Peace Science Digest, September 28, 2018.
Kontekst:
Generalni sekretar Združenih narodov António Guterres poziva člane, naj podprejo mirovne operacije ZN z večjimi denarnimi, tehničnimi in kadrovskimi obveznostmi. Znanost o miru kaže, da lahko militarizacija mirovnih sil kratkoročno zaščiti civiliste, hkrati pa ima nenamerne posledice.
V novicah:
»Ker so bile prve modre čelade razporejene v 1948, je ohranjanje miru državam sveta omogočilo, da so izpolnile skupne grožnje miru in varnosti ter delile breme pod zastavo ZN. V zadnjih 70 letih se je več kot 1 milijonov mirovnikov - žensk in moških, vojakov, policije in civilistov iz držav po vsem svetu - odzvalo na širok razpon konfliktov, mirovne operacije pa so se nenehno prilagajale tem zahtevam. Varnostni svet ZN je poslal več operacij 70, da bi pomagal ohranjati prekinitev požarov med državami, končal dolgotrajne državljanske vojne, zaščitil ranljive in rešil življenja, okrepil pravno državo, ustanovil nove varnostne institucije in pomagal novim državam, kot je Timor Leste, nastali. Vendar je ohranjanje miru zelo nevarno poslovanje. Danes je na desettisoče mirovnikov nameščenih tam, kjer je malo miru. Lani so mirovne sile 61 umrle v sovražnih dejanjih in naši mirovniki so bili napadeni več kot 300 krat- skoraj enkrat na dan. V Maliju in Srednjeafriški republiki sem si sam ogledal pomembno delo, ki ga vsak dan opravljajo modre čelade - ne samo ohranjanje miru, temveč tudi podpora dostave humanitarne pomoči in zaščite civilistov. Prav tako sem položil preveč vencev za padle mirovnike. "
„Sprejeli smo nove ukrepe za odpravo smrtnih žrtev in naročil sem neodvisne strateške preglede vsake mirovne operacije. Jasno pa mi je, da brez jasne in nedvoumne podpore na svetu nimamo možnosti za uspeh. Pričakovanja o ohranjanju miru močno presegajo podporo in vire ... To je ozadje pobude Akcija za ohranjanje miru, ki se je začela marca. Njegov cilj je pozvati vse države članice OZN in druge partnerje, naj oživijo svojo zavezanost ohranjanju miru, da jo bomo lahko še naprej izboljševali. Poglobljeno in odkrito smo se pogovarjali, da bi ugotovili, na katerih področjih je treba vložiti več truda, in ustvarili Izjavo o skupnih zavez o mirovnih operacijah ZN. Izjava predstavlja jasen in nujen dnevni red za ohranjanje miru. S potrditvijo deklaracije vlade pokažejo svojo zavezanost k napredovanju političnih rešitev konfliktov, krepitvi zaščite ranljivih ljudi, za katere smo odgovorni, in izboljšanju varnosti in zaščite naših mirovnikov. Zdaj moramo te zaveze prevesti v praktično podporo na terenu. Izjava poziva vse nas, da izboljšamo svoje delovanje, povečamo udeležbo žensk na vseh področjih ohranjanja miru, okrepimo partnerstva z vladami in sprejmemo ukrepe, s katerimi bomo zagotovili, da bo naše osebje izpolnjevalo najvišje standarde ravnanja in discipline. "
Vpogled iz znanosti o miru:
- Močno ohranjanje miru, čeprav bo morda kratkoročno uspelo zaščititi civiliste, ima nenamerne posledice, ki lahko ogrozijo druge pomembne cilje in širše delo misij ZN.
- Večja militarizacija in pristranskost, ki jo povzroča močno ohranjanje miru, lahko dejansko ogrozi civiliste, skupaj z mirovniki, drugimi uradniki OZN in neodvisnimi humanitarnimi akterji, v nekaterih primerih pa tudi zmanjša humanitarni prostor / dostop.
- Državnocentrizem, ki ga povzroča močno ohranjanje miru, lahko ogrozi pomembnejše vidike misije OZN, s čimer posega v njene človekove pravice, izgradnjo in razvoj miru in politično delo predaleč v prid vladinim pomislekom ob izključitvi drugih.
- "Močan obrat" v mirovnih operacijah OZN lahko širše ogrozi mirovna načela in konsenz glede ohranjanja miru, povzroči upad prispevkov vojaških sil držav članic ZN in ovira sodelovanje med OZN in humanitarnimi akterji
Robustno ohranjanje miru: Uporaba sile s strani mirovne operacije Združenih narodov na taktični ravni z dovoljenjem Varnostnega sveta za obrambo njenega mandata pred razvajevalci, katerih dejavnosti ogrožajo civiliste ali spodkopavajo mirovni proces.
(Združeni narodi. (2008). Mirovne operacije Združenih narodov: načela in smernice "Capstoneova doktrina". New York: Sekretariat Združenih narodov. http://www. un.org/en/peacekeeping/documents/capstone_eng.pdf.)
Reference:
- "Oboroženi mirovniki resnično varujejo civiliste - z eno veliko izjemo" Avtor Brandon Prins & Anup Phaya za MonkeyCage, Washington Post. 14. junij 2018.
- Peace Science Digest Zvezek 2, izdaja 2: “Nenamerne posledice »robustnih« mirovnih operacij ZN".
