By Erica Chenoweth dhe Hakim Young për Dialogët e Denverit
botuar fillimisht nga policyviolenceataglance ( Political Violence@a Glance)
Në Bruksel, më shumë se 1,200 njerëz protestojnë kundër mosgatishmërisë së Evropës për të bërë më shumë për krizën e refugjatëve në Mesdhe, 23 prill 2015. Nga Amnesty International.
Sot, një në çdo 122 njerëz që jetojnë në planet është refugjat, person i zhvendosur brenda vendit ose azilkërkues. Në vitin 2014, konflikti dhe persekutimi detyruan një tronditje 42,500 personat në ditë të largohen nga shtëpitë e tyre dhe të kërkojnë mbrojtje diku tjetër, duke rezultuar në 59.5 milionë refugjatë në total botëror. Sipas raportit të Agjencisë së Kombeve të Bashkuara për Refugjatët e vitit 2014 për Trendet Globale (i titulluar qartë Bota në luftë), vendet në zhvillim pritën 86% të këtyre refugjatëve. Vendet e zhvilluara, si SHBA dhe ato në Evropë, strehojnë vetëm 14% të pjesës totale të refugjatëve në botë.
Megjithatë, ndjenja publike në Perëndim ka qenë e ashpër për refugjatët së fundmi. Udhëheqësit populistë dhe nacionalistë të ringjallur në mënyrë rutinore luajnë me ankthet e publikut për refugjatët si "oportunistë dembelë", "barrë", "kriminelë" ose "terroristë" në përgjigje të krizës së sotme të refugjatëve. Partitë kryesore Nuk janë të imunizuar as nga kjo retorikë, me politikanë të të gjitha llojeve që kërkojnë rritjen e kontrolleve kufitare, qendrave të paraburgimit dhe pezullimin e përkohshëm të aplikimeve për viza dhe azil.
E rëndësishmja, asnjë nga këto karakterizime të panikut të refugjatëve nuk lind nga prova sistematike.
A janë refugjatët oportunistë ekonomikë?
Studimet empirike më të besueshme lëvizjet e refugjatëve sugjerojnë se shkaku kryesor i ikjes është dhuna – jo mundësia ekonomike. Kryesisht, refugjatët po ikin nga lufta me shpresën se do të zbarkojnë në një situatë më pak të dhunshme. Në konfliktet ku qeveria synon në mënyrë aktive civilët në kontekstin e gjenocidit ose politicidit, shumica e njerezve zgjidhni të largoheni nga vendi në vend që të kërkoni strehë të sigurta brenda vendit. Sondazhet e vërtetojnë këtë realitet në krizën e sotme. Në Siri, një nga prodhuesit kryesorë të refugjatëve në botë në pesë vitet e fundit, rezultatet e sondazhit sugjerojnë se shumica e civilëve po ikin sepse vendi thjesht është bërë shumë i rrezikshëm ose se forcat qeveritare pushtuan qytetet e tyre, duke ia vënë pjesën më të madhe të fajit dhunës së tmerrshme politike të regjimit të Asadit. (Vetëm 13% thonë se ata u larguan sepse rebelët pushtuan qytetet e tyre, duke sugjeruar se dhuna e ISIS nuk është pothuajse aq burim ikje siç kanë sugjeruar disa).
Dhe refugjatët rrallë zgjedhin destinacionet e tyre bazuar në mundësitë ekonomike; në vend të kësaj, 90% e refugjatët shkojnë në një vend me një kufi të vazhdueshëm (duke shpjeguar kështu përqendrimin e refugjatëve sirianë në Turqi, Jordani, Liban dhe Irak). Ata që nuk qëndrojnë në një vend fqinj priren të ikin në vendet ku kanë ekzistuar lidhjet sociale. Duke pasur parasysh se ata zakonisht ikin për të shpëtuar jetën e tyre, të dhënat sugjerojnë se shumica e refugjatëve mendojnë për mundësinë ekonomike si një mendim të mëvonshëm dhe jo si një motivim për ikje. Thënë kështu, kur mbërrijnë në destinacionet e tyre, refugjatët priren të jenë tepër punëtor, Me studime ndërkombëtare duke sugjeruar se ato rrallë janë të rënda për ekonomitë kombëtare.
