Nga Paul Holden, 18 gusht 2020
nga Daily Maverick
Afrika e Jugut po afrohet me shpejtësi në një moment historik të rëndësishëm: në tetor të vitit 2020, vendi do të bëjë pagesat e tij përfundimtare në kreditë e marra për të paguar blerjen e nëndetëseve, korvetet, helikopterët dhe avionët luftarakë dhe trainuesë të njohur kolektivisht si Marrëveshja e Armëve.
Këto blerje, të zyrtarizuara kur kontratat e furnizimit u nënshkruan në dhjetor 1999, kanë përcaktuar dhe formuar në mënyrë të thellë trajektoren politike të Afër-aparteidit të Afrikës së Jugut. Kriza e tanishme e Kapjes së Shtetit dhe epidemia e korrupsionit që minon përpjekjet e lehtësimit dhe zbutjes së Covid-19, gjejnë rrënjët e tyre në shkatërrimin me shumicë të kapacitetit të shtetit për të trajtuar korrupsionin, në mënyrë që ato kapacitete të mos zbulojnë kalbjen e plotë të Marrëveshjes së Armëve.
Kjo kosto politike është e jashtëzakonshme, por përfundimisht e pallogaritshme. Por ajo që është shumë më e prekshme dhe më e përshtatshme për t'u zvogëluar në shifra të vështira është kostoja e Marrëveshjes së Armëve në kushte reale, të vështira dhe të holla.
Duke përdorur informacionin më të mirë të disponueshëm, vlerësoj se kostoja e Marrëveshjes së Armëve, kur rregullohet për inflacionin, është e barabartë me R142-miliardë në vitin 2020. Ose, shprehur një mënyrë tjetër, nëse Marrëveshja e Armëve do të zhvillohej sot, kostot totale të gjithanshme për të mbuluar blerjet dhe huatë e marra për t'i financuar ato, do të ishin miliardë R142. Unë kam përcaktuar llogaritjet që kam përdorur për të arritur në këto vlerësime më poshtë në Pjesën 2 për lexuesin më rigoroz (lexo: nerdy).
Kjo figurë mbresëlënëse mbresëlënëse disa xhirime të figurave të dala nga skandalet e Kaptinës së Shtetit. ,Shtë, për shembull, pothuajse tre herë më shumë se vlera e R50-miliardë në porositë e vendosura nga Transnet me prodhues të ndryshëm kinezë të hekurudhave shtetërore, për të cilat ndërmarrja kriminale Gupta fitoi një goditje me lëng 20%.
Për çfarë mund të ishte paguar në vend të kësaj?
Whatfarë tjetër mund të kishim paguar nëse do të kishim harxhuar atë R142-miliardë tani për gjëra që ne në të vërtetë kemi nevojë (ndryshe nga një bandë avionësh luftarakë nën-përdorur dhe simbole tokenistike të fuqisë detare)?
Për një, ne mund të paguajmë një hua shumë simbolike që qeveria sapo mori nga Fondi Monetar Ndërkombëtar (FMN). Kredia prej 4.3 miliardë dollarësh është e barabartë me R70-miliardë. Paratë nga Marrëveshja e Armëve mund ta paguanin këtë kredi dy herë mbi; ose, më e rëndësishmja, do të kishte zvogëluar nevojën për kredi në radhë të parë.
Buxheti më i fundit ka siguruar fonde për 33.3 miliardë R2020 për Skemën Kombëtare të Ndihmës Financiare Studentore për vitin 2021/XNUMX. Kjo skemë u ofron hua studentëve universitarë që të paguajnë shkollimin e tyre në universitet. Afrika e Jugut mund ta kishte financuar këtë program katër herë më shumë nëse do të përdorte paratë e marrëveshjes së armëve.
I njëjti buxhet tregon se qeveria planifikoi të shpenzojë R65-miliardë për grante për përkrahjen e fëmijëve. Duke përdorur paratë e marrëveshjes së armëve, ne mund të kishim paguar për këtë dy herë më shumë, ose, më bujarisht, dyfishuar vlerën totale të granteve për kujdesin e fëmijëve për një vit.
