Joseph Essertier, World BEYOND War, Marec 29, 2021
"Dolžnost pravnikov je preveriti, ali se spoštujejo pravila ustave, vendar pravniki molčijo."
Giorgio Agamben, "Vprašanje", Kje smo zdaj? Epidemija kot politika (2020)
Tako kot 9. septembra v ZDA je bil tudi Japonski 11. septembra prelomni trenutek v človeški zgodovini. 3/11 je okrajšava za sklicevanje na potres in cunami v Thokuju, ki se je zgodil 3. marca 11, kar je povzročilo jedrsko katastrofo v Fukušimi Daiči. Obe sta bili tragediji, ki sta privedli do strašnih življenj, v obeh primerih pa je bila neka izguba posledica človeških dejanj. 11. september predstavlja neuspeh številnih ameriških državljanov; 2011. 9. predstavlja neuspeh številnih državljanov Japonske. Ko se ameriški naprednjaki spominjajo posledic 11. septembra, mnogi pomislijo na državno brezpravje in kršitve človekovih pravic, ki so posledica zakona o domoljubih. Nekako podobno za mnoge japonske naprednjake bi se ob spominu na 3. 11. spomnili na državno brezzakonje in kršitve človekovih pravic. Lahko bi trdili, da sta 9. septembra in 11. 3. povzročila kršitve pravic Japoncev. Na primer, povečan strah pred terorizmom po 11. septembru je konservativcem dal večji zagon za revizijo ustave z izgovorom "hitro spreminjajočih se mednarodnih razmer v okolici Japonske"; Japonci so se zapletli v vojne v Afganistanu in Iraku; in se je povečalo nadzor ljudi na Japonskem po 9. septembru, tako kot v drugih državah. Eden teroristični napad, drugi naravni nesreči, a oba sta spremenila potek zgodovine.
Odkar je bila razglašena, je prišlo do kršitev japonske ustave, vendar izkoristimo to priložnost, da preučimo nekatere državne nezakonitosti in kršitve človekovih pravic, ki so posledica treh kriz 9. septembra, 11. novembra in COVID-3. Trdim, da bo pregon, odprava ali ustavitev kršitev ustave na koncu oslabil in spodkopal avtoriteto ustave ter omilil japonske državljane za ultranacionalistično revizijo ustave.
Po 9. septembru Brezobzirnost
Člen 35 ščiti pravico ljudi, da "so varni v svojih domovih, dokumenti in predmeti pred vstopi, preiskavami in zasegi." Toda vlada je bila znana vohun na nedolžne ljudi, zlasti na komuniste, Korejce in Muslimani. Takšno vohunjenje japonske vlade je poleg vohunjenja, s katerim se ukvarja ameriška vlada (opisano Edward Snowden in Julian Assange), kar Tokio dopušča. Japonska javna radiotelevizija NHK in The Intercept sta razkrila dejstvo, da japonska vohunska agencija, "Direktorat za obveščevalno signalizacijo ali DFS", zaposluje približno 1,700 ljudi in ima vsaj šest nadzornih naprav, ki prisluškovati telefonske klice, e-pošto in druge komunikacije. " Zaradi tajnosti te operacije se človek sprašuje, kako "varni" so ljudje na Japonskem na svojih domovih.
Kot je Judith Butler zapisala leta 2009, se je nacionalizem v ZDA seveda povečal od napadov 9. septembra, vendar ne pozabimo, da gre za državo, ki svojo jurisdikcijo širi zunaj svojih meja in začasno ustavi svoje ustavne obveznosti. znotraj teh meja, kar pomeni, da je izvzeto iz številnih mednarodnih sporazumov. " (11. poglavje nje Okviri vojne: Kdaj je življenje žalljivo?) Da ameriška vlada in ameriški voditelji nenehno ustvarjajo izjeme v svojih odnosih z drugimi državami, je dobro dokumentirano; Američani, ki podpirajo mir zaveda te ovire za mir. Nekateri Američani se zavedajo tudi, da naši vladni uradniki, tako republikanci kot demokrati, ustavijo ustavne obveznosti naše države, ko dajo pečat in drugače vdihnejo zakon o Patriotu. Tudi ko je nepriljubljeni nekdanji predsednik Trump "plaval na misel, da bi vladna pooblastila za nadzor postala stalna", bilo je "Ne protestirajte nikogar zaradi njegovega vpliva na pravice ameriškega ljudstva".
