Më poshtë ishte një hyrje nga World BEYOND War në 2017 në një konkurs Global Challenges për një ridizajnim të qeverisjes ndërkombëtare.
Asambleja Globale e Emergjencave (GEA) ekuilibron përfaqësimin e drejtë të individëve me përfaqësimin e qeverive kombëtare; dhe përdor njohuritë dhe mençurinë kolektive të botës për të vepruar në mënyrë strategjike dhe etike për nevoja kritike urgjente.
GEA do të zëvendësojë Kombet e Bashkuara dhe institucionet përkatëse. Ndërsa KB mund të demokratizohet, ajo është me të meta të thella si një asamble vetëm e qeverive kombëtare, rrënjësisht e pabarabartë në madhësinë e popullsisë të zonave elektorale, dhe në pasuri dhe ndikim. Ishin pesë nga tregtarët kryesorë të armëve në botë, krijuesit e luftës, shkatërruesit e mjedisit, zgjeruesit e popullsisë dhe nxjerrësit global të pasurisë u hoqën nga vetoja në Këshillin e Sigurimit të KB, problemi i ndikimit të fuqishëm të disa kombeve mbi kombet e tjera - ndikimi i ushtruar jashtë KB struktura - do të mbetet. Kështu do të ishte problemi që qeveritë kombëtare kanë interesa burokratike dhe ideologjike në militarizëm dhe konkurrencë.
Dizajni i GEA balancon përfaqësimin e kombeve me përfaqësimin e njerëzve, duke u angazhuar gjithashtu me qeveritë lokale dhe krahinore që priren të jenë më përfaqësuese sesa ato kombëtare. Edhe pa pjesëmarrje të plotë në botë, GEA mund të krijojë politikë për pjesën më të madhe të globit. Momenti mund ta bart atë përpara drejt pjesëmarrjes së plotë në botë.
GEA përbëhet nga dy organe përfaqësuese, një organizatë arsimore-shkencore-kulturore dhe disa komitete më të vogla. Asambleja Popullore (PA) përbëhet nga 5,000 anëtarë, secili prej të cilëve përfaqëson popullsinë e një zone koherente gjeografike me një popullsi gati të barasvlefshme të votuesve. Anëtarët shërbejnë për mandate dy-vjeçare me zgjedhje në vite me numër tek. Asambleja e Kombeve (NA) përbëhet nga afërsisht 200 anëtarë, secili prej të cilëve përfaqëson një qeveri kombëtare. Anëtarët shërbejnë për mandate dy-vjeçare me zgjedhje ose emërime në vite me numër të barabartë.
Asambleja Globale e Emergjencave nuk, në strukturën e saj, nuk favorizon asnjë qeveri ekzistuese mbi asnjë tjetër, ose nuk krijon ligje që prekin qeveritë, bizneset ose individët e tjerë përtej asaj që është e domosdoshme për të parandaluar katastrofën globale.
Organizata Arsimore Shkencore dhe Kulturore GEA (GEAESCO) mbikëqyret nga një bord me pesë anëtarë që shërben në terma 10-vjeçarë të shkallëzuar dhe zgjidhet nga dy asambletë - të cilat gjithashtu mbajnë fuqinë për të hequr dhe zëvendësuar anëtarët e bordit GEAESCO.
Komisionet me 45, duke përfshirë 30 anëtarë të PA dhe 15 anëtarë të NA, ndjekin punën e GEA në projekte të veçanta. Anëtarëve të asamblesë u jepet mundësia të bashkohen me secilin komision sipas radhës në të cilën pjesa e tyre e botës renditet nga GEAESCO pasi tashmë adreson me sukses dhe jo duke e përkeqësuar problemin përkatës. Jo më shumë se 3 anëtarë të PA nga i njëjti komb mund të bashkohen në të njëjtin komitet.
Veprimet që plotësojnë rekomandimet e informuara të GEAESCO kërkojnë të kalojnë shumicat e thjeshta në të dy kuvendet. Ata që shkelin rekomandimet e informuara të GEAESCO kërkojnë shumicën tre të katërta. Ndryshimet në Kushtetutën e GEA kërkojnë që shumica e tre të katërtave në të dy kuvendet të kalojnë. Veprimet e miratuara nga një asamble duhet të votohen brenda 45 ditësh në asamblenë tjetër.
Anëtarët e PA zgjidhen me pjesëmarrje maksimale, ndershmëri, transparencë, zgjedhje dhe verifikueshmëri.
Anëtarët e NA zgjidhen ose emërohen nga publiku kombëtar, organe qeveritare ose sundimtarë siç përcakton secili komb.
GEA mban pesë vende takimesh në të gjithë botën, duke rrotulluar takimet e asamblesë midis tyre, dhe duke lejuar komitetet të takohen në vende të shumta të lidhura me video dhe audio. Të dy asambletë marrin vendime nga vota publike, të regjistruara, me shumicë votash, dhe së bashku ata kanë fuqinë për të krijuar (ose shpërndarë) komitete dhe për të deleguar punën në ato komitete.
Burimet e GEA vijnë nga pagesa të bëra nga qeveritë lokale dhe rajonale, por jo kombëtare. Këto pagesa kërkohen në mënyrë që banorët e çdo juridiksioni të marrin pjesë, dhe përcaktohen në bazë të aftësisë për të paguar.
GEA kërkon pajtueshmëri me ligjet globale dhe pjesëmarrje në projekte globale nga ana e qeverive në çdo nivel, si dhe bizneset dhe individët. Duke vepruar kështu, është e detyruar nga kushtetuta e tij që të heqë dorë nga përdorimi i dhunës, kërcënimi i dhunës, sanksionimi i dhunës ose çfarëdo shoqërimi në përgatitjet për përdorimin e dhunës. I njëjti kushtetutë kërkon respektimin e të drejtave të brezave të ardhshëm, fëmijëve dhe mjedisit natyror.
