Medea Benjamin in Nicolas JS Davies, World BEYOND WarJanuar 25, 2023
Bulletin of the Atomic Scientists je pravkar izdal uro sodnega dne 2023 Izjava, ki je to poimenoval »čas nevarnosti brez primere«. Urine kazalce je pomaknil na 90 sekund do polnoči, kar pomeni, da je svet bližje svetovni katastrofi kot kdaj koli prej, predvsem zato, ker je konflikt v Ukrajini močno povečal tveganje jedrske vojne. Ta znanstvena ocena bi morala svetovne voditelje prebuditi k spoznanju, da je treba strani, vpletene v ukrajinsko vojno, pripeljati za mirovno mizo.
Doslej se je razprava o mirovnih pogovorih za rešitev konflikta vrtela predvsem okoli tega, kaj naj bi bili Ukrajina in Rusija pripravljeni ponuditi za mizo, da bi končali vojno in ponovno vzpostavili mir. Vendar glede na to, da ta vojna ni samo med Rusijo in Ukrajino, ampak je del "nove hladne vojne" med Rusijo in Združenimi državami, nista samo Rusija in Ukrajina tisti, ki morata razmisliti, kaj lahko ponudita za mizo, da bi jo končali . Združene države morajo razmisliti tudi o tem, katere korake lahko sprejmejo za rešitev svojega temeljnega spora z Rusijo, ki je sploh pripeljal do te vojne.
Geopolitična kriza, ki je postavila temelje za vojno v Ukrajini, se je začela z razpadom Nata Obljublja da se ne širi v vzhodno Evropo, zaostrila pa ga je njena izjava leta 2008, da bo Ukrajina sčasoma pridružili temu predvsem protiruskemu vojaškemu zavezništvu.
Potem, leta 2014, s podporo ZDA udar proti izvoljeni ukrajinski vladi povzročil razpad Ukrajine. Le 51 % anketiranih Ukrajincev je v Gallupovi anketi povedalo, da prepoznajo legitimnost vlade po državnem udaru in velika večina na Krimu ter v provincah Doneck in Lugansk je glasovala za odcepitev od Ukrajine. Krim se je ponovno pridružil Rusiji in nova ukrajinska vlada je sprožila državljansko vojno proti samorazglašenima »ljudskima republikama« Donecka in Luganska.
V državljanski vojni je bilo po ocenah ubitih 14,000 ljudi, vendar je sporazum iz Minska II leta 2015 vzpostavil prekinitev ognja in tamponsko območje vzdolž nadzorne črte s 1,300 mednarodnimi OVSE nadzorniki prekinitve ognja in osebje. Prekinitev ognja je večinoma vztrajala sedem let in žrtve zavrnil v bistvu iz leta v leto. Toda ukrajinska vlada ni nikoli rešila temeljne politične krize tako, da bi Donecku in Lugansku podelila avtonomni status, ki jima ga je obljubil v sporazumu Minsk II.
Zdaj že nekdanja nemška kanclerka Angela Merklova in francoski predsednik Francois Hollande so priznali, da so se zahodni voditelji strinjali s sporazumom iz Minska II samo zato, da bi pridobili čas, da bi lahko okrepili ukrajinske oborožene sile in sčasoma s silo povrnili Doneck in Lugansk.
Marca 2022, mesec po ruski invaziji, so v Turčiji potekala pogajanja o prekinitvi ognja. Rusija in Ukrajina sestavljeno »sporazum o nevtralnosti« v 15 točkah, ki ga je predsednik Zelensky javno predstavil in razložiti svojim ljudem v oddaji nacionalne TV 27. marca. Rusija se je strinjala z umikom z ozemelj, ki jih je zasedla od invazije februarja, v zameno za zavezo Ukrajine, da se ne bo pridružila Natu ali gostila tujih vojaških baz. Ta okvir je vključeval tudi predloge za rešitev prihodnosti Krima in Donbasa.