Zdi se, da se le redki zavedajo, da je Washington izvažal histerijo 9. septembra naše države v druge države in celo druge vlade spodbudil k kršitvi lastne ustave. »Nenehni pritiski visokih častnikov ameriške vlade so pomemben dejavnik, ki spodbuja Japonsko k zaostrovanju zakonov o tajnosti. Premier [Shinzo] Abe je že večkrat izjavil, da je potreba po strožjem zakonu o tajnosti za njegovo Načrt ustanoviti Svet za nacionalno varnost po ameriškem vzoru «.
Japonska je po stopinjah ZDA sledila decembra 2013, ko je dieta (tj. Državni zbor) sprejela kontroverzno Zakon o zaščiti posebej določenih skrivnosti. Ta zakon zastavljeno „resna grožnja poročanju novic in svobodi tiska na Japonskem. Vladni uradniki se v preteklosti niso izogibali ustrahovanju novinarjev. Novi zakon jim bo za to dal večja pooblastila. Sprejetje zakona izpolnjuje dolgoletni vladni cilj, da pridobi dodatni vzvod v medijih. Novi zakon bi lahko omilil učinek na poročanje novic in s tem na znanje ljudi o dejanjih njihove vlade. "
»ZDA imajo oborožene sile in zakon za zaščito državnih skrivnosti. Če želi Japonska izvajati skupne vojaške operacije z Združenimi državami, mora upoštevati ameriško zakonodajo o tajnosti. To je ozadje predlaganega zakona o tajnosti. Vendar osnutek predloga zakona razkriva namera vlade, da razširi področje uporabe zakonodaje veliko širše od tega. "
Tako je bilo 9. septembra priložnost za ultranacionalistično vlado na Japonskem, da državljanom oteži vedeti, kaj nameravajo, tudi če jih vohuni bolj kot kdaj koli prej. In dejansko po 11. septembru niso postali pomembni le vladne skrivnosti in zasebnost ljudi. Japonska mirovna ustava je postala vprašanje. Japonski konservativci so zagotovo vztrajali pri ustavni reviziji zaradi "vzpona Kitajske kot velike gospodarske in vojaške sile" in "negotovih političnih razmer na Korejskem polotoku". Toda "razširjen strah pred terorizmom v ZDA in Evropi" je bil tudi Faktor.
Kršitve po 3/11
Poleg neposredne škode, ki so jo leta 2011 povzročili potres in cunami, zlasti trije jedrski "taljenji", je tovarna Fukushima Daiichi od tistega usodnega dne sevala v okoliško naravno okolje. Vendar namerava vlada odložiti milijon ton vode ki je kontaminiran s tritijem in drugimi strupi, pri čemer ne upošteva nasprotovanja znanstvenikov, okoljevarstvenikov in ribiških skupin. Neznano je, koliko smrtnih primerov na Japonskem ali v drugih državah bo posledica tega napada na naravo. Zdi se, da je prevladujoče sporočilo množičnih medijev, da se temu napadu ni mogoče izogniti, ker bi bilo pravilno čiščenje neprijetno in drago za Tokio Electric Power Company (TEPCO), ki je deležno bogate vladne podpore. Vsakdo lahko vidi, da je treba takšne napade na Zemljo ustaviti.
Takoj po 3. septembru se je japonska vlada soočila z velikim problemom. Obstajala je nekakšna zakonska omejitev glede dopustnosti zastrupitve okolja. To je bil zakon, ki je določil "zakonsko dovoljeno letno izpostavljenost sevanju". Največ je bil en milizivert na leto za ljudi, ki niso delali v industriji, toda ker bi bilo to neprijetno za TEPCO in vlado, saj bi upoštevanje tega zakona zahtevalo evakuacijo nesprejemljivo velikega števila ljudi z območij, ki so bila jedrsko sevanje, vlada preprosto spremenilo to število na 20. Voila! Problem rešen.