Por shifra që është më e habitshme, veçanërisht në mes të krizës Covid-19 dhe recesionit kombëtar dhe global që do të sjellë në prag të saj, është një vlerësim i fundit se sa do të kushtonte në vit për të ekzekutuar një skemë themelore të dhënies së të ardhurave që do të ngrinte çdo Afrikë e Jugut ndërmjet 18 dhe 59 vjeç mbi kufirin e vërtetë të varfërisë prej 1,277 R142 në muaj. Peter Attard Montalto i firmës së parashikimit të biznesit Intellidex ka sugjeruar që do të kushtonte një R2020-miliardë në vit për ta bërë këtë: kostoja e saktë e Marrëveshjes së Armëve në vlerat e vitit XNUMX.
Imagjinoni që: për një vit të tërë, në mes të një pandemie globale që lot në strukturën e shoqërisë së Afrikës së Jugut, çdo Afrikë e Jugut hiqte nga varfëria. Ndikimi i vërtetë ekonomik, psikologjik dhe politik real afatgjatë është zor i imagjinueshëm.
Sigurisht, një ngjitës mund të tregojë se këto krahasime janë pak të padrejta. Marrëveshja e Armëve, në fund, u pagua për mbi 20 vjet, jo si një shumë e vetme. Por ajo që injoron është se Marrëveshja e Armëve ishte financuar kryesisht nga kreditë e huaja që mbulonin pjesën më të madhe të kostos së Marrëveshjes së Armëve. Edhe shpenzimet e mësipërme mund të ishin financuar me kredi të ngjashme me një kosto të ngjashme gjatë 20 viteve. Dhe kjo është pa e grumbulluar Afrikën e Jugut me pajisje ushtarake që nuk duheshin me të vërtetë dhe që ende kushton një pasuri për ta mirëmbajtur dhe drejtuar.
Kush i bëri paratë?
Bazuar në llogaritjet e mia më të fundit, Afrika e Jugut pagoi R108.54-miliardë në vitin 2020 për kompanitë britanike, italiane, suedeze dhe gjermane të armëve që na furnizuan me avionë luftarakë, nëndetëse, korvet dhe helikopterë. Kjo shumë është paguar gjatë 14 viteve nga 2000 në 2014.
Por ajo që harrohet shpesh në diskutimet rreth Marrëveshjes së Armëve është se nuk ishin vetëm kompanitë evropiane të armëve që bënë një pasuri nga marrëveshja, por bankat kryesore evropiane që i siguruan qeverisë së Afrikës së Jugut kreditë për të paguar marrëveshjen. Këto banka përfshinin Barclays Bank të Britanisë (e cila financoi trajnerin dhe avionët luftarakë, dhe që përbënin kreditë më të mëdha për të gjithë), Commerzbank të Gjermanisë (i cili financoi korvetin dhe nëndetëse), Societe Generale të Francës (e cila financoi suita luftarake korvet) dhe Mediocredito të Italisë Centrale (e cila financoi helikopterët).
Në të vërtetë, llogaritjet e mia tregojnë se Afrika e Jugut pagoi pak më shumë se R20-miliardë në vitin 2020, në interes vetëm për bankat evropiane midis 2003 dhe 2020. Afrika e Jugut gjithashtu pagoi një R211.2-milion shtesë (jo të rregulluar për inflacionin) në menaxhimin, angazhimin dhe tarifat ligjore për të njëjtat banka ndërmjet viteve 2000 dhe 2014.
Uditërisht, disa nga këto banka madje nuk morën ndonjë rrezik kur i dhanë këto kredi në Afrikën e Jugut. Huatë për Barclays, për shembull, u nënshkruan nga një departament i qeverisë britanike të quajtur Departamenti i Garancisë së Kredisë së Eksportit. Sipas këtij sistemi, qeveria britanike do të hapej dhe do të paguante Barclays Bank nëse Afrika e Jugut dështon.
Bankieria me qira nuk ka qenë kurrë kaq e lehtë.
Disa lajme të këqija shtesë
Këto krahasime, megjithatë, duhet të mbajnë në mend një faktor tjetër ndërlikues: çmimi i blerjes prej R142-miliardë i Marrëveshjes së Armëve nuk është në të vërtetë kostoja totale e Marrëveshjes së Armëve në të gjitha: kjo është vetëm sa kushtoi qeveria e Afrikës së Jugut për të blerë pajisjet dhe për të paguar kreditë e përdorura për të financuar blerjen.