Toda aprila so ukrajinski zahodni zavezniki, zlasti Združene države in Združeno kraljestvo, zavrnili podporo sporazumu o nevtralnosti in prepričali Ukrajino, naj opusti pogajanja z Rusijo. Ameriški in britanski uradniki so takrat povedali, da vidijo priložnost za "tisk" in "oslabiti" Rusijo in da so to priložnost želeli kar najbolje izkoristiti.
Nesrečna odločitev vlade ZDA in Velike Britanije, da razveljavita sporazum o nevtralnosti Ukrajine v drugem mesecu vojne, je pripeljala do dolgotrajnega in uničujočega spopada s stotisoči žrtev. Nobena stran ne more odločno premagati druge, vsako novo zaostrovanje pa povečuje nevarnost "velike vojne med Natom in Rusijo", kot je nedavno dejal generalni sekretar Nata Jens Stoltenberg Opozoril.
Voditelji ZDA in Nata zdaj trdijo podpreti vrnitev za pogajalsko mizo, ki so jo premagali aprila, z istim ciljem doseči ruski umik z ozemlja, ki ga zasedajo od februarja. Implicitno priznavajo, da nadaljnjih devet mesecev nepotrebne in krvave vojne ni bistveno izboljšalo ukrajinskega pogajalskega položaja.
Namesto da samo pošiljajo več orožja za podžiganje vojne, ki je ni mogoče dobiti na bojišču, imajo zahodni voditelji veliko odgovornost, da pomagajo znova začeti pogajanja in zagotovijo, da bodo tokrat uspela. Še en diplomatski fiasko, kot je bil tisti, ki so ga pripravili aprila, bi bil katastrofa za Ukrajino in svet.
Kaj lahko torej Združene države ponudijo za mizo, da bi pomagale doseči mir v Ukrajini in umiriti svojo katastrofalno hladno vojno z Rusijo?
Tako kot kubanska raketna kriza med prvotno hladno vojno bi lahko ta kriza služila kot katalizator za resno diplomacijo za rešitev razpada ameriško-ruskih odnosov. Namesto da bi tvegale jedrsko uničenje v želji, da bi "oslabile" Rusijo, bi lahko Združene države namesto tega izkoristile to krizo za začetek nove dobe nadzora jedrskega orožja, razorožitvenih pogodb in diplomatskega sodelovanja.
Predsednik Putin se že leta pritožuje nad velikim vojaškim odtisom ZDA v vzhodni in srednji Evropi. Toda po ruski invaziji na Ukrajino so ZDA dejansko okrepljena svojo evropsko vojaško prisotnost. Povečalo je skupnih uvajanj ameriških vojakov v Evropi z 80,000 pred februarjem 2022 na približno 100,000. Poslala je vojaške ladje v Španijo, eskadrilje bojnih letal v Združeno kraljestvo, vojake v Romunijo in Baltik ter sisteme zračne obrambe v Nemčijo in Italijo.
Že pred rusko invazijo so ZDA začele širiti svojo prisotnost v raketnem oporišču v Romuniji, ki mu je Rusija nasprotovala vse od njegovega začetka delovanja leta 2016. Ameriška vojska je zgradila tudi tisto, kar The New York Times se imenuje "zelo občutljiv ameriški vojaški objekt” na Poljskem, le 100 milj od ruskega ozemlja. Oporišča na Poljskem in v Romuniji imajo sofisticirane radarje za sledenje sovražnim izstrelkom in prestrezne izstrelke za njihovo sestrelitev.
Ruse skrbi, da bi te naprave lahko preuredili za izstreljevanje ofenzivnih ali celo jedrskih izstrelkov, in so natanko to, kar je bil ABM (protibalistični izstrelek) iz leta 1972. Pogodba med ZDA in Sovjetsko zvezo prepovedana, dokler predsednik Bush leta 2002 ni odstopil od nje.
Medtem ko Pentagon obe lokaciji opisuje kot obrambni in se pretvarja, da nista usmerjeni proti Rusiji, je Putin vztrajal da so oporišča dokaz grožnje, ki jo predstavlja širitev Nata proti vzhodu.
