Koalicioni i Rivendosjes dhe Mbylljes së Bazave të Jashtme ka dërguar një letër duke kërkuar në Komitetet e Senatit dhe Shërbimeve të Armatosura të Shtëpisë që të përfshijnë një kërkesë raportimi mbi bazat e huaja në FDA2020 NDAA për të rritur transparencën, duke kursyer dollarët e taksapaguesve dhe të përmirësojnë sigurinë kombëtare. Letra, bashkëngjitur dhe më poshtë, u nënshkrua nga më shumë se dy duzina ekspertë dhe organizata të bazës ushtarake.
Pyetjet mund të drejtohen OBRACC2018@gmail.com.
Me falenderime,
David
David Vine
Mësues
Departamenti i Antropologjisë
Universiteti amerikan
4400 Avenue Ave. NW
Uashington, DC 20016 USA
Gusht 23, 2019
I nderuari James Inhofe
Kryetar, Komiteti i Senatit për Shërbime të Armatosura
Xhel RED i nderuar
Anëtar i Renditjes, Komiteti i Senatit për Shërbime të Armatosura
I nderuari Adam Smith
Kryetar, Komiteti i Shërbimeve të Armatosura të Shtëpisë
I nderuari Mac Thornberry
Rendit anëtar, Komiteti i Shërbimeve të Armatosura në Shtëpi
Të nderuar kryetarët Inhofe dhe Smith, dhe anëtarët e Rendit Reed dhe Thornberry:
Ne jemi një grup ekspertësh të bazës ushtarake nga i gjithë spektri politik që shkruajnë për t'ju bërë thirrje të ruani Sec. 1079 i HR 2500, "Raport mbi Kostot Financiare të Qëndrimeve Ushtarake dhe Operacioneve Ushtarake të Shteteve të Bashkuara", në Aktin e Autorizimit të Mbrojtjes Kombëtare për Vitin Fiskal 2020. Nëse zbatohet me rigorozitet, ky raport do të rrisë transparencën dhe do të mundësojë një mbikëqyrje më të mirë mbi shpenzimet e Pentagonit, do të kontribuojë në përpjekjet kritike për të eleminuar shpenzimet ushtarake të kota dhe të forcojë gatishmërinë ushtarake dhe sigurinë kombëtare.
Për shumë kohë, ka pasur pak transparencë në lidhje me bazat ushtarake amerikane dhe operacionet jashtë shtetit. Aktualisht ekzistojnë baza ushtarake 800 amerikane ("vendet bazë") jashtë shteteve 50 dhe Washington, DC. Ato janë përhapur në disa vende dhe territore 80 — afërsisht dyfishin e numrit të vendeve pritëse në krahasim me fundin e Luftës së Ftohtë. [1]
Kërkimet kanë treguar prej kohësh që bazat e jashtme janë veçanërisht të vështira për t'u mbyllur pasi të jenë vendosur. Shpesh, bazat jashtë vendit mbesin të hapura për shkak të inercisë burokratike.[2] Zyrtarët ushtarakë dhe të tjerët shpesh supozojnë se nëse ekziston një bazë jashtë shtetit, ajo duhet të jetë e dobishme; Kongresi rrallë e detyron ushtrinë të analizojë ose demonstrojë përfitimet e sigurisë kombëtare të bazave jashtë vendit.
Skandali i korrupsionit "Fat Leonard" i Marinës, i cili rezultoi në dhjetëra miliona dollarë në ngarkesa të tepërta dhe korrupsion të përhapur midis oficerëve të nivelit të lartë të marinës, është një nga shumë shembujt e mungesës së mbikëqyrjes së duhur civile jashtë shtetit. Prania në rritje e ushtrisë në Afrikë është një tjetër: Kur katër ushtarë vdiqën në luftime në Niger në 2017, shumica e anëtarëve të Kongresit u tronditën kur mësuan se kishte afërsisht 1,000 personel ushtarak në atë vend. Megjithëse Pentagoni ka pretenduar prej kohësh se ka vetëm një bazë në Afrikë - në Xhibuti - hulumtimet tregojnë se tani ka rreth 40 instalime me madhësi të ndryshme (një zyrtar ushtarak pranoi 46 instalime në 2017). [3] Ju ka të ngjarë të jeni në mesin e një grupi relativisht të vogël në Kongres që dini se trupat amerikane janë përfshirë në luftime në të paktën 22 vende që nga viti 2001, me rezultate shpesh katastrofike. [4]
Mekanizmat e tanishëm të mbikëqyrjes janë të papërshtatshme për Kongresin dhe publikun për të ushtruar kontrollin e duhur civil mbi instalimet dhe aktivitetet e ushtrisë jashtë shtetit. "Raporti i Strukturës Baza" vjetore i Pentagonit ofron disa informacione në lidhje me numrin dhe madhësinë e vendeve bazë jashtë shtetit, megjithatë, ai nuk arrin të raportojë për dhjetëra instalime të njohura në vendet në të gjithë botën dhe shpesh ofron të dhëna jo të plota ose të pasakta. [5] Shumë dyshojnë se Pentagoni nuk e di numrin e vërtetë të instalimeve jashtë vendit.