Në krizën e sotme, “Shumë nga njerëzit që vijnë nga deti në Evropën Jugore, veçanërisht në Greqi, vijnë nga vende të prekura nga dhuna dhe konflikti, si Siria, Iraku dhe Afganistani; ata kanë nevojë për mbrojtje ndërkombëtare dhe shpesh janë të rraskapitur fizikisht dhe të traumatizuar psikologjikisht”, thekson. Bota në luftë.
Kush ka frikë nga "Refugjati i madh i keq"?
Për sa i përket kërcënimeve të sigurisë, refugjatët kanë shumë më pak gjasa të kryejnë krime sesa qytetarët e lindur në natyrë. Në fakt, duke shkruar në Wall Street Journal, Jason Riley vlerëson të dhënat mbi lidhjen midis emigracionit dhe krimit në Shtetet e Bashkuara dhe e quan korrelacionin një "mit". Edhe në Gjermani, e cila ka thithur numrin më të madh të refugjatëve që nga viti 2011, shkalla e krimit nga refugjatët nuk është rritur. Sulmet e dhunshme ndaj refugjatëve, nga ana tjetër, janë dyfishuar. Kjo sugjeron që refugjatët nuk paraqesin problem për sigurinë; në vend të kësaj, ata vetë kërkojnë mbrojtje kundër kërcënimeve të dhunshme. Për më tepër, refugjatët (ose ata që pretendojnë se janë refugjatë) janë ka shumë pak gjasa për të planifikuar sulme terroriste. Dhe duke pasur parasysh se të paktën 51% e refugjatëve aktualë janë fëmijë, si Aylan Kurdi, refugjati trevjeçar sirian që u mbyt në detin Mesdhe verën e kaluar, ndoshta është e parakohshme t'i paracaktosh ata si fanatikë, ngatërrestarë ose refuzues social. .
Për më tepër, proceset e verifikimit të refugjatëve janë jashtëzakonisht të rrepta në shumë vende – me SHBA-në ndër politikat më të rrepta të refugjatëve në botë—duke përjashtuar kështu shumë prej rezultateve të pafavorshme që i frikësoheshin kritikëve të politikave të status quo-së për refugjatët. Megjithëse procese të tilla nuk garantojnë përjashtimin e të gjitha kërcënimeve të mundshme, ato e zbusin rrezikun në mënyrë të konsiderueshme, siç tregohet nga pamjaftueshmëria e krimeve të dhunshme dhe sulmeve terroriste të kryera nga refugjatët në tridhjetë vitet e fundit.
Një sistem i thyer apo një tregim i thyer?
Duke folur për krizën aktuale të refugjatëve në Evropë, Jan Egeland, ish i dërguari humanitar i OKB-së që tani kryeson Këshillin Norvegjez të Refugjatëve, tha:Sistemi është krejtësisht i prishur… Ne nuk mund të vazhdojmë në këtë mënyrë.” Por sistemi ndoshta nuk do të përmirësohet për sa kohë që tregimet e prishura dominojnë ligjërimin. Po sikur të prezantonim një diskurs të ri, i cili shpërndan mitet për refugjatët dhe pajis publikun për të kundërshtuar diskursin ekzistues me një narrativë më të dhembshur për mënyrën se si njeriu bëhet refugjat në radhë të parë?
Merrni parasysh zgjedhjen për të ikur në vend që të qëndroni dhe të luftoni ose të qëndroni dhe të vdisni. Shumë nga 59.5 milionë refugjatët e mbetur në përplasjet mes shteteve dhe aktorëve të tjerë të armatosur – si p.sh. politika dhe dhuna e qeverisë siriane mes një shumëllojshmërie të gjerë grupesh rebele që veprojnë brenda Sirisë; Siria, Rusia, Iraku, Irani dhe lufta e NATO-s kundër ISIS; Luftërat e Afganistanit dhe Pakistanit kundër talebanëve; fushata e vazhdueshme amerikane kundër Al Kaedës; Luftërat e Turqisë kundër milicive kurde; dhe një mori kontekstesh të tjera të dhunshme e gjithë bota.
Duke pasur parasysh zgjedhjen midis qëndrimit dhe luftimit, qëndrimit dhe vdekjes, ose arratisjes dhe mbijetesës, refugjatët e sotëm ikën – që do të thotë se, sipas definicionit, ata zgjodhën në mënyrë aktive dhe me qëllim një opsion jo të dhunshëm në kontekstin e dhunës masive që shpërtheu rreth tyre.