Mjetet për krijimin e pajtueshmërisë përfshijnë presionin moral, lavdërimin dhe dënimin; qëndrimet në komitete për ato zona të botës që kryejnë më të mirën për punën përkatëse; shpërblime në formën e investimeve; ndëshkimi në formën e udhëheqjes dhe organizimit të zhvendosjeve dhe bojkotimeve; praktika e drejtësisë restauruese në seancat gjyqësore dhe ndjekjet penale; krijimin e komisioneve të së vërtetës dhe pajtimit; dhe sanksioni përfundimtar i dëbimit nga përfaqësimi në GEA. Shumë nga këto mjete zbatohen nga një Gjykatë GEA, panelet e gjyqtarëve të së cilës zgjidhen nga asambletë e GEA.
Anëtarët e të dy kuvendeve dhe të GEAESCO u kërkohet të marrin trajnime në komunikimin jo të dhunshëm, zgjidhjen e konflikteve dhe metodat e dialogut / diskutimit për të mirën e përbashkët.
Asambletë identifikojnë problemet që duhen adresuar. Shembuj mund të jenë lufta, shkatërrimi i mjedisit, uria, sëmundja, rritja e popullsisë, pastrehësia masive, etj.
GEAESCO bën rekomandime për secilin projekt, dhe gjithashtu identifikon fushat e botës që kanë më shumë sukses në punën për secilin projekt. Anëtarët e asamblesë nga ato zona të botës do të kenë mundësinë e parë të anëtarësimit në komitetet përkatëse.
GEAESCO gjithashtu ka për detyrë të organizojë një konkurs vjetor për zhvillimin e krijimeve më të mira arsimore, shkencore ose kulturore në fushën e secilit projekt. Të lejuar për të hyrë në konkurs do të jenë individë, organizata, biznese dhe qeveri në çdo nivel, ose ndonjë ekip i çdo numri të subjekteve të tilla që punojnë së bashku. Konkurset do të jenë publike, zgjedhja e fituesve të vendit të parë, të dytë dhe të tretë transparent, dhe asnjë sponsorizim ose reklamim i jashtëm nuk lejonte ndonjë lidhje me konkurset, të cilat do të zhvillohen në një pjesë të ndryshme të botës çdo vit.
Një institucion global demokratik pa një ushtri ose fuqi për të mobilizuar ushtarakët nuk duhet të kërcënojë interesat kombëtar, por përkundrazi t'i lejojë kombet mjetet të anashkalojnë dobësitë e tyre. Qeveritë që zgjedhin të mos bashkohen do të lihen jashtë vendimmarrjes globale. Qeveritë kombëtare nuk do të lejohen të anëtarësohen në NA përveç nëse njerëzit e tyre dhe qeveritë rajonale dhe lokale kanë liri të plotë për të marrë pjesë në dhe financuar PA.
*****
P DRSHKRIMI I KUVENDIT T EM EMERGJENC GS GLOBAL
KALIMI N GE GEA
Krijimi i GEA mund të ndodhë në mënyra të ndryshme. Mund të fillohet nga individë ose organizata. Mund të zhvillohet nga një grup i vogël por në rritje i qeverive lokale dhe rajonale. Mund të organizohet nga qeveritë kombëtare. Zëvendësimi i Kombeve të Bashkuara madje mund të fillohet përmes Kombeve të Bashkuara, pasi tani ekziston ose ndoshta edhe më lehtë duke ndjekur reformat e ndryshme.
Shumica e kombeve të botës kohët e fundit kanë punuar përmes KB për të krijuar një traktat për të ndaluar mbajtjen e armëve bërthamore. Një proces i ngjashëm i traktatit mund të vendosë GEA. Në të dy rastet, duhet të zhvillohet vrulli që rrit presionin mbi bllokimet për t'u bashkuar me marrëveshjen e re. Por në rastin e GEA do të jetë gjithashtu e mundur, në disa raste, për lokalitete dhe shtete / rajone / provinca të mbështesin në mënyrë thelbësore institucionin e ri, pavarësisht nga mosrespektimi i pavendosmërisë së kombeve në të cilat ndodhen. Dhe në rastin e kalimit nga KB në GEA, vrulli do të ndërtohet jo vetëm nga rritja e GEA, por edhe nga madhësia dhe dobia në rënie e KB dhe e institucioneve të saj të lidhura, siç është ajo që është quajtur jozyrtarisht gjykata penale ndërkombëtare për afrikanët. Konkurset vjetore të njohura të hapura vetëm për anëtarët e GEA do të krijojnë gjithashtu moment. (GEAESCO ka për detyrë të organizojë një konkurs vjetor për zhvillimin e krijimeve më të mira arsimore, shkencore ose kulturore në fushën e secilit projekt.)
ZGJEDHJET E KUVENDIT T P POPULLIT
Procesi i formësimit të rretheve dhe zgjedhja e anëtarëve të Asamblesë Popullore është absolutisht kritik për suksesin e institucionit. Kjo përcakton identitetin e zonave elektorale, aksesin e individëve në pjesëmarrje, drejtësinë e përfaqësimit, besueshmërinë dhe respektin e dhënë anëtarëve të Asamblesë, dhe aftësinë e votuesve të zgjedhin ata që nuk i përfaqësojnë në mënyrë të kënaqshme (për t'i votuar ata dhe dikë tjetër në )
Një Asamble me 5,000 anëtarë përcaktohet nga nevoja për të balancuar aftësinë për të përfaqësuar një zonë elektorale me aftësinë për të zhvilluar një takim të drejtë, gjithëpërfshirës dhe efikas. Në madhësinë aktuale të popullsisë botërore, çdo anëtar i Asamblesë përfaqëson 1.5 milion njerëz dhe në rritje.
