Foto: Kyodo nëpërmjet AP Images
Nga Maia Hibbett, NdërhyrjaShtator 9, 2022
Bill Clinton premtoi të mbyllte bazën në vitin 1996. Por planet për më shumë ndërtime dhe një fokus i shtuar në Paqësor i vënë në rrezik ishujt dhe biodiversitetin e tyre unik për një kohë të pacaktuar.
MASDITE NJË PRILL në Tokio, presidenti amerikan bëri një premtim të mirëpritur për të reduktuar praninë e ushtrisë së tij në Okinawa. Tre anëtarë të shërbimit amerikan kishin përdhunuar një vajzë 12-vjeçare nga Okinawan shtatorin e kaluar dhe vendasit e tërbuar kishin kaluar muaj të tërë duke protestuar ndaj rrjetit të dendur të bazave amerikane të prefekturës japoneze.
"Kur Kryeministri na kërkoi të merrnim parasysh shqetësimet e njerëzve të Okinawas dhe unë u njoha me ta, si rezultat i disa prej incidenteve fatkeqe që ju i dini mirë." tha Presidenti Bill Clinton, duke qëndruar krah për krah me kryeministrin japonez Ryutaro Hashimoto, në fjalimin e prillit 1996, "më shqetësoi që këto çështje nuk ishin zgjidhur më parë, para kësaj kohe". Administrata e tij ra dakord të mbyllte Stacionin Ajror Futenma, një bazë kryesore e Trupave Detare në qytetin e populluar të Okinawan, Ginowan, brenda pesë deri në shtatë vjet.
Të martën në mbrëmje në Uashington, 87 grupe të shoqërisë civile në Okinawan dhe ndërkombëtare do t'i dërgojnë një letër Komiteteve të Shërbimeve të Armatosura të Dhomës dhe Senatit, duke i kërkuar Kongresit Demokratik nën Presidentin Joe Biden që të mbyllë më në fund bazën. Kanë kaluar më shumë se 26 vjet që kur Clinton premtoi një përfundim të shpejtë të Stacionit Ajror Futenma dhe qeveritë japoneze dhe amerikane kanë shpenzuar dekada duke nxitur plane shkatërruese mjedisore për ndërtimin dhe zhvendosjen e shtyllave për përfundimin e tyre. Me kalimin e viteve, ka të ngjarë afat kohor sepse mbyllja e Futenma u shty nga vlerësimet origjinale 2001-03 në 2025, në 2035, në 2040, në - siç argumentojnë autorët e letrës - realisht, kurrë.
Një foto tregon Stacionin Ajror të Trupave Detare Futenma në qytetin Ginowan, prefektura Okinawa, më 7 janar 2022. Foto: Yomiuri Shimbun nëpërmjet AP
Ndërsa civilët e Okinawanit presin, Futenma mbetet i hapur dhe marinsat e vendosur atje vazhdojnë të bëjnë të njohur me dhunë praninë e tyre. Në zonën përreth është parë një helikopter ushtarak përplasje në Universitetin Ndërkombëtar të Okinawas dhe një copë e vetme bie në oborrin e shkollës fillore Futenma nr. 2. Ginowan dhe qytete të tjera Okinawan janë gjetur me ujë të ndotur nga ushtria toksike shkumë zjarrfikëse tubacionet e karburantit. Dhe Futenma, megjithëse pika qendrore e shtytjes për mbyllje, është larg nga e vetmja bazë amerikane që shkakton probleme: Okinawa, me një masë tokësore rreth dy të tretat e madhësisë së Rhode Island, ka 32 instalime ushtarake amerikane.
Kapja është se mbyllja nuk është në të vërtetë një mbyllje; është një zhvendosje. Në sytë e qeverisë amerikane dhe japoneze, projekti i ri bazë, i quajtur Futenma Replacement Facility, ose FRF, duhet të përfundojë përpara se Futenma të mbyllet. Për ta përfunduar atë, qeveria japoneze duhet të hedhë landfillin - me burim nga herë-herë e diskutueshme vendndodhje në të gjithë Japoninë dhe Okinawa - në Gjirin Henoko-Oura, një zonë me diversitet unik biologjik rreth 26 milje nga Futenma. "Nga një këndvështrim inxhinierik," argumenton letra, "nuk ka asnjë perspektivë që tipari i tij përcaktues, një brez aeroporti, "do të ndërtohet ndonjëherë". Pas një studimi gjeologjik të kryer nga qeveria japoneze, fund të detit për të cilin është destinuar pista e aeroplanit konsiderohet “i butë si majonezë.”
E nënshkruar nga 52 organizata nga Okinawa dhe Japonia dhe 35 nga jashtë, duke përfshirë Aleancën Amerikane të Punës së Azi-Paqësorit, Qendrën për Diversitetin Biologjik dhe CODEPINK, letra vjen në një kohë të tensioneve të rritura midis fuqive të lidhura me Perëndimin dhe Kinës mbi autonominë e Tajvanit. Për shkak të afërsisë së saj me Tajvanin, Okinawa - instalimet ushtarake amerikane të së cilës zënë 15 për qind të tokës ekzistuese të ishullit kryesor - konsiderohet një vend strategjik kyç. Zgjerimi i tokës për të vendosur një bazë të re atje është, supozohet, vendimtare për t'iu kundërvënë Kinës; thjesht rënia në 31 nuk mund të bëhet fjalë.
"Okinawa ishte shumë e rëndësishme për historinë e Tajvanit dhe për nocionin e llojit të kufizimit ose mbajtjes së Kinës," i tha The Intercept James Lin, një historian i Tajvanit modern në Universitetin e Uashingtonit. "Kështu që unë imagjinoj se nëse do të ketë ndonjë lloj konflikti, Okinawa do të përfshihej shumë."
Në mars, qeveria e Japonisë i deklaruar Okinawa një "zonë luftarake" në rast të një emergjence të Tajvanit.
Muajin e kaluar, Ministri japonez i Mbrojtjes Nobuo Kishi i tha shtypit se pesë raketa provë balistike kineze kishin rënë në "zonën ekskluzive ekonomike" të Japonisë për herë të parë. Raketat, dërguar në përgjigje të një të diskutueshme vizitë në Taipei nga Kryetarja e Dhomës Nancy Pelosi, thuhet se zbarkoi në ujërat në jugperëndim të Hateruma: një nga ishujt më jugor të prefekturës Okinawa, pothuajse 300 milje nga ishulli kryesor dhe rreth gjysma e asaj distance nga Tajvani.
Në pak më shumë se një muaj që nga ajo kohë, Kina ka kryer një sërë stërvitjesh ushtarake dhe ka vendosur sanksione ekonomike ndaj Tajvanit. gumëzhimë dronë dhe avionë përmes hapësirës ajrore të Tajvanit dhe ndalimin importet dhe eksportet e frutave të ndryshme, peshkut dhe rërës, si një listë gjithnjë në zgjerim e zyrtarëve amerikanë që bënë udhëtime në ishull.
Lista e vizitorëve të tjerë të profilit të lartë ka përfshirë Sens. Ed Markey, D-Mass., dhe Marsha Blackburn, R-Tenn.; Përfaqësuesit John Garamendi, D-Kaliforni; Don Beyer, D-Va.; Alan Lowenthal, D-Kaliforni; Aumua Amata Coleman Radewagen, R-Amerikane Samoa; dhe guvernatorët republikanë Eric Holcomb të Indianës dhe Doug Ducey të Arizonës. Delegacionet e Kongresit janë relativisht të njohura në Tajvan, tha Lin, megjithëse vizita e Pelosit "ishte në të vërtetë mjaft e rrezikshme dhe pati pasoja të rëndësishme për Tajvanin, për sa i përket sanksioneve ekonomike, për sa i përket testeve të raketave".
"Tensionet në rritje midis SHBA-së dhe Kinës na kanë bërë shumë prej nesh në Okinawa të jemi jashtëzakonisht të pakëndshëm të jetojmë këtu," shkroi Hideki Yoshikawa, drejtori i Projektit të Drejtësisë Mjedisore në Okinawa dhe autori kryesor i letrës, në një email për The Intercept. Ndërsa ai përpiqet të mos jetë alarmues ose të mos theksojë skenarët e rasteve më të këqija, Yoshikawa tha, "ajo që ka ndodhur në Ukrainë që nga shkurti i këtij viti sigurisht që na ka bërë të mendojmë për më të keqen".
