Një përmbledhje e jashtme zbulon se Agjensia e Logjistikës së Mbrojtjes ka humbur gjurmët se ku i ka shpenzuar paratë.
Nga Bryan Bender, shkurt 5, 2018, Politikan.
Një nga agjencitë më të mëdha të Pentagonit nuk mund të llogarisë shpenzimet me vlerë qindra milionë dollarë, thotë një firmë lider kontabël në një Auditimi i brendshëm të marra nga POLITICO që mbërrin ashtu si Presidenti Donald Trump po propozon një nxitje në buxheti ushtarak.
Ernst & Young zbuloi se Agjencia e Logjistikës së Mbrojtjes nuk arriti të dokumentojë siç duhet më shumë se 800 milionë dollarë në projekte ndërtimi, vetëm një nga një seri shembujsh ku i mungon një gjurmë letre për miliona dollarë në pronë dhe pajisje. Në të gjithë bordin, menaxhimi i saj financiar është aq i dobët sa drejtuesit dhe organet e tij mbikëqyrëse nuk kanë asnjë mënyrë të besueshme për të gjurmuar shumat e mëdha për të cilat është përgjegjëse, paralajmëroi firma në auditimin e saj fillestar të agjentit masiv të blerjeve të Pentagonit.
Auditimi ngre pyetje të reja nëse Departamenti i Mbrojtjes mund të menaxhojë me përgjegjësi buxhetin e tij vjetor prej 700 miliardë dollarësh – e lëre më miliardat shtesë që Trump planifikon të propozojë këtë muaj. Departamenti nuk i është nënshtruar kurrë një auditimi të plotë, pavarësisht një mandati të Kongresit - dhe për disa ligjvënës, gjendja e çrregullt e librave të Agjencisë së Logjistikës së Mbrojtjes tregon se një gjë mund të mos jetë asnjëherë e mundur.
"Nëse nuk mund të ndiqni paratë, nuk do të jeni në gjendje të bëni një auditim," tha Sen Chuck Grassley, një republikan nga Iowa dhe anëtar i lartë i komiteteve të Buxhetit dhe Financave, i cili ka nxitur administratat e njëpasnjëshme për të pastruar lartësoni sistemin e kontabilitetit famëkeq të kota dhe të çorganizuar të Pentagonit.
Agjensia e logjistikës 40 miliardë në vit është një rasti i provës në si e paarritshme ajo detyrë mund të jetë. DLA shërben si Walmart e ushtrisë, me punonjës të 25,000 që përpunojnë afërsisht urdhra 100,000 në ditë në emër të Ushtrisë, Marinës, Forcave Ajrore, Korpuseve Detare dhe një mori agjencish të tjera federale - për gjithçka, nga shpendët deri tek farmaceutikët, metalet e çmuara dhe pjesët e avionit.
Por siç konstatuan auditorët, agjensia shpesh ka pak prova të forta se ku po shkojnë shumica e atyre parave. Kjo është e keqe për të marrë gjithmonë një kontroll të shpenzimeve në Departamentin e Mbrojtjes në tërësi, e cila ka një kombinim Asete 2.2 trilion $.
Në një pjesë të auditimit, të përfunduar në mes të dhjetorit, Ernst & Young zbuloi se keqdeklarimet në librat e agjencisë arrinin të paktën 465 milionë dollarë për projektet e ndërtimit që financoi për Korpusin e Inxhinierëve të Ushtrisë dhe agjenci të tjera. Ndërkohë, për projektet e ndërtimit të përcaktuara si “në vazhdim”, nuk kishte dokumentacion të mjaftueshëm – ose ndonjë dokumentacion fare – për shpenzime të tjera me vlerë 384 milionë dollarë.
Agjencia gjithashtu nuk mund të prodhonte prova mbështetëse për shumë artikuj që janë të dokumentuar në një formë - duke përfshirë të dhënat për asetet me vlerë 100 milionë dollarë në sistemet kompjuterike që kryejnë biznesin e përditshëm të agjencisë.
“Dokumentacioni, siç janë provat që tregojnë se aktivi është testuar dhe pranuar, nuk ruhet ose disponohet,” tha ai.
Raporti, i cili përfshin vitin fiskal që përfundoi në shtator. 30, 2016, gjithashtu zbuloi se asetet 46 $ në asete kompjuterike "u regjistruan në mënyrë jo të duhur" si i përkisnin Agjencisë së Logjistikës së Mbrojtjes. Ai paralajmëroi gjithashtu se agjensia nuk mund të barazojë balancat nga libri kryesor i saj me Departamenti i Thesarit.
Agjensia pohon se do të tejkalojë pengesat e saj të shumta për të marrë përfundimisht një kontroll të pastër.