Ndërsa një agjenci kalimtare do të mbikëqyrë hartën e parë të rretheve dhe mbajtjen e zgjedhjeve, më pas këto detyra do të trajtohen nga një komitet i krijuar nga GEA (d.m.th., nga të dy asambletë).
Rrethet do të kërkohen nga Kushtetuta e GEA të jenë 5,000 në numër, sa më afër që të jetë e mundur në madhësinë e popullsisë, dhe të tërhiqen në mënyrë që të minimizojnë ndarjen e kombeve, krahinave dhe komunave (në atë mënyrë). Rrethet do të ribotohen çdo 5 vjet.
Me afërsisht 1.5 milion njerëz në secilin rreth (dhe në rritje) mund të ketë, në këtë kohë, 867 rrethe në Indi, 217 në Shtetet e Bashkuara dhe 4 në Norvegji, për të marrë disa shembuj. Kjo bie në kontrast me përfaqësimin në Asamblenë e Kombeve, ku India, Shtetet e Bashkuara dhe Norvegjia kanë secili nga 1 anëtar.
Zgjedhjet e miratuara nga GEA nuk do të krijojnë barriera financiare për kandidatët ose votuesit. GEA do të rekomandojë që dita e zgjedhjeve të trajtohet si një festë, dhe që një festë të mbahet një javë më parë me qëllim të marrjes në mbledhje publike për të mësuar rreth zgjedhjeve. Komiteti i zgjedhjeve GEA do të punojë me vullnetarë vendorë. Zgjedhjet do të mbahen çdo vit me numër të çuditshëm, kryesisht në internet, me vendvotime të parashikuara për ata që nuk kanë qasje në internet.
Në masën e mundshme, të gjithë të moshës 15 vjeç e më të vjetër, përfshirë ata në burgje dhe spitale, duhet t'i jepet e drejta e votës. Kandidatëve që marrin 1,000 nënshkrime nga brenda rretheve të tyre u jepet hapësirë e barabartë për të bërë fushata me tekst, audio ose video në faqen e internetit të Asamblesë Globale të Emergjencave. Asnjë kandidat nuk mund të mbajë njëkohësisht një zyrë në një qeveri tjetër. Kandidatët duhet të jenë 25 vjeç ose më të vjetër.
Asnjë fushatë nuk mund të pranojë para nga ndonjë burim ose të shpenzojë para në asnjë mënyrë. Por forume publike mund të mbahen në të cilat kandidatëve u ofrohet të gjithë kohë të barabartë. Votimi do të përfshijë zgjedhje të renditura. Prioriteti më i lartë do t'i jepet mbajtjes së fshehtë të votave të individëve, por saktësia e vlerësimit transparent dhe të verifikueshëm nga të gjithë të interesuarit.
Kushtetuta e GEA ndalon çdo rol zyrtar për çdo parti politike në zgjedhjet ose qeverisjen e GEA. Candidatedo kandidat, dhe secili anëtar i zgjedhur, është i pavarur.
Të gjithë zyrtarëve të zgjedhur të GEA-së dhe stafit me kohë të plotë paguhen të njëjtën pagë jetese. Financat e tyre bëhen publike. Të gjitha shpenzimet nga GEA bëhen publike. Në GEA nuk ka dokumente sekrete, takime me dyer të mbyllura, agjenci sekrete ose buxhete sekrete.
E rëndësishme është që zgjedhja e anëtarëve të PA është moszgjedhja e tyre (votimi i tyre në favor të sfiduesve). Në shoqëritë ku është e vështirë të moszgjidhni detyrat, kërkohen mjete të tjera të përgjegjësisë, duke filluar nga kufijtë e afateve për të kujtuar deri në gjykimet e fajësimit, deri në përmbysjen. Por kufijtë e afateve janë dëshmuar joefektivë në ndryshimin e politikës publike, në krahasim me ndryshimin e vetëm fytyrave të zyrtarëve publikë. Fuqia e votuesve për të kujtuar ose anëtarët e tjerë të Asamblesë për të fajësuar dhe hequr do të ekzistojë në kushtetutën e GEA, por këto janë masa urgjente, jo zëvendësime të dobishme për aftësinë themelore për të mos zgjedhur. Aftësia për të moszgjedhur krijohet nga ndarja e zgjedhjeve nga interesat financiare, dhe nga mbajtja e qasjes së drejtë në votime, qasja e drejtë në sistemet e komunikimit, numërimi i verifikueshëm i votave dhe operacionet transparente.
LIDHJA N QEVERISJE T TJERA
Asambleja Globale e Emergjencave ka një numër marrëdhëniesh të ndryshme me qeveritë kombëtare dhe lokale / krahinore.
Qeveritë kombëtare përfaqësohen drejtpërdrejt në Asamblenë e Kombeve (dhe në disa raste në komitete të ndryshme të GEA). Populli i kombeve përfaqësohet në Asamblenë Popullore. Individë nga kombet mund të zgjidhen nga dy asambletë e GEAESCO. Kombet mund, vetë ose si pjesë e ekipeve, të hyjnë në gara vjetore. Dhe, sigurisht, anëtarësimi në komitete varet kryesisht nga një konkurrencë e vazhdueshme në performancën aktuale, pasi ato kombe që bëjnë më të mirën për të adresuar dhe jo për të përkeqësuar ndryshimin e klimës ose rritjen e popullsisë ose ndonjë problem tjetër do të kenë opsionin e parë për t'u bashkuar me komitetin përkatës . Anëtarëve të PA-së gjithashtu mund t'u jepet shansi të bashkohen në komisione pjesërisht për shkak të performancës së kombeve të tyre. Gjatë punës së tyre, komitetet do të ndërveprojnë me qeveritë kombëtare.