Qeveria duhet të shpenzojë burime të konsiderueshme për mirëmbajtjen e pajisjeve me kalimin e kohës. Kjo njihet si “kostoja e ciklit jetësor” të pajisjeve.
Deri më tani, ka pasur zero shpalosje se sa është shpenzuar për mirëmbajtje dhe shërbime të tjera në pajisjet e marrëveshjes së armëve. Ne e dimë që kostot kanë qenë aq të larta sa që Forcat Ajrore konfirmuan në vitin 2016 që vetëm gjysma e avionëve luftarakë Gripen janë në përdorim aktiv, ndërsa gjysma mbahen në "depo rrotulluese", duke ulur numrin e orëve të fluturimit që janë regjistruar nga SAAF.
Por, bazuar në përvojën ndërkombëtare, ne e dimë se kostot afatgjatë të ciklit jetësor ka të ngjarë të jenë thelbësore. Në SH.B.A., vlerësimi më i detajuar i kohëve të fundit i bazuar në të dhënat historike sugjeron që kostot operacionale dhe mbështetëse për sistemet kryesore të armëve variojnë nga 88% në 112% të kostos së blerjes. Duke e aplikuar këtë për çështjen e Afrikës së Jugut, dhe duke përdorur të njëjtat supozime, Afrika e Jugut do të duhet të shpenzojë përafërsisht dyfishin e kostos së kapitalit të Marrëveshjes së Armëve gjatë jetës së saj të synuar të 40 viteve, nëse do të ruajë pajisjet për përdorim operacional.
Sidoqoftë, duke marrë parasysh mungesën e ndonjë të dhëne të vështirë nga qeveria për kostot e mirëmbajtjes, unë kam vendosur të mos përfshijë kostot e ciklit jetësor në llogaritjet e mia. Por mbani në mend se shifrat që unë diskutoj më poshtë nuk janë askund afër kostos së plotë të jetës së marrëveshjes së armëve tek tatimpaguesi i Afrikës së Jugut.
Pse ndjekja penale e Marrëveshjes së Armëve ka ende rëndësi
Bazuar në mbi dy dekada të hetimeve, rrjedhjeve dhe ndjekjeve penale, ne e dimë se kompanitë evropiane që shisnin pajisje për Afrikën e Jugut për të cilat nuk kishin nevojë, paguanin miliarda rand në goditje dhe "tarifa konsulence" për aktorët e lidhur politikë. Dhe ndërsa Jacob Zuma tani është vendosur përfundimisht të përballet me kohën e gjykatës në lidhje me këto goditje, ky duhet të jetë vetëm fillimi: shumë ndjekje penale më shumë duhet ndjekin.
Nuk është vetëm sepse kërkohet drejtësia: kjo sepse kjo mund të ketë pasoja të mëdha financiare për qeverinë e Afrikës së Jugut. Vërtet, të gjitha kontratat e marrëveshjes së armëve përfshijnë një klauzolë ku thuhej që kompanitë e armëve nuk do të përfshiheshin në ndonjë korrupsion. Për më tepër, nëse kompanitë do të zbulonin se kishin shkelur këtë klauzolë në ndjekjet penale, qeveria e Afrikës së Jugut mund të vjelë një gjobë prej 10% në dëme.
Shtë më e rëndësishmja që këto kontrata vlerësoheshin në dollarë amerikanë, paundë britanikë, Krone Suedeze dhe Euro, që do të thotë se vlera e tyre rand do të ketë ndjekur me inflacionin dhe luhatjet e këmbimit të valutave.
Duke përdorur vlerësimet e mia të kostos totale të marrëveshjes, Afrika e Jugut mund të kompensojë R10-miliardë në terma 2020 nëse të gjithë furnitorët e marrëveshjes së armëve do të gjobiten shumën e plotë prej 10% të lejuar në kontrata. Kjo nuk është asgjë për të mashtruar, dhe vetëm një pjesë e asaj që do t'i kushtonte qeverisë për t'i sjellë këto kompani para drejtësisë.
Pjesa 2: Vlerësimi i kostos totale të Marrëveshjes së Armëve
Pse nuk e dimë koston e plotë të Marrëveshjes së Armëve me 100% siguri?
Flet vëllime që ne akoma duhet të vlerësojmë koston e Marrëveshjes së Armëve, në vend se t'i referohemi një figure të vështirë dhe konkrete. Kjo për shkak se, që kur u njoftua Marrëveshja e Armëve, kostoja e saj aktuale është fshehur në fshehtësi.