Toda ta ustrezen ukrep, ki TEPCO omogoča onesnaževanje voda onkraj japonskih obal (seveda po olimpijskih igrah), bo spodkopal duh preambule ustave, zlasti besede „Zavedamo se, da imajo vsi narodi sveta pravico živeti v mir, brez strahu in pomanjkanja. " Po besedah Gavana McCormacka: "Septembra 2017 je TEPCO priznal, da približno 80 odstotkov vode, shranjene na lokaciji Fukušima, še vedno vsebuje radioaktivne snovi nad dovoljeno raven, na primer stroncij, ki je več kot 100-kratnik zakonsko dovoljene ravni."
Potem so tu še delavci, ki so "plačani, da so izpostavljeni" sevanju v Fukushima Daiichi in drugih obratih. "Plačano, da bom izpostavljen" so besede Kenjija HIGUCHIJA, slavnega fotoreporterja, ki je izpostavljena človekovih pravic v jedrski industriji že desetletja. Da bi ljudje živeli brez strahu in pomanjkanja, ljudje potrebujejo zdravo naravno okolje, varna delovna mesta in osnovni ali minimalni dohodek, vendar japonski "jedrski cgani" ne uživajo nobenega od tega. 14. člen določa, da "so vsi ljudje po zakonu enaki in v političnih, ekonomskih ali družbenih odnosih ne sme biti diskriminacije zaradi rase, veroizpovedi, spola, socialnega statusa ali družinskega izvora." Zloraba delavcev Fukushima Daiichi je bila precej dobro dokumentirana tudi v množičnih medijih, vendar se nadaljuje. (Reuters je na primer pripravil številne razkritja, kot je tale).
Diskriminacija omogoča zlorabo. Tukaj je dokazi da "najete roke v jedrskih elektrarnah niso več kmetje", da so Burakumin (tj. potomci japonske stigmatizirane kaste, kot so indijski Daliti), Korejci, brazilski priseljenci japonskih prednikov in drugi, ki negotovo "živijo na ekonomskem robu". „Sistem podizvajanja za ročno delo v jedrskih objektih“ je „diskriminatoren in nevaren“. Higuchi pravi, da "celoten sistem temelji na diskriminaciji."
V skladu s 14. členom je bil leta 2016 sprejet zakon o sovražnem govoru, ki pa je brez zob. Sovražni zločini nad manjšinami, kot so Korejci in Okinavci, naj bi bili zdaj nezakoniti, vendar lahko vlada s tako šibkim zakonom dovoli nadaljevanje. Kot je dejal korejski aktivist za človekove pravice SHIN Sugok, "širjenje sovraštva do Korejcev Zainichi [tj. Migrantov in potomcev ljudi, ki izvirajo iz kolonialne Koreje] postaja vse resnejše. Internet ima postanejo leglo sovražnega govora «.
Izjema pri pandemiji
Tako 9. septembra 11 kot naravne nesreče 2001. septembra 3 sta povzročili hude ustavne kršitve. Zdaj, približno desetletje po 11. septembru, znova opažamo hude kršitve. Tokrat jih povzroča pandemija in lahko bi trdili, da ustrezajo opredelitvi "izjemnega stanja". (Za kratko zgodovino »izjemnega stanja«, vključno s tem, kako je nastal dvanajst let dolgi Tretji rajh, glej ta). Kot profesor človekovih pravic in mirovnih študij Saul Takahashi trdili junija 2020 se bo "COVID-19 izkazal le za spreminjanje iger, ki ga mora japonski premier potisniti skozi svoj dnevni red za revizijo ustave." Elitni ultranacionalisti v vladi so bili zasedeni pri delu in so krizo izkoriščali za lastno politično korist.