Qeveritë lokale dhe shtetërore / provinciale shpesh mund të jenë më përfaqësuese të pikëpamjeve publike sesa qeveritë kombëtare. Itshtë e rëndësishme për ta, pra, të jenë pjesë e GEA. Qeveritë më të vogla se ato kombëtare nuk do të përfaqësohen drejtpërdrejt në të dy asambletë, por në shumë raste një numër i vogël i anëtarëve të PA do të përfaqësojnë të njëjtën zonë elektorale si një qeveri lokale. Nëntë anëtarët e PA nga Tokio do të kenë një marrëdhënie me qeverinë e Tokios, dhe në mënyrë të ngjashme për një anëtar të PA nga Kobe, ai nga Quito, ai nga Algjeri, dy nga Addis Ababa, tre nga Kolkata, katër nga Zunyi, dhe pesë nga Hong Kong. Të katër anëtarët e PA nga rajoni italian i Veneto (njëri prej të cilëve përfaqëson gjithashtu njerëz nga një rajon fqinj) ose pesë nga shteti i Virxhinias amerikane do të kenë një marrëdhënie me qeverinë e atij rajoni ose shteti.
Qeveritë lokale dhe provinciale do të jenë në gjendje të hyjnë në garat vjetore të GEA. Ata do t'i shohin banorët e tyre në komitete si rezultat i performancës së tyre. Ata do të punojnë drejtpërdrejt me komitetet e GEA. Për më tepër, qeveritë lokale dhe provinciale do të financojnë tërë Asamblenë Globale të Emergjencave.
FINANCIMI
Burimet e financimit për Asamblenë e Emergjencave Globale duhet të shmangin entitetet me konfliktin më të madh të interesit, përfshirë ato që përfitojnë nga problemet që GEA është krijuar për të zgjidhur. Kjo do të arrihet më së miri duke ndaluar donacionet e çdo individi apo korporate ose organizate.
Një përjashtim mund të bëhet për një fond fillestar që do të pranojë grante nga organizata jofitimprurëse të zgjedhura me kujdes, duke lejuar GEA të fillojë punën përpara se të marrë pagesa nga qeveritë lokale.
GEA, megjithatë, do të ndalojë që në fillim çdo pagese nga qeveritë kombëtare. Qeveritë kombëtare janë shumë të pakta, do të thotë se ndonjë prej tyre ose një grup i vogël i tyre fiton shumë fuqi mbi të tjerët nëse është në gjendje të kërcënojë të mohojë një pjesë të konsiderueshme të financimit të GEA. Qeveritë kombëtare gjithashtu janë investuar shumë në militarizëm, nxjerrjen e burimeve dhe probleme të tjera që GEA do të adresojë. Një institucion i vendosur për t'i dhënë fund luftës nuk duhet të varet nga ekzistenca e tij nga kënaqësia e qeverive krijuese të luftës.
Asambletë e GEA do të krijojnë një komitet për të mbikëqyrur mbledhjen e fondeve nga qeveritë lokale dhe provinciale. GEAESCO do të përcaktojë aftësinë e secilës qeveri për të paguar. Të dy asambletë do të përcaktojnë buxhetin vjetor të GEA. Komiteti i Mbledhjes ose Financave do të mbledhë pagesa nga qeveritë lokale / provinciale. Qeveritë lokale / provinciale që janë në gjendje dhe të gatshme të paguajnë pavarësisht kundërshtimit nga qeveritë e tyre kombëtare do të jenë të mirëpritur ta bëjnë këtë, dhe qeveritë e tyre kombëtare të pezullohen nga Asambleja e Kombeve. Qeveritë lokale / provinciale që nuk paguajnë deri në vitin e tretë në të cilin përfaqësohen banorët e tyre në Asamblenë Popullore do të shohin banorët e tyre të humbin atë përfaqësim dhe vetë të pezullohen nga hyrja në garat GEA, duke punuar me komitetet e GEA ose duke parë ndonjë investim GEA të bërë brenda tyre kufijve.
GEA mund të zgjedhë të krijojë një taksë globale mbi transaksionet financiare si një burim shtesë i financimit.
KUVENDI I POPULLIT
Asambleja Popullore do të jetë institucioni më i madh brenda GEA. 5000 anëtarët e saj do të përfaqësojnë njerëzimin dhe ekosistemet lokale në GEA. Ata gjithashtu do të përfaqësojnë GEA për njerëzimin. Ata do të trajnohen në komunikimin jo të dhunshëm, zgjidhjen e konflikteve dhe metodat e dialogut / diskutimit për të mirën e përbashkët - si për qëllimin e lehtësimit të takimeve të drejta dhe efikase të GEA, ashtu edhe për qëllimin e lehtësimit të takimeve publike në rrethet e tyre - takime në të cilat ata kërkojnë të mësojnë vullnetin e publikut dhe të kërkojnë të komunikojnë punën e GEA, përfshirë punën e GEAESCO.
Asambleja Popullore do të mblidhet çdo muaj. Do të votohet për përparësitë kryesore që do t'i caktohen GEAESCO për kërkime. GEAESCO do të azhurnojë kërkimet e saj çdo muaj. AP do të votojë, brenda 45 ditëve nga GEAESCO të japë rekomandimet e saj, mbi veprimet që do të ndërmerren. NA do të votojë për çdo masë të miratuar nga PA brenda 45 ditëve nga kalimi i tyre, dhe anasjelltas. Të dy asambletë kanë fuqinë të krijojnë komitete për të pajtuar mosmarrëveshjet midis dy asambleve. Takimet e AP dhe NA dhe Komisioneve, duke përfshirë takime të tilla pajtimi, do të jenë publike dhe të disponueshme drejtpërdrejt dhe të regjistruara përmes video dhe audio.
Të dy asambletë mund të miratojnë ligje që shkelin rekomandimet e GEAESCO vetëm me një shumicë prej tre të katërtave në të dy asambletë.