Sekreti rreth marrëveshjes u lehtësua nga përdorimi i asaj që njihet si Llogaria Speciale e Mbrojtjes, e cila u përdor për të llogaritur shpenzimet e marrëveshjes së armëve në buxhetet e Afrikës së Jugut. Llogaria e Mbrojtjes Speciale u krijua gjatë aparteidit me qëllimin e qartë për të krijuar një vrimë të zezë buxhetore që mund të përdoret për të maskuar masën e sanksioneve të paligjshme ndërkombëtare në vend.
Një fshehtësi e tillë do të thoshte që, për shembull, pagesa totale e furnizuar nga furnitorët e marrëveshjeve të armëve u zbulua së pari në 2008, kur u deklarua për herë të parë në Buxhetin Kombëtar. Deri atëherë, dhjetëra miliarda rand ishin paguar tashmë.
Sidoqoftë, këto shifra përjashtuan koston e kredive që u morën për të paguar marrëveshjen (veçanërisht interesin e paguar dhe tarifat e tjera administrative). Kjo do të thoshte që, për shumë vite, mënyra e vetme për të vlerësuar koston e marrëveshjes ishte të merrte koston e deklaruar dhe të shtohej 49%, që hetimet qeveritare të deklaruara ishin kostoja totale e financimit.
Në vitin 2011, kur botova një llogari të hollësishme të Marrëveshjes së Armëve me kolegun tim Hennie van Vuuren, kjo është saktësisht ajo që ne bëmë, duke zhvilluar një kosto të vlerësuar prej R71-miliardë në atë kohë (jo e rregulluar për inflacionin). Dhe ndërsa kjo ka rezultuar se është pothuajse saktësisht e drejtë, ne jemi tani në një situatë ku ne mund të shikojmë për të zhvilluar diçka edhe më të saktë.
Kontabiliteti më i detajuar dhe i plotë i kostos së Marrëveshjes së Armëve u bë publik në provat e zyrtarit të Thesarit për një kohë të gjatë dhe të respektuar mirë, Andrew Donaldson. Donaldson dërgoi provat në të ashtuquajturin Komisioni i Hetimit Seriti, i cili ishte ngarkuar me hetimin e veprimeve të gabuara në Marrëveshjen e Armëve. Siç dihet tashmë, gjetjet e Komisionit Seriti u lanë mënjanë në gusht 2019 pasi Kryetari Gjyqtari Seriti dhe shoku i tij komisioner Gjykatësi Hendrick Musi u zbulua se nuk kishin arritur të kryejnë një hetim të plotë, të drejtë dhe domethënës për Marrëveshjen e Armëve.
Mënyra në të cilën u trajtuan provat e Donaldsonit në komision ishte në të vërtetë një mikrokozmos se sa dobët Komisioni e bëri punën e tij. Kjo për shkak se, megjithë disa zbulime shumë të dobishme, parashtrimi i Donaldson përmbante një paqartësi jetësore që komisioni nuk arriti të identifikonte apo edhe të vinte në dyshim Donaldson, duke e lënë atë të paeklaruar - dhe kostoja totale e Marrëveshjes së Armëve ende nuk është e qartë.
Paqartësia në kontabilitetin e marrëveshjes së armëve
Për të kuptuar paqartësinë në deklaratën e Donaldson, duhet të merrni një shmangie të pakëndshme në punën e Thesarit dhe si llogariten shpenzimet e ndryshme në buxhetin kombëtar. Bear me mua.
Marrëveshja e Armëve u financua, në pjesën më të madhe, nga mega kredi të marra nga banka të mëdha ndërkombëtare. Këto kredi u ulën në tenxhere, nga të cilat Afrika e Jugut mund të merrte para për të paguar furnitorët e pajisjeve. Praktikisht, kjo do të thoshte se çdo vit, Afrika e Jugut do të merrte para nga lehtësitë e huasë që i jepeshin nga bankat (e njohur si "tërheqje" e huasë), dhe do t'i përdorte këto para për të paguar kostot e kapitalit (d.m.th. çmimi aktual i blerjes) për kompanitë e armëve.