Prejšnji mesec so bili nenadoma sprejeti novi, radikalni in drakonski zakoni. Strokovnjaki bi morali temeljito in potrpežljivo pregledati državljane, znanstvenike, pravnike in člane diete. Brez takšne udeležbe in razprav, ki vključujejo civilno družbo, so nekateri Japonci razočarani. Ogledate si lahko na primer video posnetek uličnega protesta tukaj. Nekateri Japonci zdaj javno objavljajo svoja stališča, da ni nujno, da odobravajo vladin pristop k preprečevanju bolezni in zaščiti ranljivih ali k zdravljenje za to zadevo.
Japonska s pomočjo pandemične krize drsi in drsi k politikam, ki bi lahko kršile 21. člen ustave. Zdaj leta 2021 ta članek skoraj zveni kot neko nejasno pravilo iz pretekle dobe: »Svoboda zbiranja in združevanja ter govor, tisk in vse druge oblike izražanja so zagotovljene. Ne sme se obdržati nobene cenzure niti kršiti nobena tajnost komunikacijskih sredstev. "
Nova izjema od 21. člena in (ne) priznavanje njegove legitimnosti sta se začela lani 14. marca, ko je dieta dal nekdanji premier Abe "pravna oblast, da razglasi" izredno stanje "zaradi epidemije Covid-19". Mesec dni kasneje je izkoristil to novo avtoriteto. Nato je premierka SUGA Yoshihide (Abeova varovanka) razglasila drugo izredno stanje, ki je začelo veljati 8. januarja letos. Omejen je le do te mere, da mora svojo izjavo "prijaviti" dieti. Ima pooblastilo, da na podlagi lastne presoje razglasi izredno stanje. To je kot odlok in ima učinek zakona.
Študentka ustavnega prava TAJIMA Yasuhiko je v članku, objavljenem 10. aprila lani (v reviji progressive), razpravljala o neustavnosti prve razglasitve izrednih razmer. Shūkan Kin'yōbi, strani 12-13). On in drugi pravni strokovnjaki so nasprotovali zakonu, ki je to pooblastilo podelil premierju. (Ta zakon je bil besedilu kot Zakon o posebnih ukrepih v angleščini; v japonščini Shingata infuruenza tō taisaku tokubetsu sochi hō:).
Nato so 3. februarja letos sprejeli nekaj novih zakonov COVID-19 opravil s kratkim obvestilom o njih. V skladu s to zakonodajo bodo bolniki s COVID-19, ki zavrnejo hospitalizacijo, ali ljudje, ki "ne sodelujejo z uradniki javnega zdravja, ki opravljajo okužbe ali pogovore" Znamka globe v višini sto tisoč jenov. Vodja enega tokijskega zdravstvenega centra je dejal, da bi morala vlada namesto da kaznuje ljudi, ki zavrnejo hospitalizacijo krepitev "sistem zdravstvenega doma in zdravstvene ustanove". Medtem ko je bil poudarek prej na pravici bolnikov do zdravstvene oskrbe, bo zdaj pozornost namenjena obveznosti bolnikov, da sprejmejo zdravstveno oskrbo, ki jo vlada spodbuja ali odobrava. Podobni premiki v zdravstvenih politikah in pristopih se pojavljajo v številnih državah po svetu. Po besedah Giorgia Agambena "državljan nima več" pravice do zdravja "(zdravstvena varnost), temveč postaja zakonsko dolžan do zdravja (biološka varnost)" ("Biološka varnost in politika", Kje smo zdaj? Epidemija kot politika, 2021). Japonska vlada v liberalni demokraciji očitno daje prednost biološki varnosti pred državljanskimi svoboščinami. Biološka varnost lahko poveča njihov doseg in poveča njihovo moč nad prebivalci Japonske.
Za primere, v katerih uporne bolne osebe ne sodelujejo, so bili prvotno predvideni »zaporne kazni do enega leta ali globa do milijona jenov (1 ameriških dolarjev)«, vendar so nekateri vladajoči in opozicijski stranki glasovali trdila, da bi bile takšne kazni nekoliko "prestroge", zato so bili ti načrti odloženi. Za frizerje, ki niso izgubili preživetja in jim nekako še vedno uspe zaslužiti 120,000 jenov na mesec, se šteje kazen v višini nekaj sto tisoč jenov.