Rolet e lehtësuesve të takimit do të rrotullohen midis të gjithë anëtarëve.
KUVENDI I KOMBEVE
Asambleja e Kombeve do të jetë një forum në të cilin qeveritë kombëtare lidhen me njëra-tjetrën. Do të jetë më e vogla nga dy asambletë që përbëjnë Asamblenë e Emergjencës Globale. NA do të mblidhet çdo muaj.
Anëtarët e NA do të shërbejnë kushte dy-vjeçare me zgjedhje ose emërime në vite madje të numëruara. Nationdo komb do të jetë i lirë të zgjedhë anëtarin e saj të NA-së me çfarëdo procesi që e sheh të përshtatshme, përfshirë emërimin, zgjedhjen nga legjislatura, zgjedhjet nga publiku, etj.
Rolet e lehtësuesve të takimit do të rrotullohen midis të gjithë anëtarëve.
SHKENCA E ARSIMIT TS KUVENDIT TS EMERGJENCIS G GLOBAL DHE ORGANIZATA KULTURORE
GEAESCO është burimi i mençurisë së informuar të GEA.
GEAESCO mbikëqyret nga një bord prej pesë anëtarësh që shërben me kushte mashtruese 10-vjeçare, në mënyrë që një anëtar të jetë gati për rizgjedhje ose zëvendësim çdo dy vjet.
Anëtarët e bordit të GEAESCO zgjidhen nga të dy asambletë, raportojnë te dy kuvendet dhe i nënshtrohen heqjes sipas dëshirës nga të dy asambletë.
Të dy asambletë krijojnë buxhetin e GEAESCO, ndërsa bordi GEAESCO punëson staf.
Funksioni kryesor i GEAESCO është të prodhojë rekomandime të arsimuara, të azhurnuara çdo muaj, për secilin projekt të ndërmarrë nga GEA.
GEAESCO gjithashtu prodhon një renditje publike të performancës së kombeve dhe provincave në fushën e secilit projekt GEA.
Funksionet dytësore të GEAESCO përfshijnë punë edukative dhe kulturore, përfshirë organizimin e konkurseve vjetore.
KOMITETET
Komitetet e GEA-së do të përfshijnë, ndër të tjera, një komitet zgjedhor, një komitet financash dhe një komitet për secilin projekt, siç është (për të marrë një shembull të mundshëm) një komitet për ndryshimin e klimës.
Me dy të tretat e 45 anëtarëve të secilit komision të tërhequr nga Asambleja Popullore dhe me anëtarët e aftë të bashkohen bazuar në suksesin relativ të rretheve ose kombeve të tyre në adresimin e problemit përkatës, komitetet duhet të anojnë drejt pikëpamjeve të njohura dhe të njohura. Puna e tyre do të jetë publike dhe gjithmonë i nënshtrohet miratimit ose refuzimit të dy asambleve, përfshirë Asamblenë e Kombeve. Dhe vendimet e të dy asambleve do t'i nënshtrohen rekomandimeve të GEAESCO nëse ato rekomandime nuk tejkalohen nga shumica e tre të katërtave.
Rolet e lehtësuesve të takimit do të rrotullohen midis të gjithë anëtarëve.
VLERSIMI I VENDIMIT
Të dy asambletë së bashku ose secila mund të fillojë një projekt të mundshëm GEA duke iu referuar një teme GEAESCO.
GEAESCO më pas duhet të bëjë një përcaktim nëse projekti është i nevojshëm për të parandaluar katastrofën globale. Dhe ajo duhet të prodhojë rekomandime të informuara brenda një muaji, dhe t'i rifreskojë ato çdo muaj.
Para çdo veprimi çfarëdo të merret në ato rekomandime, përfshirë krijimin e programeve për të lehtësuar rekomandimet, përfshirë punën edukative, përfshirë krijimin e një konkursi, të dy kuvendet duhet të kalojnë një ligj / traktat / marrëveshje të re.
Një ligj i tillë duhet të përfshijë çdo kërkesë dhe / ose ndalesë për palët e tjera (kombet, provincat, bashkitë, bizneset, organizatat, individët), si dhe çdo projekt që do të ndërmerret nga një komitet GEA ose nga GEAESCO. Ligji duhet të bihet dakord nga një shumicë e të dy kuvendeve, ose nga tre të katërtat e secilës kuvend, nëse ai shkel në ndonjë mënyrë rekomandimet e GEAESCO.
Pesë anëtarët e bordit të GEAESCO duhet të paraqesin rekomandimet e tyre për secilin nga dy kuvendet, me shkrim, dhe personalisht me të pesë anëtarët e bordit të pranishëm. Anëtarët e bordit mund të kundërshtojnë nga rekomandimet jo-unanime, por një mosmarrëveshje e tillë nuk ndryshon fuqinë e rekomandimeve.
Takimet e asambleve duhet të jenë publike dhe të disponueshme në video / audio të drejtpërdrejta dhe të regjistruara.
KUSHTETUTA
GEA do të fillojë me një kushtetutë të shkruar që mund të ndryshohet nga shumica e tre të katërtave të të dy asambleve. Kushtetuta e GEA do të përfshijë të gjitha kërkesat e përshkruara në këto dokumente.
ZBATIMI I VENDIMEVE
Asambleja e Emergjencave Globale nuk do të "zbatojë" ligjet e saj përmes përdorimit të forcës ose kërcënimit të forcës.
GEA do të shpërblejë sjellje të mira me mënyra të shumta: përfaqësim në asamble, përfaqësim në komitete, lavdërim dhe promovim të punës së mirë si modele për të tjerët, dhe investime në punë të lidhura.
GEA do të dekurajojë sjelljen e keqe përmes dënimit moral dhe mohimit të pozicioneve në komisione dhe - në raste ekstreme - mohimit të anëtarësimit në asamble, si dhe zhveshjeve dhe bojkoteve.