Sidoqoftë, jo të gjitha paratë që u janë paguar kompanive të armëve u tërhoqën nga këto kredi, pasi Afrika e Jugut gjithashtu përdori para në buxhetin ekzistues të mbrojtjes për të bërë pagesa vjetore. Kjo shumë u alokua nga buxheti kombëtar dhe ishte pjesë e shpenzimeve tipike të qeverisë. Kjo është paraqitur grafikisht më poshtë:
Kjo do të thotë që ne thjesht nuk mund të mbështetemi në vlerën totale të kredive dhe interesin e tyre për të llogaritur kostot e Marrëveshjes së Armëve, pasi që një pjesë e kostos së marrëveshjes nuk ishte e mbuluar nga mega kreditë, por në vend të kësaj paguhej për jashtë Afrikës së Jugut buxheti normal i funksionimit kombëtar.
Donaldson, në provat e tij, deklaroi se kostoja e vërtetë e randës së Marrëveshjes së Armëve, ose, në terma më të thjeshtë, shuma e paguar direkt për kompanitë e armëve, ishte.46.666 miliardë RB ndërmjet viteve 2000 dhe 2014, kur u bë pagesa e fundit. Ai gjithashtu deklaroi se, nga Marsi 2014, Afrika e Jugut prapëseprapë iu desh të shlyente R12.1 miliardë në vetë kreditë, përveç një interesi të mëtejshëm R2.6-miliardë.
Duke marrë këtë në vlerën e fytyrës, dhe duke vrapuar me shifrat, do të duket mënyra më e lehtë për të llogaritur koston e Marrëveshjes së Armëve është thjesht të shtoni shumën e paguar për kompanitë e armëve ndërmjet viteve 2000 dhe 2014 ashtu siç pasqyrohen në buxhetin e Departamentit të Mbrojtjes, dhe shuma që duhet të paguhet për kreditë përfshirë interesin që nga viti 2014, si kjo:
Kur shtohen së bashku në këtë mënyrë, ne arrijmë një shifër prej R61.501-miliardë. Dhe, me të vërtetë, kjo ishte saktësisht e njëjta shifër e raportuar në mediat e Afrikës së Jugut në atë kohë, një gabim i lehtësuar, pjesërisht, nga dështimi i Komisionit të Seriti për të sqaruar provat e Donaldon.
Gabimi qëndron në faktin se provat e Donaldson përfshinë një tabelë të detajuar në fund të deklaratës së tij që shpjegoi se sa ishin paguar për të shlyer kapitalin dhe pjesët e interesit të kredive. Kjo tabelë konfirmoi që deri në vitin 2014, një shumë prej interesit prej 10.1 miliardë RXNUMX ishin paguar mbi dhe mbi ripagimet e kapitalit të kredisë.
Logjikisht, mund të konkludojmë se kjo shumë nuk është paguar nga buxheti i Departamentit të Mbrojtjes, për dy arsye. Së pari, shumat e paguara nga buxheti i Departamentit të Mbrojtjes iu paguan kompanive të marrëveshjeve të armëve, dhe jo bankave. Së dyti, siç konfirmoi edhe Donaldson, pagesa e huasë dhe interesit llogariten në Fondin e të Ardhurave Kombëtare, dhe jo në buxhetet specifike të departamenteve.
Whatfarë do të thotë, thjesht, është se ne kemi një kosto tjetër për të përfshirë në koston tonë të formulës së Marrëveshjes së Armëve, përkatësisht shumën e paguar në interes midis 2000 dhe 2014, që na jep si më poshtë:
Duke përdorur këtë llogaritje arrijmë me një kosto totale prej R71.864-miliardë:
Dhe tani duke rregulluar inflacionin
Inflacioni është rritja e kostos së mallrave dhe shërbimeve me kalimin e kohës në një monedhë specifike. Ose, më thjeshtë, një copë bukë në vitin 1999 kushton në mënyrë të konsiderueshme më pak në terma të randë sesa në vitin 2020.
Kjo është e vërtetë edhe për Marrëveshjen e Armëve gjithashtu. Për të marrë një kuptim se sa kushton me të vërtetë Marrëveshja e Armëve në terma që ne mund të kuptojmë sot, duhet të shprehim koston e marrëveshjes në vlerat e vitit 2020. Kjo për shkak se R2.9 miliardë që u kemi paguar kompanive të armëve në 2000/01 nuk vlen njësoj si R2.9-miliardë të paguar tani, ashtu si R2.50 që kemi paguar për një copë bukë në 1999 është duke mos shkuar për të blerë një copë me kosto të gjerë R10 në vitin 2020.