DINAMIKE MES Japonia dhe Okinawa në shumë mënyra janë paralele me marrëdhëniet që Shtetet e Bashkuara kanë me Hawaiin. Ashtu si ai arkipelag i Paqësorit, Okinawa dikur drejtohej nga një monarki lokale, e njohur në rastin e Okinawas si Mbretëria Ryukyu. Japonia Perandorake dhe Kina luftuan për kontrollin mbi Ryukyus, i cili tregtonte me të dyja perandoritë për shekuj, derisa Japonia e aneksoi atë në 1879. Kolonizimi i suksesshëm i Japonisë e bëri zinxhirin e ishullit që u bë Okinawa prefektura më e re e vendit, e ngjashme me një shtet të SHBA. Disa Ryukyuan tani organizohen për përcaktimin si popull indigjen - të cilin Kombet e Bashkuara kanë rekomanduar që Japonia t'i japë - por qeveria japoneze ende refuzon t'i njohë ata.
Në vazhdën e Luftës së Dytë Botërore, Japonia hoqi dorë zyrtarisht nga ushtria dhe prefektura e saj më jugore: Një mandat i ri i paqes në kushtetutë e ndaloi atë nga zotërimi i një ushtrie me aftësinë për të sulmuar dhe Traktati i San Franciskos i vitit 1951 e vuri Okinauan nën SHBA. administrata civile. Pak më shumë se 20 vjet më vonë, ishujt iu rikthyen kontrollit japonez, me kushtin që SHBA-ja të mund të ruante pushtimin ushtarak në një rrjet bazash - të destinuara si një "parandalues strategjik" kundër Kinës dhe një pengesë mbrojtëse për Japoninë. Tani, ndërsa tensionet janë tendosur mbi Tajvanin, Okinawa do të përfundojë në pikëpyetje.
“Nëse një konflikt ushtarak midis dy superfuqive (SHBA dhe Kinë), me përfshirjen e Japonisë, bëhet realitet, qoftë me plan ose rastësisht, unë pres që raketat do të fluturojnë nga Kina (ose anijet dhe avionët e saj luftarakë) për të goditur SHBA-në. bazat dhe bazat e Forcave Japoneze të Vetëmbrojtjes në Okinawa”, tha Yoshikawa për The Intercept.
Shtetet e Bashkuara kanë shfrytëzuar forcat e tyre në Okinawa në mes të një episodi të mëparshëm me presion të lartë në lidhje me Tajvanin: Gjatë Kriza e tretë e ngushticës së Tajvanit, administrata Clinton urdhëroi një flotë luftanijesh amerikane të lundronin nga Okinawa përmes ngushticës në përgjigje të një sërë testesh raketore kineze. Ndodhi midis 1995 dhe 1996 - me kulmin e saj pak para mbylljes së premtuar të bazës Futenma - ishte përshëndetur si "shfaqja më e madhe e fuqisë ushtarake të SHBA në Azi që nga Lufta e Vietnamit" nga BBC.
Muajin e kaluar, pas udhëtimeve të ndryshme në Kongresin amerikan dhe shfaqjes së forcës kineze, dy anije të marinës amerikane përsëri lundroi përmes ngushticës së Tajvanit. Skifterët në Qendrën për Studime Strategjike dhe Ndërkombëtare kanë quajtur situata aktuale "Kriza e katërt e ngushticës së Tajvanit".
Një foto ajrore tregon punën e landfillit në një zonë bregdetare të Henoko në Nago City, prefektura Okinawa, më 10 dhjetor 2021. Henoko është zgjedhur si vendi i zhvendosjes së Stacionit Ajror të SHBA Futenma. Foto: Yomiuri Shimbun nëpërmjet AP
“QEVERIA JAPONE po intensifikon përpjekjet e saj për të përshtatur projektin FRF në narrativën e parandalimit kundër kërcënimeve nga vendet fqinje, "shkruajnë Yoshikawa dhe bashkënënshkruesit e tij në letrën e tyre. Por "me ndërgjegjësimin në rritje për çështjet e buta të detit dhe me vetë fizibilitetin e ndërtimit të FRF në pikëpyetje serioze, argumentet e qeverisë për parandalimin dhe strategjinë nuk janë bindëse."