GJYKATA E KUVENDIT T EM EMERGJENC GS GLOBAL
Të dy asambletë do të krijojnë një gjykatë. Gjykata do të mbikëqyret nga gjyqtarët e zgjedhur me mandat 10-vjeçar nga të dyja asambletë dhe do t'i nënshtrohet largimit nga shumica e të dy asambleve. Do individ, grup ose entitet do të duhet të paraqesë një ankesë. Këto ankesa të marra nga gjykata do të adresohen së pari përmes arbitrazhit të udhëhequr nga parimet e drejtësisë restauruese. Marrëveshjet por jo procedurat do të jenë publike.
Gjykata do të ketë fuqinë për të krijuar komisione të së vërtetës dhe pajtimit, të cilat do të jenë publike.
Gjykata gjithashtu do të ketë fuqinë për të shqiptuar dënime. Para shqiptimit të ndonjë penaliteti, çështja duhet të paraqitet në një forum publik përpara një kolegji prej tre gjyqtarësh, dhe pala e akuzuar duhet të ketë të drejtën të jetë e pranishme dhe të paraqesë një mbrojtje.
Dënimet që mund të vendosen për qeveritë përfshijnë dënimin moral, mohimin e pozicioneve në komitete, mohimin e anëtarësimit në asamble, zhvendosjet dhe bojkotimet.
Dënimet që mund të vendosen për bizneset ose organizatat përfshijnë dënimin moral, devijimin dhe bojkotimet.
Dënimet që mund t’u shqiptohen individëve përfshijnë dënimin moral, mohimin e pozicioneve të GEA, mohimin e hyrjes në objektet ose projektet e GEA, organizimin e mohimit të së drejtës së udhëtimit dhe organizimin e ndalimeve dhe gjobave ekonomike.
POLRFUNDIMI I LUFT USS P USRDORIMI I MJETEVE T-VETLARAVE
Lëvizja që krijoi ndalimin e Luftës në Paktin Kellogg-Briand në vitin 1928 paralajmëroi se krijimi i zbrazetave për luftëra mbrojtëse ose të autorizuara do të rezultojë në përjashtime që mbingarkojnë rregullin, pasi lufta pas luftës do të etiketohej mbrojtëse ose e autorizuar. Megjithatë kjo ishte ajo që u bë në 1945.
Tani jemi kapur në një strukturë në të cilën anëtarët kryesorë të institucionit udhëheqës të vendosur për t'i dhënë fund luftës janë ndër krijuesit kryesorë të luftës dhe janë shumë tregtarët kryesorë të armëve luftarake ndaj kombeve të tjera. Përpjekja për t'i dhënë fund luftës përmes luftës është dhënë një afat të gjatë dhe i dështuar.
Asambleja Globale e Emergjencave është krijuar me synimin që të marrë një numër projektesh urgjente, por është e detyruar të ndërmarrë eleminimin e luftës, sepse zëvendësimi i luftës me mjete paqësore është i integruar në funksionimin e vetë GEA. Vetë GEA është konceptuar si pjesë e projektit të zëvendësimit të sistemeve të luftës me sistemet e paqes.
Institucioni i luftës aktualisht harxhon rreth 2 trilion dollarë në vit në shpenzime, plus triliona më shumë në mundësi të humbura ekonomike, përveç triliona dollarëve të pasurive të shkatërruara nga lufta çdo vit. Lufta dhe përgatitjet për luftë janë një shkak kryesor i drejtpërdrejtë i dëmtimit dhe vdekjes, por lufta vret kryesisht përmes devijimit të burimeve nga ku ato mund të vihen në përdorim më të mirë në furnizimin me ushqim, ujë, ilaç, energji të pastër, praktika të qëndrueshme, arsim, etj. Lufta është një shkatërrues kryesor i mjedisit natyror, një krijues kryesor i refugjatëve, një shkak kryesor i paqëndrueshmërisë politike dhe pasigurisë njerëzore, dhe devijuesi kryesor i burimeve larg projekteve pozitive për të adresuar ato sëmundje. Marrja në konsideratë e çdo numri të projekteve të tjera potencialisht të denjë do të ishte e vështirë për GEA të bënte në mënyrë efektive pa identifikuar një qasje më të mirë për të zhvlerësuar institucionin e luftës.
Përgatitjet e luftës janë mbështetur nga ideja se një luftë e drejtë teorike një ditë mund të tejkalojë të gjitha luftërat e padrejta që po krijohen, dhe të tejkalojë rrezikun e mirëmbajtjes së apokalipsit bërthamor, dhe të tejkalojë devijimin katastrofik në përgatitjet e luftës së burimeve të nevojshme për nevojat njerëzore dhe mjedisore. GEA nuk do të bëjë përgatitje për një pamundësi të tillë teorike. Përkundrazi, do të zbatojë politikat e veta pa dhunë, dhe do të krijojë një Komitet për krijimin dhe mirëmbajtjen e paqes (CCMP). Ky komitet do t'i përgjigjet luftërave dhe kërcënimeve urgjente të luftërave, si dhe të punojë afatgjatë në projektin e zëvendësimit të sistemeve të luftës me struktura paqësore.
Një projekt qendror i CCMP do të jetë çarmatosja. Siç udhëzohet nga asambletë, CCMP do të punojë për të kryer çarmatimin, duke referuar shkeljet sipas nevojës në Gjykatën GEA. CCMP do të zhvillojë përdorimin e rojeve të paarmatosur të paqes, si dhe trainerëve në rezistencën civile të paarmatosur ndaj pushtimit ushtarak. CCMP do të inkurajojë, përfshihet dhe lehtësojë diskutimet diplomatike. Duke ndjekur udhëzimet e asambleve siç informohen nga rekomandimet e GEAESCO, CCMP do të punojë përmes ndihmës, edukimit, komunikimit dhe mjeteve të Gjykatës GEA për të shmangur, zvogëluar ose përfunduar konfliktin pa përshkallëzim.