Tukaj je nekaj korakov, o katerih bi lahko ZDA razmislile, da bi začele zmanjševati te nenehno naraščajoče napetosti in izboljšale možnosti za trajno prekinitev ognja in mirovni sporazum v Ukrajini:
- Združene države in druge zahodne države bi lahko podprle ukrajinsko nevtralnost tako, da bi privolile v sodelovanje pri takšnih varnostnih jamstvih, kot sta se Ukrajina in Rusija dogovorili marca, a sta jih ZDA in Združeno kraljestvo zavrnila.
- ZDA in njihove zaveznice v Natu bi lahko dale vedeti Rusom že v zgodnji fazi pogajanj, da so pripravljene odpraviti sankcije proti Rusiji kot del celovitega mirovnega sporazuma.
- ZDA bi se lahko strinjale z znatnim zmanjšanjem 100,000 vojakov, ki jih imajo zdaj v Evropi, ter z odstranitvijo svojih raket iz Romunije in Poljske ter predajo teh oporišč njunima državama.
- Združene države bi se lahko zavezale, da bodo sodelovale z Rusijo pri sporazumu o ponovnem vzajemnem zmanjševanju jedrskega orožja in o prekinitvi sedanjih načrtov obeh držav za izdelavo še bolj nevarnega orožja. Lahko bi tudi obnovili Pogodbo o odprtem nebu, iz katere so se Združene države umaknile leta 2020, tako da lahko obe strani preverita, ali druga odstranjuje in razstavlja orožje, za katerega se strinjata, da bosta odstranili.
- Združene države bi lahko začele razpravo o odstranitvi svojega jedrskega orožja iz petih evropskih držav, kjer je trenutno razporejeni: Nemčija, Italija, Nizozemska, Belgija in Turčija.
Če so Združene države pripravljene dati te spremembe politike na mizo v pogajanjih z Rusijo, bo to Rusiji in Ukrajini olajšalo doseganje obojestransko sprejemljivega sporazuma o prekinitvi ognja ter pomagalo zagotoviti, da bo mir, o katerem se pogajata, stabilen in trajen .
Zmanjšanje stopnjevanja hladne vojne z Rusijo bi Rusiji dalo oprijemljivo korist, ki bi jo lahko pokazala svojim državljanom, ko se umika iz Ukrajine. Prav tako bi Združenim državam omogočilo, da zmanjšajo svojo vojaško porabo, evropskim državam pa omogočilo, da prevzamejo odgovornost za lastno varnost, saj večina svojih ljudje želim.
Pogajanja med ZDA in Rusijo ne bodo lahka, vendar bo resnična zavezanost reševanju nesoglasij ustvarila nov kontekst, v katerem bo vsak korak mogoče narediti z večjim zaupanjem, medtem ko proces vzpostavljanja miru gradi svoj zagon.
Večina ljudi po svetu bi si oddahnila, če bi videla napredek pri končanju vojne v Ukrajini in ko bi videla, da Združene države in Rusija sodelujejo pri zmanjšanju eksistenčne nevarnosti njunega militarizma in sovražnosti. To bi moralo voditi k izboljšanemu mednarodnemu sodelovanju pri drugih resnih krizah, s katerimi se svet sooča v tem stoletju – in morda celo začeti obračati kazalce ure sodnega dne nazaj, tako da bo svet postal varnejši za vse nas.
Medea Benjamin in Nicolas JS Davies sta avtorja Vojna v Ukrajini: Osmišljanje nesmiselnega konflikta, na voljo pri OR Books novembra 2022.
Medea Benjamin je soustanoviteljica CODEPINK za mirin avtor več knjig, tudi Znotraj Irana: prava zgodovina in politika Islamske republike Iran.
Nicolas JS Davies je neodvisni novinar, raziskovalec pri CODEPINK-u in avtor Kri na naših rokah: ameriška invazija in uničenje Iraka.