Për të llogaritur koston e marrëveshjeve të armëve në vlerat e vitit 2020, unë kam kryer tre grupe të ndryshme të llogaritjeve.
Së pari, unë kam marrë shumat e paguara për kompanitë e armëve nga viti në vit nga buxheti i Departamentit të Mbrojtjes. Pastaj kam rregulluar çdo shumë vjetore për inflacionin, për ta sjellë atë deri në çmimet e vitit 2020, si kështu:
Së dyti, për interesin e paguar tashmë, bëra të njëjtën gjë. Sidoqoftë, qeveria asnjëherë nuk ka publikuar se sa paguheshin në interes çdo vit. Ne e dimë, megjithatë, nga deklarata e Donaldson, çfarë viti qeveria filloi të kthejë kredi të caktuara, dhe ne gjithashtu e dimë se kreditë paguheshin në këste të barabarta çdo vit. Kështu ka të ngjarë që interesi të kthehej në të njëjtën mënyrë. Kështu, unë kam marrë shifrën e paguar të interesit për secilën kredi, dhe e kam ndarë atë me numrin e viteve midis kur kredia është kthyer mbrapa dhe 2014 (data e deklaratës së Donaldson), dhe pastaj rregulluar çdo vit për inflacionin.
Për të përdorur një shembull, qeveria e Afrikës së Jugut nxori tre kredi me Barclays Bank për të mbuluar koston e blerjes së avionëve Hawk dhe Gripen nga BAE Systems dhe SAAB. Deklarata e Donaldson konfirmon që kredia ishte vënë në modalitetin e "ripagimit" në 2005, dhe se R6-miliardë ishin paguar përsëri në kredi ndërmjet atëherë dhe 2014. Ndarja e kësaj shume totale në mënyrë të barabartë midis viteve 2005 dhe 2014 dhe më pas rregullimi për inflacionin jep na kjo llogaritje:
Më në fund, unë kam kryer shumë të njëjtën llogaritje për shumat që duhet të paguhen në kredi (si kapital ashtu edhe interes) nga viti 2014. Deklarata e Donaldson konfirmoi që kreditë e ndryshme do të paguheshin në periudha të ndryshme. Kreditë për nëndetësit, për shembull, do të paguheshin deri në korrik 2016, korvetet deri në prill 2014 dhe kreditë e Bankës Barclays për avionët Hawk dhe Gripen deri në tetor të vitit 2020. Ai gjithashtu konfirmoi shumat totale që do të paguheshin për secilën kredi midis 2014 dhe atyre datave.
Për të rregulluar inflacionin, unë kam marrë shumën që është raportuar si e papaguar (si në kapital ashtu edhe në ripagimet e interesit në kredi), e kam ndarë atë në mënyrë të barabartë në vit deri në datën e pagesës përfundimtare, dhe pastaj rregullova çdo vit për inflacionin. Për të përdorur përsëri shembullin e Bankës Barclays, marrim këto shifra:
Një lexues i kujdesshëm do të kishte vërejtur diçka të rëndësishme: sa më afër vitit 2020, aq më pak do të jetë inflacioni. Prandaj është e mundur që vlerësimi im është shumë i lartë, sepse është e mundur (megjithëse nuk ka të ngjarë) që disa nga pagesa e interesit të bëheshin më afër 2020 sesa në 2014.
Kundërindikimit të këtij fakti është se deklarata e Donaldson dha shumat që duhen paguar në shifra të rralla. Sidoqoftë, kreditë në të vërtetë u emërtuan në një përzierje të paundëve britanikë, dollarë amerikanë dhe koronë suedez. Duke marrë parasysh çekimin e randës ka marrë ndaj të gjitha këtyre monedhave që nga viti 2014, ka shumë të ngjarë që shumat e randës së paguar në të vërtetë ishin më të larta se sa deklarata e Donaldson tha se do të ishte rasti midis 2014 dhe 2020.
Me këtë vëmendje, ne tani mund të shtojmë të gjitha shumat e rregulluara për inflacionin, duke ardhur në një kosto totale prej R142.864-miliardë në çmimet e vitit 2020:
