Si Pentagoni nxjerr Buxhetin: Normalizimin e Bloat Buxhetit

Nga William D. Hartung, TomDispatch, Shkurt 28, 2018.

Cila kompani merr më shumë para nga qeveria amerikane? Përgjigja: krijuesi i armëve Lockheed Martin. Si Washington Post kohët e fundit raportuar, nga $ 51 miliardë në shitje në 2017, Lockheed mori $ 35.2 miliardë nga qeveria, ose afër asaj që administrata Trump po propozon për buxhetin e Departamentit të Shtetit 2019. Dhe cila kompani është në vendin e dytë kur bëhet fjalë për grumbullimin në dollarë tatimpagues? Përgjigja: Boeing me vetëm $ 26.5 miliard. Dhe mos u shqetësoni, kjo është para se kohërat e mira edhe me të vërtetë të fillojnë të rrokulliset, si TomDispatch i rregullt dhe eksperti i industrisë së armëve William Hartung e bën të qartë sot në një zhytje të thellë në (pa) realitetet e buxhetit të Pentagonit. Sidoqoftë, kur bëhet fjalë për Departamentin e Mbrojtjes, mbase ne duhet të pensionojmë plotësisht termin "buxhet", duke pasur parasysh konotacionin e tij të përmbajtjes. A nuk mund të gjejmë një fjalë tjetër plotësisht? Ashtu si kornukopia e Pentagonit?

Ndonjëherë, është e vështirë të besohet se një reportazh i përkryer në lidhje me çështjet e financimit të Pentagonit nuk është satirë në stilin e Banor i Nju Jorkut'S Andy Borowitz. Merrni, për shembull, një raportin e fundit në Washington Examiner që Sekretari i Ushtrisë Mark Esper dhe zyrtarë të tjerë të Pentagonit janë tani duke u bërë thirrje Kongresi t'i lirojë ata nga një afat i 30 shtatorit për shpërndarjen e plotë të fondeve të tyre të funksionimit dhe mirëmbajtjes (rreth 40% të buxhetit të departamentit). Në përkthim, ata po i thonë Kongresit se ata kanë më shumë para sesa ata mund të shpenzojnë në kohën e caktuar.

Është e vështirë të detyrohesh të shpenzosh shuma të mëdha në një nxitim kur, për shembull, po nis një armë bërthamore "raca" e një nga "modernizimin" e asaj që tashmë është arsenali më i avancuar në planet gjatë viteve të ardhshme 30 për një thjesht trilion-plus dollarë (një shumë që, duke pasur parasysh historinë e buxhetimit të Pentagonit, është e sigurt që do të rritet me vrull). Në atë kontekst, le të Hartung të futë në botën e mrekullueshme të asaj që, në epokën e Donald, mund të mendohet (me aliteracionin në mendje) si Pentagoni Plutokratik. mashkull

-Tom Engelhardt, TomDispatch

magne për një moment një skemë në të cilën taksapaguesit amerikanë u dërguan te pastruesit në shumën prej qindra miliarda dollarësh dhe mezi kishte një aluzion kritikash ose inati. Imagjinoni gjithashtu që Shtëpia e Bardhë dhe një shumicë e politikanëve në Uashington, pa marrë parasysh partinë, të pajtohen me marrëveshjen. Në fakt, kërkimi vjetor për të rritur shpenzimet e Pentagonit në stratosferë ndjek rregullisht atë skenar, të ndihmuar nga parashikimet e shkatërrimit të afërt nga hawks të financuara nga industria me një interes të dhënë për rritjen e shpenzimeve ushtarake.

Shumica e amerikanëve ndoshta janë të vetëdijshëm se Pentagoni harxhon shumë para, por nuk ka gjasa që ata të kuptojnë sesa shumë të mëdha janë këto shuma. Shumë shpesh, buxhetet ushtarake jashtëzakonisht të pasura trajtohen sikur të ishin pjesë e rendit natyror, si vdekja ose taksat.

Shifrat e përfshira në marrëveshjen e fundit të buxhetit që e mbajti Kongresin të hapur, si dhe në propozimin e buxhetit të Presidentit Trump për vitin 2019, janë një rast i tillë: 700 miliardë dollarë për Pentagonin dhe programet e lidhura me të në 2018 dhe 716 miliardë dollarë vitin e ardhshëm. Mrekullueshëm, numrat e tillë tejkaluan shumë edhe pritjet e zgjeruara të vetë Pentagonit. Sipas Donald Trump, pa dyshim që nuk është burimi më i besueshëm në të gjitha rastet, thuhet se Sekretari i Mbrojtjes Jim Mattis tha, "Uau, nuk mund të besoj se kemi marrë gjithçka që dëshironim" - një pranim i rrallë nga kreu i një organizate, përgjigja e vetme e së cilës praktikisht ndaj çdo propozimi buxhetor është të kërkosh më shumë.

Reagimi i publikut ndaj rritjes së buxhetit të tillë të Pentagonit ishte i heshtur, për ta vënë atë butë. Ndryshe nga viti i kaluar dhënien e taksave për të pasurit, duke hedhur shuma gati rekord dollarësh taksash në Departamentin e Mbrojtjes nuk gjeneroi ndonjë zemërim të dukshëm publik. Megjithatë, ato ulje taksash dhe rritje të Pentagonit janë të lidhura ngushtë. Çiftimi i administratës Trump për të dy imiton qasjen e dështuar të Presidentit Ronald Reagan në vitet 1980 - vetëm më shumë. Shtë një fenomen që e kam quajtur "Reaganomika mbi steroidet" Qasja e Reagan dha oqeane me bojë të kuqe dhe një dobësim të rëndë të rrjetit të sigurimeve shoqërore. Ai provokoi gjithashtu një shtytje kaq të fortë sa që ai më vonë u tërhoq nga ngritjen e taksave dhe vendosni skenën për reduktime të mprehta në armë bërthamore.

Politikat prapavepruese të Donald Trump mbi imigracionin, të drejtat e grave, drejtësinë racore, të drejtat LGBT dhe pabarazinë ekonomike kanë krijuar një rezistencë mbresëlënëse dhe në rritje. Mbetet për t'u parë nëse trajtimi i tij bujar i Pentagonit në kurriz të nevojave themelore njerëzore do të shkaktojë një reagim të ngjashëm.

Natyrisht, është e vështirë të merret edhe një sferë e trashë për atë që po shpërblehet në Pentagon, kur shumë nga mbulimet e medias nuk arritën të nxirrnin në shtëpi sa ishin të mëdha këto shuma. Një përjashtim i rrallë ishte një histori e Associated Press titull "Kongresi, Trump Jepini Pentagonit një Buxhet që nuk i ka parë ndonjëherë." Kjo sigurisht ishte shumë më afër me të vërtetën sesa pretendimet si ajo e Mackenzie Eaglen të konservatorit Instituti Amerikan i Ndërmarrjeve, i cili me kalimin e viteve ka strehuar skifterë të tillë si Dick Cheney dhe John Bolton. Ajo përshkruar buxheti i ri si një "rritje modeste nga viti në vit". Në qoftë se është kështu, një dridhet për të menduar se çfarë mund të duket një rritje e pamëshirshme.

Pentagoni fiton Big

Pra, le të shohim paratë.

Megjithëse buxheti i Pentagonit ishte tashmë përmes kulmit, ai do të marrë një shtesë prej 165 miliardë dollarësh gjatë dy viteve të ardhshme, falë marrëveshjes së buxhetit të kongresit të arritur në fillim të këtij muaji. Për ta vënë atë shifër në kontekst, ishin dhjetëra miliarda dollarë më shumë sesa kishte kërkuar Donald Trump pranverën e kaluar për të "rindërtoj”Ushtria amerikane (siç tha ai). Ai madje tejkaloi shifrat, tashmë më të larta se ajo e Trump, Kongresi kishte rënë dakord për dhjetorin e kaluar. Ai sjell shpenzimet totale për Pentagonin dhe programet e lidhura për armët bërthamore në nivele më të larta se ato të arritura gjatë luftërave Koreane dhe Vietnamit në vitet 1950 dhe 1960, apo edhe në kulmin e ndërtimit ushtarak të paepur të Ronald Reagan të viteve 1980. Vetëm në dy vjet të presidencës së Barak Obamës, kur kishte afërsisht Trupat 150,000 të SHBA në Irak dhe Afganistan, ose rreth shtatë herë nivelet aktuale të personelit të vendosur atje, po kalonin më shumë.

Ben Freeman i Qendrës për Politikë Ndërkombëtare i vuri në dukje numrat e buxhetit të Pentagonit në perspektivë kur ai vuri në dukje se vetëm rritja vjetore e përafërsisht $ 80 miliardë në linjën më të lartë të departamentit midis 2017 dhe 2019 do të jetë dyfishi i buxhetit aktual të Departamentit të Shtetit; më e lartë se produktet bruto të brendshme të më shumë se vendet e 100; dhe më e madhe se e gjithë buxheti ushtarak i çdo vendi në botë, përveç Kinës.

Demokratët nënshkruan në atë buxhet të kongresit si pjesë e një marrëveshjeje për të zbutur disa nga shkurtimet më të egër të administratës Trump të propozuara pranverën e kaluar. Administrata, për shembull, e mbajti buxhetin e Departamentit të Shtetit që të mos pritej rrënjësisht dhe ajo riautorizoi Programi i Sigurimeve Shëndetësore të Fëmijëve (CHIP) për 10 vjet të tjera. Në proces, megjithatë, Demokratët gjithashtu hodhën miliona emigrantë të rinj nën autobus me rënie një këmbëngulje që çdo buxhet i ri të mbrojë veprimin e shtyrë për mbërritjet e fëmijërisë, ose programin "ëndërrimtarë". Ndërkohë, shumica e konservatorëve fiskalë republikanë ishin të entuziazmuar kur nënshkruan një rritje të Pentagonit që, së bashku me uljen e taksave të Trump për të pasurit, fondet e deficiteve të ballonimit aq sa syri mund të shohë - një total prej $ Trilionë 7.7 vlerë prej tyre gjatë dekadës së ardhshme.

Ndërsa shpenzimet e brendshme dolën më mirë në marrëveshjen e fundit të buxhetit të Kongresit sesa do të kishin nëse plani drakonian i Trump për 2018 do të ishte miratuar, ai ende mbetet shumë prapa asaj që Kongresi po investon në Pentagon. Dhe llogaritjet nga Projekti i Prioriteteve Kombëtare tregojnë se Departamenti i Mbrojtjes është planifikuar të jetë një fitues edhe më i madh në projektin e buxhetit të Trump për 2019. E saj pjesë të buxhetit diskrecional, i cili përfshin pothuajse çdo gjë që qeveria bën, përveç programeve si Medicare dhe Social Security, do të kërpudha në një cent 61 të paimagjinueshme për dollarin, një rritje të fuqishme nga cent 54 tashmë të habitshme të dollarit në vitin e fundit e administratës Obama.

Prioritetet e prishura në propozimin e fundit të buxhetit të Trump ushqehen pjesërisht nga vendimi i administratës për të përqafuar rritjen e Kongresit të Pentagonit, të dakorduar për muajin e kaluar, ndërsa hedh vendimet e fundit të këtij organi mbi shpenzimet jo-ushtarake në dritare. Megjithëse Kongresi ka të ngjarë të frenojë propozimet më ekstreme të administratës, shifrat janë vërtet të ashpra - a shkurtuar propozuar prej 120 miliardë dollarësh në nivelet e shpenzimeve të brendshme me të cilat ranë dakord të dy palët. Reduktimet më të mëdha përfshijnë një ulje prej 41% të fondeve për diplomaci dhe ndihmë të huaj; një shkurtim prej 36% i fondeve për energjinë dhe mjedisin; dhe një ulje prej 35% në strehimin dhe zhvillimin e komunitetit. Dhe ky është vetëm fillimi. Administrata Trump gjithashtu po përgatitet të nisë sulme në shkallë të plotë vulat e ushqimit, Medicaiddhe Medicare. Warshtë luftë kundër gjithçkaje përveç ushtrisë amerikane.

Mirëqenia e Korporatës

Planet e fundit buxhetore kanë sjellë gëzim në zemrat e një grupi të amerikanëve në nevojë: drejtuesit më të lartë të kontraktorëve të armëve kryesore si Lockheed Martin, Boeing, Northrop Grumman, Raytheon dhe General Dynamics. Ata presin një burim fitimi nga shpenzimet e larta të Pentagonit. Mos u habitni nëse drejtuesit ekzekutivë të këtyre pesë firmave u japin vetë shpërblime të mira pagash, diçka për të justifikuar me të vërtetë punën e tyre, në vend se të jetë e papërfillshme $ 96 milion ata tërhoqën si një grup në 2016 (viti më i fundit për të cilin statistikat e plota janë në dispozicion).

Dhe mbani në mend se, si të gjitha korporatat e tjera me bazë në Sh.B.A, ata karagjozë ushtarako-industrialë do të përfitojnë shumë nga ulja e normës së taksës së korporatave nga administrata Trump. Sipas një analisti të respektuar të industrisë, një pjesë e mirë e kësaj papritur do të shkojë drejt bonuse dhe dividentë në rritje për aksionarët e kompanisë sesa investimet në mënyra të reja dhe më të mira për të mbrojtur Shtetet e Bashkuara. Me pak fjalë, në epokën Trump, Lockheed Martin dhe grupet e tij janë të garantuara për të fituar para duke shkuar e shkuar.

Artikuj që u hoqën miliarda në fonde të reja në buxhetin e propozuar të Trump-it 2019 përfshinte avionët me çmime të pafavorizuara të Lockheed Martin, F-35, në $ 10.6 miliard; F-18 i Boeing "Super Hornet", i cili ishte në proces të faza e largimit nga administrata Obama, por tani është shkruar për $ 2.4 miliard; Bomberi bërthamor B-21 i Northrop Grumman në $ 2.3 miliard; Nëndetëse e raketave balistike të klasit të përgjithshëm të dinastisë General Dynamics në $ 3.9 miliardë; dhe $ 12 miliardë për një sërë programesh të mbrojtjes nga raketat që do të rindërtojnë në dobi të… ju e mendoni atë: Lockheed Martin, Raytheon dhe Boeing, ndër kompani të tjera. Këto janë vetëm disa nga dhjetëra programe armësh që do të ushqejnë linjat fundore të kompanive të tilla në dy vitet e ardhshme dhe më gjerë. Për programet që janë ende në fazat e tyre të hershme, si ai bombarduesi i ri dhe nëndetësja e re e raketave balistike, vitet e buxhetit të banderolës së tyre ende nuk kanë ardhur.

Në shpjegimin e përmbytjes së financimit që mundëson një kompani si Lockheed Martin që të korrë $ 35 miliardë në vit në dollarë qeveritare, analisti i mbrojtjes Richard Aboulafia i Grupit Teal vuri në dukje se “diplomacia ka dalë; Sulmet ajrore janë në ... Në këtë lloj mjedisi, është e vështirë të mbash kapak kostot. Nëse kërkesa rritet, çmimet zakonisht nuk ulen. Dhe, sigurisht, është praktikisht e pamundur të vrasësh sende. Ju nuk keni pse të bëni asnjë lloj zgjedhje të ashpër kur ka një valë kaq të lartë. "

Pentagoni derri kundrejt sigurisë njerëzore

Loren Thompson është këshilltare e shumë prej atyre kontraktorëve të armëve. Tanku i tij, Instituti Lexington, gjithashtu merr kontribute nga industria e armëve. Ai kapi shpirtin e momentit kur ai vlerësoi propozimi i fryrë i administratës së Pentagonit për përdorimin e buxhetit të Departamentit të Mbrojtjes si një krijues i vendeve të punës në shtetet kryesore, duke përfshirë shtetin thelbësor të Ohajos, i cili ndihmoi të çonte Donald Trump drejt fitores në 2016. Thompson ishte veçanërisht i kënaqur me një plan për të rritur gjeneralin Prodhimi i tankeve M-1 nga Dynamics në Lima, Ohio, në një fabrikë linjën e prodhimit të së cilës kishte Ushtria provuar për të vënë në pritje vetëm disa vjet më parë, sepse ajo ishte tashmë mbytet në tanke dhe nuk kishte përdorim të mundshëm për më shumë prej tyre.

Thompson argumenton se tanket e reja janë të nevojshme për të vazhduar me prodhimin e automjeteve të blinduara nga Rusia, një pohim i dyshimtë me një aromë të vendosur të Luftës së Ftohtë. Pretendimi i tij është mbështetur, natyrisht, nga Strategjia e re e Sigurisë Kombëtare e administratës, e cila synon Rusinë dhe Kinën si kërcënimet më të frikshme për Shtetet e Bashkuara. Mos e vrisni mendjen se sfidat e mundshme të paraqitura nga këto dy fuqi - sulmet kibernetike në rastin rus dhe zgjerimi ekonomik në atë kinez - nuk kanë asnjë lidhje me sa tanke zotëron ushtria amerikane.

Trump dëshiron të krijojë vende pune, vende pune, vende pune që ai mund të tregojë dhe pompimi i kompleksit ushtarak-industrial duhet të duket si rruga e rezistencës më të vogël për atë qëllim në Uashingtonin e sotëm. Në rrethana, çfarë rëndësie ka faktikisht çdo formë tjetër e shpenzimeve krijoni më shumë vende pune dhe jo të shaloj amerikanët me armë që nuk kemi nevojë?