Propozimi origjinal për objektin do t'i kërkonte qeverisë të mbushte gjirin - shtëpia e më shumë se 5,000 specieve ujore, duke përfshirë Okinawa dugong të rrezikuar në mënyrë kritike, kolonitë e rralla të koraleve blu dhe dhjetëra lloje të reja krustacesh. i zbuluar vetëm në vitin 2009 - me papastërti. Propozimi aktual kërkon të ashtuquajturën punë të përforcimit të tokës, ose futjen e shtyllave të ngjeshur me rërë në fundin e detit për të forcuar konsistencën e tij me baltë dhe për të mbështetur bazën.
“Pavarësisht se puna për përforcimin e detit është një rishikim i rëndësishëm i planit origjinal, Byroja e Mbrojtjes e Okinawas nuk e ka rivlerësuar siç duhet sigurinë dhe fizibilitetin e ndërtimit të bazës”, thuhet në letër. Si rezultat, Denny Tamaki, guvernatori i prefekturës Okinawa - i cili përballet me një garë rizgjedhjeje fokusuar kryesisht në lëshimi i bazës më 11 shtator — ka refuzuar vazhdimisht kërkesat për miratimin e lejeve për ndërtimin e bazës. Qeveria japoneze e ka shkelur vazhdimisht atë.
Letra gjithashtu i kërkon qeverisë amerikane që të detyrojë Departamentin e Mbrojtjes të zbulojë se kur, saktësisht, mësoi për çështjen e detit dhe të publikojë raportet e veta. Qeveria japoneze nuk e pranoi problemi deri në vitin 2019, pavarësisht nga fakti se një studim gjeologjik japonez e zbuloi atë në vitin 2015. Kur anketuesit testuan forcën e nevojshme për të futur një gozhdë në fundin e detit, ata zbuluan se "në vend që të futej në tokë me një çekiç, testimi thumba u fundos me peshën e vet.”
Në Qendrën për Studime Strategjike dhe Ndërkombëtare, e njohur përgjithësisht për goditjen e daulleve të luftës dhe jo për nxitjen e përmbajtjes, Mark Cancian shkroi në vitin 2020 për projektin FRF: "Duket e pamundur që [ndërtimi i bazës] të përfundojë ndonjëherë".
Duke iu drejtuar dëshirës së supozuar të Komitetit të Shërbimeve të Armatosura për të forcuar strategjinë ushtarake të SHBA-së, letra e gjen “të vjen keq që një projekt-ligj i propozuar në qershor 2020 nga Nënkomiteti i Gatishmërisë i Komitetit të Shërbimeve të Armatosura të Dhomës së Përfaqësuesve, i cili do t'i kërkonte DoD të studionte çështjet e buta të detit, nuk u miratua në Aktin e Autorizimit të Mbrojtjes Kombëtare të vitit 2021. Në atë kohë, Tamaki kishte u takuan kohët e fundit me ligjvënësit në Uashington, dhe versioni i NDAA i Nënkomitetit të Gatishmërisë thuhet se do të kishte detyruar Departamentin e Mbrojtjes të studionte fundin e detit si për qëndrueshmërinë e tij të butë ashtu edhe për praninë e linjave të thyerjes së tërmeteve. Por ajo kurrë nuk u shfaq në NDAA përfundimtare. Zyra e Rep. John Garamendi, kryetarja e Nënkomitetit të Gatishmërisë, nuk iu përgjigj kërkesës së The Intercept për koment.
Yoshikawa shpreson se, duke supozuar se ruajtja e mjedisit nuk është e mjaftueshme, paaftësia e plotë e projektit FRF do t'i lejojë ligjvënësit amerikanë të shohin se avantazhi i tij strategjik është i mbipremtuar.
“Është e qartë se ndërtimi i një baze tjetër gjigante amerikane në Okinawa nuk e zvogëlon, por përkundrazi rrit gjasat e sulmit”, argumenton letra në shënimet e saj përmbyllëse.
Yoshikawa vuri në dukje se nenet e Konventës së Gjenevës, të cilat synojnë të mbrojnë popullsinë civile mes konflikteve ushtarake, do të ishin të padobishme në Okinawa: Afërsia fizike midis bazave dhe shoqërisë civile do ta bënte mbrojtjen e konventës të vështirë, nëse jo të pamundur, për t'u zbatuar.
"Ne do të përdoreshim si mburoja njerëzore për bazat ushtarake, jo anasjelltas," tha Yoshikawa. “Ne nuk duam të përdoren dhe nuk duam që detet, pyjet, tokat dhe qiejt tanë të përdoren në konfliktet e shteteve.”