Me fjalë të tjera, peizazhi i sotëm global prej 59.5 milionë refugjatësh është kryesisht një koleksion njerëzish që kanë zgjedhur të vetmen rrugë të disponueshme jo të dhunshme jashtë mjediseve të tyre konfliktuale. Në shumë aspekte, 60 milionë refugjatët e sotëm i kanë thënë jo dhunës, jo viktimizimit dhe jo pafuqisë në të njëjtën kohë. Vendimi për të ikur në toka të huaja (shpesh armiqësore) si refugjat nuk është i lehtë. Ai përfshin marrjen e rreziqeve të rëndësishme, duke përfshirë rrezikun e vdekjes. Për shembull, UNHCR vlerësoi se 3,735 refugjatë ishin të vdekur ose të zhdukur në det ndërsa kërkonin strehim në Evropë në vitin 2015. Ndryshe nga diskursi bashkëkohor, të qenit refugjat duhet të jetë sinonim i mosdhunës, guximit dhe veprimit.
Natyrisht, zgjedhja jo e dhunshme e një individi në një kohë nuk e paracakton domosdoshmërisht zgjedhjen jo të dhunshme të atij individi në një moment të mëvonshëm. Dhe si shumë grumbullime të mëdha masive, është e pashmangshme që një grusht njerëzish do të shfrytëzojnë në mënyrë cinike lëvizjen globale të refugjatëve për të ndjekur qëllimet e tyre kriminale, politike, sociale ose ideologjike në skajet – qoftë duke u fshehur në masa për të kaluar kufijtë për të kryer akte të dhunshme jashtë vendit, duke përfituar nga polarizimi politik i politikës së migracionit për të promovuar axhendat e tyre, ose duke i zhvatur këta njerëz për qëllimet e tyre kriminale. Midis çdo popullsie të kësaj madhësie, do të ketë veprimtari kriminale aty-këtu, refugjatë apo jo.
Por në krizën e sotme, do të jetë thelbësore për njerëzit me mirëbesim kudo që t'i rezistojnë dëshirës për t'i atribuar motivime të mbrapshta miliona njerëzve që kërkojnë strehë në vendet e tyre, për shkak të veprimeve të dhunshme ose kriminale të disave. Grupi i fundit nuk përfaqëson statistikat e përgjithshme mbi refugjatët e identifikuar më sipër, dhe as nuk mohon faktin që refugjatët janë përgjithësisht njerëz që, në kontekstin e dhunës vërtet zhvendosëse, bënë një zgjedhje jo të dhunshme që ndryshon jetën për të vepruar për veten e tyre. një mënyrë që i futi ata dhe familjet e tyre në të ardhme të pasigurt. Sapo të mbërrijnë, mesatarisht kërcënimi i dhunës kundër refugjati është shumë më i madh se kërcënimi i dhunës by refugjati. Shmangia e tyre, ndalimi i tyre sikur të ishin kriminelë, ose deportimi i tyre në mjedise të shkatërruara nga lufta dërgon një mesazh se zgjedhjet jo të dhunshme dënohen – dhe se nënshtrimi ndaj viktimizimit ose kthimi ndaj dhunës janë e vetmja zgjedhje e mbetur. Kjo është një situatë që kërkon politika që mishërojnë dhembshurinë, respektin, mbrojtjen dhe mirëpritjen – jo frikën, çnjerëzimin, përjashtimin ose neverinë.
Duke parë fluturimin si një opsion jo të dhunshëm do ta pajisë më mirë publikun e informuar për të kundërshtuar retorikën dhe politikat përjashtuese, për të ngritur një diskurs të ri që fuqizon politikanët më të moderuar dhe do të zgjerojë gamën e opsioneve të politikave të disponueshme për t'iu përgjigjur krizës aktuale.
Hakim Young (Dr. Teck Young, Wee) është një mjek nga Singapori i cili ka bërë punë humanitare dhe sipërmarrje sociale në Afganistan për 10 vitet e fundit, duke përfshirë të qenit mentor për Vullnetarët afganë të Paqes, një grup ndëretnik i të rinjve afganë. kushtuar ndërtimit të alternativave jo të dhunshme ndaj luftës.