Nëse performanca e kaluar ofron ndonjë tregues, asnjë nga paratë e reja që planifikohen të derdhen në Pentagon nuk do ta bëjë askënd më të sigurt. Siç ka vërejtur Todd Harrison i Qendrës për Studime Strategjike dhe Ndërkombëtare, ekziston rreziku që Pentagoni thjesht të marrë "fatter jo më të fortë"Pasi zakonet e saj më të këqija të shpenzimeve janë përforcuar nga një gusher dollari i ri që lehtëson planifikuesit e tij për të bërë fare zgjedhje të arsyeshme.

Lista e shpenzimeve të kota është tashmë tronditëse dhe parashikimet e hershme janë se mbetjet burokratike në Pentagon do të përbëjnë $ 125 miliardë gjatë pesë viteve të ardhshme. Ndër të tjera, Departamenti i Mbrojtjes tashmë punëson a forcën e punës së hijes e më shumë se 600,000 kontraktorëve privatë përgjegjësitë e të cilave mbivendosen ndjeshëm me punën e bërë tashmë nga punonjësit e qeverisë. Ndërkohë, praktikat e ngathëta të blerjes rregullisht rezultojnë në histori si ato të fundit në Agjencinë e Logjistikës së Mbrojtjes të Pentagonit duke humbur gjurmët se si shpenzuar $ 800 milion dhe si ishin dy komanda amerikane të paaftë për llogari për $ 500 milion të destinuara për luftën kundër drogës në Lindjen e Mesme të Madhe dhe Afrikë.

Shtoni në këtë $ Trilionë 1.5 që duhet të shpenzohen për F-35s që Projekti jopartifikues për Mbikëqyrjen e Qeverisë ka vuri në dukje kurrë nuk mund të jetë gati për luftime dhe "modernizimin" e panevojshëm të arsenalit bërthamor të SHBA, duke përfshirë një brez të ri bombarduesish të armatosur bërthamor, nëndetëseve dhe raketave me një kosto minimale prej $ Trilionë 1.2 gjatë tre dekadave të ardhshme. Me fjalë të tjera, një pjesë e madhe e fondeve të reja të Pentagonit do të bëjë shumë për të ushqyer kohë të mira në kompleksin ushtarak-industrial, por shumë pak për të ndihmuar trupat ose për të mbrojtur vendin.

Më e rëndësishmja, të gjitha këto përmbytje të fondeve të reja, të cilat mund të shtypin një brez të amerikanëve nën një mal të borxhit, do ta bëjnë më të lehtë për të mbështetur sa duket pafund shtatë luftëra se Shtetet e Bashkuara po luftojnë në Afganistan, Pakistan, Siri, Irak, Libi, Somali dhe Jemen. Prandaj, thirrni këtë një nga investimet më të këqija në histori, duke siguruar luftërat e dështuara deri në horizont.

Do të ishte një ndryshim i mirëpritur në Amerikën e shekullit njëzet e një nëse vendimi i pamatur për të hedhur shuma akoma më të pabesueshme parash në një Pentagon, të mbingarkuar tashmë jashtëzakonisht shumë, do të ndizte një diskutim serioz rreth politikës së jashtme të hiper-militarizuar të Amerikës. Një debat kombëtar për çështje të tilla në prag të zgjedhjeve 2018 dhe 2020 mund të përcaktojë nëse ajo vazhdon të jetë biznes si zakonisht në Pentagon ose nëse agjencia më e madhe në qeverinë federale frenohet më në fund dhe zbritet në mënyrë të përshtatshme sjellje mbrojtëse.

William D. Hartung, a TomDispatch i rregullt, është drejtor i Projektit të Armëve dhe Sigurisë në Qendrën për Politikë Ndërkombëtare dhe autorin e Profetët e Luftës: Lockheed Martin dhe Bërja e Kompleksit Ushtarak-Industrial.

ndjek TomDispatch on Twitter dhe të bashkohen me ne në Facebook. Shikoni Librin më të ri të Dispeçerit, Alfred McCoy's Në Hijet e Shekullit Amerikan: Rritja dhe Rënia e Fuqisë Globale të SHBA, si dhe John Dower's Shembulli i Dhunës Amerikane: Lufta dhe Terrori që nga Lufta e Dytë Botërore, Romani distopian i John Feffer Splinterlands, Nick Turse Herën tjetër Ata do të vijnë për të numëruar të vdekurit, dhe e Tom Engelhardt Qeveria e hijes: Mbikëqyrja, Luftërat Sekrete dhe një Shtet i Sigurisë Globale në një botë me një superfuqi.