Departamenti i Mbrojtjes "Raporti i Kostos Jashtë shtetit", i paraqitur në dokumentacionin e tij buxhetor, ofron informacione të kufizuara për kostot në lidhje me instalimet në disa por jo në të gjitha vendet ku ushtria mban baza. Të dhënat e Raportit janë shpesh të paplota dhe shpesh nuk ekzistojnë për shumë vende. Për më shumë se një dekadë, DoD ka raportuar kostot totale vjetore në instalimet e huaja prej rreth $ 20 $. Një analizë e pavarur tregon se kostoja aktuale e operimit dhe mirëmbajtjes së bazave jashtë vendit është më shumë se dyfishi i kësaj figure, duke tejkaluar $ 51 miliardë dollarë në vit, me kostot totale (përfshirë personelin) prej rreth $ 150 $. [6] Mungesa e mbikëqyrjes mbi shpenzime të tilla është veçanërisht e habitshme duke pasur parasysh dhjetëra miliarda dollarë që rrjedhin nga shtetet e anëtareve të Kongresit dhe rrethet në vendet jashtë shtetit çdo vit.
Nëse zbatohet si duhet, raporti i kërkuar nga Sec. 1079 i HR 2500 do të përmirësonte ndjeshëm transparencën e operacioneve të ushtrisë jashtë shtetit dhe do t'i lejonte Kongresit dhe publikut të ushtrojnë një mbikëqyrje të duhur civile mbi Pentagon. Ju bëjmë thirrje që të përfshini Sek. 1079 në NDAA FY2020. Ne gjithashtu ju bëjmë thirrje që të rishikoni gjuhën e ndryshimit për të goditur fjalët në paragrafin 1, "përfshirë në listën master të vendndodhjes së qëndrueshme." Duke pasur parasysh pamjaftueshmërinë e Raportit të Strukturës Baza, raportimi i kërkuar duhet të dokumentojë kostot dhe përfitimet e sigurisë kombëtare për të gjithë Instalimet në SH.B.A. jashtë shtetit.
Faleminderit që ndërmori këto hapa të rëndësishëm për të rritur transparencën, kursyer dollarët e taksapaguesve dhe për të përmirësuar sigurinë kombëtare.
Sinqerisht,
Koalicioni i Riorganizimit dhe Mbylljes së Bazës Jashtë
Christine Ahn, Women Cross DMZ
Andrew J. Bacevich, Instituti Quincy për Statet e Përgjegjshme
Medea Benjamin, Codirector, Codepink
Phyllis Bennis, Drejtor, Projekti i ri i Internacionalizmit, Instituti për Studime të Politikave
Leah Bolger, CDR, Marina e SHBA (ret), President World BEYOND War
Noam Chomsky, Profesor Laureat i Gjuhësisë, Agnese Nelms Haury Kryetar, Universiteti i Arizonës / Profesor Emeritus Massachusetts Institute of Technology
Cynthia Enloe, Profesor Kërkimesh, Universiteti Clark
Aleanca e Politikës së Jashtme, Inc
Joseph Gerson, President, Fushata për Paqen, Disarmatimin dhe Sigurinë e Përbashkët
David C. Hendrickson, Kolegji Kolorado
Matthew Hoh, anëtar i lartë, Qendra për Politikë Ndërkombëtare
Koalicioni Guahan për Paqen dhe Drejtësinë
Kyle Kajihiro, Paqja dhe Drejtësia në Havai
Gwyn Kirk, Gratë për Sigurinë e Vërtetë
MG Dennis Laich, Ushtria e SHBA, në pension
John Lindsay-Poloni, Stop Armët e SHBA në Koordinatorin e Projektit në Meksikë, Global Exchange; autori, Perandorët në xhungël: Historia e fshehur e SHBA në Panama
Catherine Lutz, Thomas J. Watson, Jr. Profesor i Familjes i Antropologjisë dhe Studimeve Ndërkombëtare, Instituti Watson për Çështje Ndërkombëtare dhe Publike dhe Departamenti i Antropologjisë, Universiteti Brown
Khury Petersen-Smith, Instituti për Studime të Politikave
Del Spurlock, ish Këshilltar i Përgjithshëm dhe Ndihmës Sekretar i Ushtrisë Amerikane për Fuqinë Njerëzore dhe Çështjet e Rezervave
David Swanson, Drejtori Ekzekutiv, World BEYOND War
David Vine, Profesor, Departamenti i Antropologjisë, Universiteti Amerikan
Stephen Wertheim, Instituti Quincy për Statecraft Përgjegjës dhe Instituti Saltzman i Studimeve të Luftës dhe Paqes, Universiteti i Columbia
Kolonel Ann Wright, Ushtria amerikane në pension dhe ish-diplomat amerikan
Fusnotat
[1] David Vine, "Lista e Bazave Ushtarake Amerikane jashtë", 2017, Universiteti Amerikan, http://dx.doi.org/10.17606/M6H599; David Vine, Baza Nation: Si bazat ushtarake amerikane jashtë vendit dëmtojnë Amerikën dhe botën (Metropolitane, 2015). Më shumë fakte dhe shifra në lidhje me bazat amerikane jashtë shtetit janë në dispozicion në www.overseasbases.net/fact-sheet.html.Pyetje, më shumë informacion: OBRACC2018@gmail.com / www.overseasbases.net.
