake Sullivan, Anëtarë të Kongresit,
Të nënshkruarit përfaqësojnë një grup të gjerë analistësh ushtarakë, veteranësh, studiuesish, avokatësh dhe organizatash nga i gjithë spektri politik, të cilët kundërshtojnë krijimin e bazave të reja ushtarake amerikane në Evropë si të kota dhe të dëmshme për sigurinë kombëtare dhe që ofrojnë mënyra alternative për t'iu përgjigjur luftë në Ukrainë.
Ne gjejmë sa vijon dhe zgjerojmë në secilën pikë më poshtë:
1) Asnjë kërcënim ushtarak rus nuk justifikon krijimin e bazave të reja ushtarake amerikane.
2) Bazat e reja amerikane do të shpërdoronin miliarda fondet e taksapaguesve dhe do të shpërqendronin përpjekjet për të
mbrojnë sigurinë e Shteteve të Bashkuara.
3) Bazat e reja amerikane do të përshkallëzojnë më tej tensionet ushtarake me Rusinë, duke rritur
rreziku i një lufte potenciale bërthamore.
4) SHBA mund dhe duhet të mbyllë bazat e panevojshme në Evropë si shenjë fuqie ndërsa
thellimi i alternativave më të zgjuara dhe me kosto efektive me aleatët.
5) Propozimet për qëndrimin ushtarak të SHBA-së në Evropë mund të çojnë përpara negociatat për t'i dhënë fund luftës
në Ukrainë sa më shpejt të jetë e mundur.
- Asnjë kërcënim ushtarak rus nuk justifikon bazat e reja amerikane
Lufta e Putinit në Ukrainë ka treguar dobësinë e ushtrisë ruse, duke ofruar prova të shumta se ajo nuk është një kërcënim konvencional për Shtetet e Bashkuara dhe aleatët e NATO-s.
Ndërsa frika për Rusinë midis disa në Evropë është e kuptueshme, ushtria ruse nuk është një kërcënim për Evropën përtej Ukrainës, Moldavisë dhe Kaukazeve.
Rreth 300 baza ekzistuese të SHBA-së në Evropë[1] dhe bazat dhe forcat shtesë të NATO-s plus Neni 5 i NATO-s (që kërkon që anëtarët të mbrojnë çdo anëtar të sulmuar) ofrojnë më shumë se sa një parandalim adekuat ndaj çdo sulmi rus ndaj NATO-s. Bazat e reja janë thjesht të panevojshme.
Aleatët e NATO-s, vetëm, kanë baza ushtarake dhe forca që janë më se të afta për të mbrojtur Evropën nga çdo sulm ushtarak rus. Nëse ushtria e Ukrainës mund të mbajë rreth 75% të forcave luftarake të Rusisë,[2] Aleatët e NATO-s nuk kanë nevojë për baza dhe forca shtesë amerikane.
Rritja e panevojshme e numrit të bazave dhe trupave ushtarake amerikane në Evropë do të shpërqendronte ushtrinë amerikane nga mbrojtja e Shteteve të Bashkuara.
- Bazat e reja do të shpërdoronin miliarda dollarë të taksapaguesve
Ndërtimi i bazave dhe forcave amerikane në Evropë do të shpenzonte miliarda dollarë më mirë për infrastrukturën e shkatërruar të SHBA-së dhe nevoja të tjera urgjente të brendshme. Tatimpaguesit amerikanë tashmë shpenzojnë shumë për të ruajtur bazat dhe forcat në Evropë: rreth 30 miliardë dollarë në vit.[3]
Edhe nëse aleatët paguajnë për disa baza të reja, taksapaguesit amerikanë do të shpenzojnë shumë më shumë para për të mbajtur një numër më të madh të forcave amerikane në Evropë për shkak të kostove të transportit, rritjes së pagave dhe shpenzimeve të tjera. Kostot e ardhshme mund të përshkallëzohen pasi vendet pritëse shpesh tërheqin mbështetjen financiare për bazat amerikane me kalimin e kohës.