TAKIMI I SFIDAVE
Asambleja Globale e Emergjencave është krijuar për të adresuar shpejt dhe në mënyrë efektive jo vetëm luftën (dhe luftën në shkallë më të vogël të njohur si terrorizëm) por edhe projekte të tilla që mund të marrë, duke përfshirë ndoshta: mbrojtjen e mjedisit natyror, përfundimin e urisë, zhdukjen e sëmundjeve, kontrollimi i rritjes së popullsisë, trajtimi i nevojave të refugjatëve, eleminimi i teknologjive bërthamore, etj.
Anëtarët e Asamblesë Popullore janë të ngarkuar me përfaqësimin e njerëzve dhe ekosistemeve. Kushtetuta e GEA kërkon që politikat të mbrojnë mjedisin dhe brezat e ardhshëm. GEA mund të pritet të krijojë një ose më shumë komitete për të punuar në mbrojtjen e mjedisit. Struktura e GEA duhet të lejojë që kjo të bëhet në mënyrë të drejtë, inteligjente dhe efikase. Ndikimet korruptive janë hequr. Përfaqësimi popullor është maksimizuar. Politika ka qenë e lidhur me mençurinë e informuar. Dhe veprimi i shpejtë është mandatuar. Për këtë, ashtu si për projektet e tjera, GEA duhet të lejojë krijimin e një vrulli të përhapur që kapërcen hezitimin e kombeve për të dalë përtej asaj që bëjnë kombet e tjera. Edhe pa pjesëmarrje të plotë në botë, GEA mund të krijojë politikë për pjesën më të madhe të globit dhe të zgjerohet prej andej.
Projektet si përfundimi i urisë ose mbarimi i mungesës së ujit të pijshëm të pastër ose zhdukja e disa sëmundjeve kanë qenë prej kohësh në listat e detyrave ndërkombëtare dhe kuptohet se mund të bëhen për një pjesë të vogël të asaj që shpenzohet për përgatitjen për më shumë luftëra. Kjo është ajo ku modeli i mbledhjes së fondeve GEA bëhet kritik. Mbledhja e fondeve në sasi të vogla nga burime të shumta dhe më përfaqësuese (qeveritë lokale dhe shtetërore) sesa shuma të mëdha nga një numër shumë më i vogël burimesh, i vë projektet e ndihmës së financimit përtej mundësive të atyre që kanë axhendat ose përparësitë e kundërta ose që kundërshtojnë një global institucion që përdor përdorimin e forcës.
GEA do të jetë e vendosur në mënyrë ideale për të adresuar nevojat e refugjatëve si një qeveri e ndërtuar në mënyrë të drejtë dhe të barabartë që nuk është bashkëpunëtore në asnjë mënyrë në luftërat që kanë bërë shumë njerëz në refugjatë. Rivendosja e banueshmërisë së shtëpive origjinale të refugjatëve, aty ku është e mundur, do të jetë një opsion plotësisht i disponueshëm për shqyrtim dhe jo i zhvendosur nga interesat në luftërat në vazhdim. Rivendosja e refugjatëve diku tjetër do të lehtësohet nga lidhjet e GEA me qeveritë lokale dhe shtetërore. Pesë mijë anëtarëve të Asamblesë Popullore mund të kërkohet nga secili për të gjetur burime të ndihmës dhe shenjtërores.
Konkurse
Duke dalë nga një konkurs global, GEA do të vazhdojë të përfitojë nga konkurset duke i organizuar ato çdo vit. Konkurset do të jenë jo të dhunshme dhe jo armiqësore. Ata do të lejojnë garuesit kombëtarë, por edhe ata jo kombëtarë. Ata do të lejojnë skuadrat e garuesve, madje do të lejojnë kombinimin e hyrjeve në bashkëpunim mes-konkurrencës. Konkurset do të hartohen me qëllim ndërtimin e komunitetit global, edukimin e publikut, përfshirjen e botës në projektet urgjente të përqendruara, dhe natyrisht zhvillimin e qasjeve më të mira të mundshme për zgjidhjen e nevojave tona më të ngutshme.
*****
SI KUVENDI GJYQSOR I EMERGJENCISAL GLOBALE TET KUFITET KRITERET E VLERSIMIT
"Vendimet brenda modelit të qeverisjes duhet të drejtohen nga e mira e të gjithë njerëzimit dhe nga respektimi i vlerës së barabartë të të gjitha qenieve njerëzore."
Asambleja Popullore GEA krijon përfaqësim të barabartë për njerëzit në një mënyrë që bota tani i mungon dhe, në fakt, nuk është aspak afër përafrimit. Në të njëjtën kohë, Asambleja e Kombeve respekton organizimin e njerëzve në kombet ekzistuese dhe varësia e GEA nga qeveritë më të vogla për financim e detyron atë të respektojë organizatën lokale të njerëzve.
"Marrja e vendimeve brenda modelit të qeverisjes duhet të jetë në përgjithësi e mundur pa vonesa gjymtuese që parandalojnë adresimin e duhur të sfidave (p.sh. për shkak të palëve që ushtrojnë kompetencat e vetos)."