[2] Një nga studimet e rralla të Kongresit mbi bazat dhe praninë e SHBA jashtë shtetit tregoi se "sapo të krijohet një bazë amerikane jashtë shtetit, ajo merr një jetë të vetën ... Misionet origjinale mund të bëhen të vjetruara, por misionet e reja janë zhvilluar, jo vetëm me qëllim të mbajtjes së objektit, por shpesh për ta zmadhuar atë në të vërtetë. " Senati i Shteteve të Bashkuara, "Marrëveshjet dhe Angazhimet e Sigurimit të Shteteve të Bashkuara jashtë vendit", Seancat dëgjimore para Komitetit të Nënkomitetit të Senatit për Marrëveshjet dhe Angazhimet e Sigurisë së Shteteve të Bashkuara jashtë Komitetit për Marrëdhëniet me Jashtë, Kongresi i nëntëdhjetë e një, Vol. 2, 2417. Kërkime më të fundit kanë pohuar këtë gjetje. P.sh., John Glaser, “Tërheqja nga bazat jashtë shtetit: Pse një qëndrim ushtarak i vendosur përpara është i panevojshëm, i vjetëruar dhe i rrezikshëm”, Analiza e Politikave 816, Instituti CATO, 18 korrik 2017; Chalmers Johnson, Vuajtjet e Perandorisë: Militarizmi, Sekreti dhe Fundi i Republikës (New York: Metropolitane, 2004); Vine, Nation Baza.
[3] Nick Turse, "Ushtria Amerikane thotë se ka një 'Gjurmë të Lehta' në Afrikë. Këto dokumente tregojnë një rrjet të gjerë bazash ", Përgjimi, Dhjetor 1, 2018,https://theintercept.com/2018/12/01/u-s-military-says-it-has-a-light-footprint-in-africa-these-documents-show-a-vast-network-of-bases/; Stephanie Savell dhe 5W Infographics, "Kjo hartë tregon se në botë ushtria amerikane po lufton terrorizmin", Revista Smithsonian, Janar 2019, https://www.smithsonianmag.com/history/map-shows-places-world-where-us-military-operates-180970997/; Nick Turse, "Gjurma e Luftimit të Luftës së Amerikës në Afrikë Dokumentet Sekrete Ushtarake të SHBA zbulojnë një plejadë të bazave ushtarake amerikane përtej këtij kontinenti", TomDispatch.com, Prill 27, 2017, http://www.tomdispatch.com/blog/176272/tomgram%3A_nick_turse%2C_the_u.s._military_moves_deeper_into_africa/.
[4] Afganistani, Pakistani, Filipinet, Somalia, Jemeni, Iraku, Libia, Uganda, Sudani i Jugut, Burkina Faso, Çad, Niger, Republika e Afrikës Qendrore, Siria, Kenia, Kameruni, Mali, Mauritania, Nigeria, Republika Demokratike të Kongos, Arabisë Saudite dhe Tunizisë. Shikoni Infographics Savell dhe 5W; Nick Turse dhe Sean D. Naylor, "Zbuluar: 36 Operacione të Ushtrisë Amerikane me emrin e Kodit në Afrikë", Yahoo News, Prill 17, 2019, https://news.yahoo.com/revealed-the-us-militarys-36-codenamed-operations-in-africa-090000841.html.
[5] Nick Turse, "Bazat, Bazat, Kudo… Me përjashtim të Raportit të Pentagonit", TomDispatch.com, Janar 8, 2019, http://www.tomdispatch.com/post/176513/tomgram%3A_nick_turse%2C_one_down%2C_who_knows_how_many_to_go/#more; Vine, Kombi i bazës, 3-5; Vine, "Lista e bazave ushtarake amerikane jashtë vendit".
[6] David Vine, Universiteti Amerikan, vlerësimi i kostove bazë për OBRACC, vine@american.edu, azhurnimi i llogaritjeve në Vine, Kombi i bazës, 195-214.