"Auditimi fillestar na ka ofruar një pamje të vlefshme të pavarur të operacioneve tona financiare aktuale," shkroi gjeneral-lejtnant i ushtrisë Darrell Williams, drejtori i agjencisë, në përgjigje të gjetjeve të Ernst & Young. "Ne jemi të përkushtuar për zgjidhjen e dobësive materiale dhe forcimin e kontrolleve të brendshme rreth operacioneve të DLA."
Në një deklaratë për POLITICO, agjensia gjithashtu pohoi se nuk ishte e befasuar nga konkluzionet.
"DLA është e para e përmasave dhe kompleksitetit të saj në Departamentin e Mbrojtjes që i nënshtrohet një auditimi, kështu që ne nuk parashikuam të arrinim një opinion "të pastër" auditimi në ciklet fillestare," shpjegoi ai. “Çelësi është që të përdorim komentet e auditorit për të fokusuar përpjekjet tona korrigjuese dhe planet e veprimit korrigjues, dhe për të maksimizuar vlerën nga auditimet. Kjo është ajo që ne po bëjmë tani.”
Në të vërtetë, administrata Trump këmbëngul se mund të realizojë atë që mëparshëm nuk mundej.
“Duke filluar nga viti 2018, auditimet tona do të kryhen çdo vit, me raporte të lëshuara më 15 nëntor,” i tha Kongresit muajin e kaluar zyrtari më i lartë buxhetor i Pentagonit, David Norquist.
Kjo përpjekje e gjerë në Pentagon, e cila do të kërkojë një ushtri prej rreth auditorësh 1,200 në të gjithë departamentin, do të jetë gjithashtu e kushtueshme - me një shumë prej gati $ miliardë $ 1.
Norquist tha se do të kushtojë rreth 367 milionë dollarë për të kryer auditimet – duke përfshirë koston e punësimit të firmave të pavarura të kontabilitetit si Ernst & Young – dhe një shtesë prej 551 milionë dollarësh për të kthyer prapa dhe për të rregulluar sistemet e prishura të kontabilitetit që janë thelbësore për një menaxhim më të mirë financiar.
"Është e rëndësishme që Kongresi dhe populli amerikan të kenë besim në menaxhimin e çdo dollari të taksapaguesve nga DoD," tha Norquist.
Por ka pak prova se krahu logjistik i ushtrisë do të jetë në gjendje të japë llogari për ato që ka kaluar në çdo kohë së shpejti.
“Ernst & Young nuk mundi të siguronte çështje provuese të mjaftueshme dhe kompetente për të mbështetur shumat e raportuara brenda pasqyrave financiare të DLA”, përfundoi inspektori i përgjithshëm i Pentagonit, mbikëqyrësi i brendshëm që urdhëroi rishikimin e jashtëm, duke i lëshuar raportin DLA.
“Ne nuk mund të përcaktojmë efektin e mungesës së dëshmive të mjaftueshme të përshtatshme të auditimit në pasqyrat financiare të DLA-së në tërësi,” përfundon raporti i tij.
Një zëdhënëse e Ernst & Young nuk pranoi t'u përgjigjej pyetjeve, duke iu referuar POLITICO Pentagonit.
Grassley - kush ishte ashpër kritike kur një opinion i pastër auditimi i Trupave Detare duhej të tërhiqej në 2015 për "konkluzionet false" - ka përsëritur i ngarkuar se “ndjekja e parave të njerëzve mund të mos jetë në ADN-në e Pentagonit”.
Ai mbetet thellësisht i dyshimtë në lidhje me perspektivat që shkojnë përpara duke pasur parasysh atë që është zbuluar.
"Unë mendoj se shanset për një auditim të suksesshëm të DoD në rrugë janë zero," tha Grassley në një intervistë. “Sistemet ushqyese nuk mund të ofrojnë të dhëna. Ata janë të dënuar të dështojnë para se të fillojnë".
Por ai tha se mbështet përpjekjen e vazhdueshme edhe nëse një kontroll i plotë dhe i pastër i Pentagonit nuk mund të bëhet kurrë. Shihet gjerësisht si mënyra e vetme për të përmirësuar menaxhimin e shumave kaq të mëdha të dollarëve të tatimpaguesit.
“Çdo raport auditimi do të ndihmojë DLA-në të ndërtojë një bazë më të mirë të raportimit financiar dhe të sigurojë një hap drejt një opinioni të pastër auditimi të pasqyrave tona financiare,” thotë agjencia. "Gjetjet përmirësojnë gjithashtu kontrollet tona të brendshme, gjë që ndihmon në përmirësimin e cilësisë së kostos dhe të dhënave logjistike të përdorura për vendimmarrje."