Shpejtësia është e detyruar në GEA, megjithëse nuk është në kurriz të mençurisë së mirë-informuar, dhe as në kurriz të konsensusit global. GEAESCO dhe asambletë kanë misione dhe interesa të ndryshme, por anëtarët e GEAESCO shërbejnë për kënaqësinë e asambleve, dhe kuvendet duhet të plotësojnë rekomandimet e GEAESCO. Këto rekomandime azhurnohen çdo muaj. PA duhet të azhurnojë legjislacionin e saj brenda 45 ditëve nga rekomandimet e reja, dhe votimi i NA brenda 45 ditëve të PA për çdo gjë që kalon PZ. PA duhet gjithashtu të votojë brenda 45 ditëve nga NA për çdo gjë që kalon NA. Debatet dhe votat, dhe madje edhe takimet për të pajtuar skemat e ndryshme midis dy asambleve, janë publike. Nuk ka asnjë bllok, asnjë bllok, nuk ka filibustër, as veto. Nëse diferencat midis dy asambleve duhet të dëshmohen ndonjëherë të pajtueshme në mënyrë që asnjë legjislacion mbi një projekt të mos jetë miratuar prej tyre së bashku për 90 ditë nga data e rekomandimeve të reja nga GEAESCO për një projekt tashmë të identifikuar nga të dy asambletë se kanë nevojë për vëmendje, çështja do të jetë iu referua Gjykatës GEA për ndërmjetësim dhe, nëse është e nevojshme, një vendim të shqiptuar nga gjykata.
"Modeli i qeverisjes duhet të jetë i aftë të trajtojë sfidat dhe rreziqet globale dhe të përfshijë mjete për të siguruar zbatimin e vendimeve."
Do të krijohet dhe financohet një Komitet, dhe mbikëqyret nga asambletë, për të punuar në secilën sfidë. Komitetet do të kenë fuqinë për të shpërblyer sjelljen e mirë, dhe përmes Gjykatës GEA për të dekurajuar keq.
"Modeli i qeverisjes duhet të ketë në dispozicion burime të mjaftueshme njerëzore dhe materiale, dhe këto burime duhet të financohen në një mënyrë të drejtë".
Financimi i Asamblesë Globale të Emergjencave do të vijë nga shumë mijëra qeveri të shtetit / rajonit / provincës dhe qytetit / qytetit / qarkut, në shuma të vogla nga secila - dhe ndoshta nga një taksë mbi transaksionet financiare. Mbledhja e këtyre fondeve do të jetë një detyrë kryesore, por do të paguajë më shumë për veten e saj në financimin e mbledhur dhe në përfitimet e marrëdhënieve të ndërtuara dhe ato që nuk ndërtohen me burime të padëshirueshme të financimit. Hapi më i rëndësishëm do të jetë fillimi i GEA me financim të pavarur dhe bërja e njohur gjerësisht e përfitimeve të saj, në mënyrë që pagesa e detyrimeve tuaja të bëhet një nder për qeveritë lokale sesa një pikë grindjeje.
"Besimi i gëzuar nga një model i suksesshëm i qeverisjes dhe institucionet e tij mbështetet në transparencën dhe depërtimin e konsiderueshëm të strukturave të pushtetit dhe vendimmarrjes."
GEA nuk reklamohet thjesht si "transparente". Takimet e asamblesë së tij dhe mbledhjet e tjera kryesore janë në dispozicion si video dhe audio drejtpërdrejt dhe të regjistruara, si dhe të transkriptuara dhe të botuara si tekst. Votat e tij janë të gjitha votat e regjistruara që regjistrojnë votën e secilit anëtar. Kushtetuta, struktura, financat, anëtarët, zyrtarët, personeli dhe oraret e saj janë të gjitha publike. Asambletë e GEA-së janë të ndaluara me kushtetutë të veprojnë në fshehtësi.
"Në mënyrë që të jetë në gjendje të përmbushë objektivat e tij në mënyrë efektive, një model i suksesshëm i qeverisjes duhet të përmbajë mekanizma që lejojnë rishikime dhe përmirësime të bëhen në strukturën dhe përbërësit e tij."
Të dy asambletë së bashku me votat e tre të katërtave mund të ndryshojnë kushtetutën dhe me shumicë të thjeshtë votash mund të zhbëjnë çdo politikë ose emërim. Ç'është më e rëndësishmja, anëtarët e Asamblesë Popullore në mënyrë të qartë i nënshtrohen zgjedhjes (votimit).
"Duhet të ekzistojë një sistem kontrolli për të ndërmarrë veprime nëse organizata duhet të tejkalojë mandatin e saj, p.sh. duke ndërhyrë padrejtësisht në punët e brendshme të shteteve kombëtare ose duke favorizuar interesat e veçanta të individëve, grupeve, organizatave, shteteve ose grupeve të shteteve."
Të gjitha ankesat e tilla mund të merren pranë Gjykatës GEA, ku do të jenë krijuar sisteme për t'i adresuar ato. Të dy asambletë mund të votojnë fusha të tëra pune jashtë sferës së duhur për përpjekjet e GEA me arsyetimin se ato nuk janë të nevojshme për të parandaluar katastrofën globale.
"Requirementshtë një kërkesë thelbësore e një modeli të suksesshëm qeverisje që ai të kryejë detyrat për të cilat është ngarkuar, dhe modeli i qeverisjes duhet të përfshijë fuqinë për t'i mbajtur vendimmarrësit të përgjegjshëm për veprimet e tyre."
Anëtarët e PA mund të votohen, të rikujtohen, të zbatohen dhe të largohen, ose të refuzohen anëtarësimet në komision. Anëtarët e NA mund të votohen ose të zëvendësohen ndryshe nga qeveritë e tyre kombëtare, të fajësohen dhe largohen, ose të refuzohen anëtarësimet në komision. Disponimi dhe gjykimi në GEA është një proces dy-pjesësh i kufizuar në një asamble të vetme. As Asambleja nuk mund të fajësojë ose gjykojë anëtarët e tjetrit. Anëtarët e PA dhe NA gjithashtu mund të mbahen përgjegjës përmes Gjykatës GEA. Për shkak se të gjithë zyrtarët e tjerë në GEA punojnë për të dy asambletë, ata gjithashtu mund të përgjigjen.