Ndërtimi i bazave të reja evropiane ka të ngjarë të fryjë buxhetin e fryrë të Pentagonit kur ne duhet ta shkurtojmë atë buxhet pas përfundimit të luftës në Afganistan. SHBA shpenzon më shumë se 12 herë sesa shpenzon Rusia për ushtrinë e saj. Aleatët e SHBA-së në NATO tashmë shpenzojnë shumë më shumë se Rusia dhe Gjermania dhe të tjerët planifikojnë të rrisin ndjeshëm shpenzimet e tyre ushtarake.[4]
- Bazat e reja do të përshkallëzojnë tensionet SHBA-Rusi, duke rrezikuar luftën (bërthamore)
Ndërtimi i bazave të reja të SHBA-së (ose NATO-s) në Evropë do të përshkallëzonte më tej tensionet ushtarake në rritje me Rusinë, duke rritur rrezikun e një lufte potenciale bërthamore me Rusinë.
Krijimi i bazave të reja ushtarake amerikane në Evropën Lindore, gjithnjë e më afër kufijve të Rusisë, si pjesë e zgjerimit të NATO-s gjatë dy dekadave të fundit, e ka kërcënuar Rusinë në mënyrë të panevojshme dhe e ka inkurajuar Putinin të përgjigjet ushtarakisht. Si do të ishin përgjigjur udhëheqësit amerikanë dhe publiku nëse Rusia do të kishte ndërtuar baza kohët e fundit në Kubë, Venezuelë dhe Amerikën Qendrore?
- Mbyllja e bazave si shenjë e forcës dhe marrëveshjeve alternative të sigurisë
Ushtria amerikane tashmë ka shumë baza ushtarake - rreth 300 vende - dhe shumë forca në Evropë. Që nga fundi i Luftës së Ftohtë, bazat amerikane në Evropë nuk e kanë mbrojtur Evropën. Ato kanë shërbyer si platforma lëshimi për luftërat katastrofike në Lindjen e Mesme.
SHBA mund dhe duhet të mbyllë në mënyrë të sigurt bazat dhe të tërheqë forcat në Evropë si një shenjë fuqie dhe besimi në fuqinë e ushtrisë amerikane dhe aleatëve të NATO-s dhe si një reflektim i kërcënimit aktual me të cilin përballet Evropa.
Lufta në Ukrainë ka treguar atë që ekspertët ushtarakë e dinin tashmë: forcat e reagimit të shpejtë mund të vendosen në Evropë mjaft shpejt për t'u vendosur në Shtetet e Bashkuara kontinentale falë teknologjisë ajrore dhe detare. Shumë nga trupat që iu përgjigjën luftës në Ukrainë erdhën nga Shtetet e Bashkuara dhe jo nga bazat në Evropë, duke ngritur pyetje rreth nevojës për baza dhe trupa në Evropë.
Lufta në Ukrainë ka treguar se marrëveshjet e aksesit në bazat e vendit pritës, transporti i armëve dhe sistemet më të gjera të logjistikës, aranzhimet e trajnimit dhe paravendosjet janë mënyra më të mira dhe me kosto më efektive për të ndihmuar aleatët e NATO-s të mbrojnë sigurinë evropiane.
- Propozime për të avancuar negociatat për t'i dhënë fund luftës në Ukrainë
Qeveria amerikane mund të luajë një rol produktiv në negociata duke premtuar se nuk do të ndërtojë baza të reja në Evropë.
Qeveria amerikane mund të premtojë – publikisht ose fshehurazi, si në krizën e raketave Kubane – të reduktojë forcat e saj, të tërheqë sistemet e armëve sulmuese dhe të mbyllë bazat e panevojshme në Evropë.
SHBA dhe NATO mund të premtojnë se nuk do të pranojnë Ukrainën ose ndonjë anëtar të ri të NATO-s, nëse Rusia nuk bëhet gjithashtu anëtare.
SHBA dhe NATO mund të kërkojnë një rikthim në traktatet në Evropë që rregullojnë dislokimin e forcave konvencionale dhe bërthamore, duke përfshirë inspektimet dhe monitorimin e rregullt në baza.
Në interes të sigurisë së SHBA, evropiane dhe globale, ju bëjmë thirrje që të mos krijoni baza ushtarake shtesë amerikane në Evropë dhe të mbështesni negociatat diplomatike për t'i dhënë fund luftës në Ukrainë sa më shpejt të jetë e mundur.
Sinqerisht,
Individët (përkatësia vetëm për qëllime identifikimi)
Theresa (Isa) Arriola, Asistent Profesor, Universiteti Concordia
William J. Astore, nënkoloneli, USAF (Ret.)
Clare Bayard, Anëtare e Bordit, Rreth Veteranëve të Përballur kundër Luftës
Amy F. Belasco, në pension, eksperte e buxhetit të mbrojtjes
Medea Benjamin, bashkë-drejtor, Codepink për Paqen
Michael Brenes, Lektor në Histori, Universiteti Yale
Noam Chomsky, profesor i Institutit (emeritus), MIT; Profesor laureat i Universitetit të Arizonës
Cynthia Enloe, Profesor Kërkimesh, Universiteti Clark
Monaeka Flores, Prutehi Litekyan
Joseph Gerson, President, Fushata për Paqen, Disarmatimin dhe Sigurinë e Përbashkët
Eugene Gholz, Profesor i Asociuar, Universiteti i Notre Dame
Lauren Hirshberg, Profesor i Asociuar, Kolegji Regis
Catherine Lutz, Profesore, Universiteti Brown
Peter Kuznick, Profesor i Historisë dhe Drejtor, Instituti i Studimeve Bërthamore, Universiteti Amerikan
Miriam Pemberton, bashkëpunëtor i asociuar, Instituti për Studime të Politikave
David Swanson, autor, World BEYOND War
David Vine, Profesor, Universiteti Amerikan
Allan Vogel, Bordi i Drejtorëve, Aleanca e Politikës së Jashtme, Inc.
Lawrence Wilkerson, Kolonel, Ushtria Amerikane (Ret.); Bashkëpunëtor i Lartë i Rrjetit Mediatik Eisenhower;
Bashkëpunëtor, Instituti Quincy për Punët Shtetërore Përgjegjëse
Ann Wright, kolonel, ushtria amerikane (Ret.); Anëtar i Bordit Këshillëdhënës, Veteranët për Paqen
Kathy Yuknavage, Thesarare, Pasuria jonë e Përbashkët 670
Organizatat
Rreth Përballjes me Veteranët Kundër Luftës
Fushata për Paqe, Çarmatim dhe Siguri të Përbashkët
CODEPINK
Paqja dhe Drejtësia e Hawai'i
Projekti i Prioriteteve Kombëtare në Institutin për Studime të Politikave
Demokratët Progresivë të Amerikës
Qytetar Publik
RootsAction.org
Veteranët për paqen Kapitulli 113 - Hawai'i
Iniciativa për Parandalimin e Luftës
World BEYOND War
[1] "Raporti më i fundit i Strukturës së Bazës" i Pentagonit për VF2020 identifikon 274 vende bazë. Raporti i Pentagonit është tejet i pasaktë. 22 vende të tjera janë identifikuar në David Vine, Patterson Deppen dhe Leah Bolger, "Drawdown: Përmirësimi i sigurisë së SHBA dhe globale përmes mbylljes së bazave ushtarake jashtë vendit". Kuincy Brief nr. 16, Instituti Quincy për Statutet e Përgjegjshme World BEYOND War, Shtator 20, 2021.
[2] https://www.defense.gov/News/Transcripts/Transcript/Article/2969068/senior-defense-official-holds-a-background-briefing-march-16-2022/.
[3] Raporti "Drawdown" (fq. 5) vlerëson kostot globale për bazat, vetëm 55 miliardë dollarë/vit. Me 39% të 750 bazave të vlerësuara të SHBA jashtë vendit të vendosura në Evropë, kostot për kontinentin janë rreth 21.34 miliardë dollarë/vit. Kostot për 100,000 trupat amerikane tani në Evropë janë rreth 11.5 miliardë dollarë, duke përdorur një vlerësim konservativ prej 115,000 dollarë/trupa.
[4] Diego Lopes da Silva, et al., "Trendet në shpenzimet ushtarake botërore, 2021", Fleta e të dhënave SIPRI, SIPRI, Prill 2022, f. 2.