V nekaterih državah je politika COVID-19 dosegla točko, ko je bila razglašena "vojna", ki je skrajna izjema, v primerjavi z nekaterimi liberalnimi in demokratičnimi vladami pa se na novo uvedene japonske ustavne izjeme zdijo blage. V Kanadi je bil na primer izbran vojaški general, ki bo vodil igralca vojna na virus SARS-CoV-2. "Vsi potniki, ki vstopajo v državo", se morajo v karanteni 14 dni. In tisti, ki kršijo svojo karanteno, so lahko kaznovan z globo do »750,000 USD ali mesec zapora«. Kanadčani imajo na svoji meji ZDA, zelo dolgo in prej porozno mejo, in lahko bi rekli, da se kanadska vlada skuša izogniti "usodi ZDA zaradi koronavirusa". Toda Japonska je država otokov, kjer je meje lažje nadzorovati.
Zlasti pod Abejevo vladavino, a v celotnem desetletju dvajsetih najstniških let (2011–2020) so japonski vladarji, večinoma LDP, zavzemali za liberalno mirovno ustavo, oblikovano leta 1946, ko so Japonci slišali besede, prva in edina mirovna ustava na svetu, ki bo zagotovila tudi osnovne človekove pravice japonskega ljudstva "(dokumentarne posnetke objave je mogoče videti ob 7:55 tukaj). V dvajsetih najstniških letih bi bil na seznam člankov, ki so bili kršeni v zadnjem desetletju, poleg zgoraj omenjenih (14 in 28) vključen tudi člen 24 (enakost v zakonski zvezi), člen 20 (ločitev cerkve in države) in seveda kronski dragulj z vidika svetovnega mirovnega gibanja, Člen 9: »Japonsko ljudstvo si iskreno prizadeva za mednarodni mir, ki temelji na pravičnosti in redu, za vedno pa se odpoveduje vojni kot suvereni pravici države in grožnji ali uporabi sile kot sredstvu za reševanje mednarodnih sporov. Da bi dosegli cilj prejšnjega odstavka, kopenske, morske in zračne sile ter drugi vojni potencial ne bodo nikoli ohranjeni. Pravica do vojskovanja države ne bo priznana. "
Japonska? Demokratično in mirno?
Doslej je že sama ustava preverjala drsenje k avtoritarni vladavini ultranacionalističnih premierjev Abeja in Suge. Toda ko razmišljamo o zadnjem desetletju ustavnih kršitev, po zadnji veliki krizi 3. 11. in Fukušimi Daiichi, jasno vidimo, da je bila oblast "prve in edine mirovne ustave na svetu" že vrsto let na udaru. Med napadalci so bili najbolj vidni ultranacionalisti v Liberalno demokratski stranki (LDP). Zdi se, da je v novi ustavi, ki so jo pripravili aprila 2012, predvideval konec "povojnega japonskega eksperimenta v liberalni demokraciji". po profesorju prava Lawrenceu Repeti.
LDP ima veliko vizijo in tega ne skrivajo. Leta 2013 je Repeta z veliko predvidljivostjo pripravila seznam "desetih najnevarnejših predlogov LDP za ustavne spremembe": zavračanje univerzalnosti človekovih pravic; dvig vzdrževanja "javnega reda" nad vsemi pravicami posameznika; odprava zaščite prostega govora za dejavnosti, "da bi se škodovalo javnemu interesu ali javnemu redu ali povezovanju z drugimi v take namene"; črtanje celovitega jamstva vseh ustavnih pravic; napad na "posameznika" kot težišče človekovih pravic; nove dolžnosti za ljudi; ovira svobodo tiska in kritikov vlade s prepovedjo „nezakonitega pridobivanja, posedovanja in uporabe informacij, ki se nanašajo na neko osebo“; podelitev premierja nova pristojnost za razglasitev „izrednih razmer“ kdaj lahko vlada ustavi običajne ustavne procese; spremembe v 9. člena; in znižanje lestvice za ustavne spremembe. (Repetino besedilo; ležeče)
Repeta je leta 2013 zapisal, da je bilo to leto "kritičen trenutek v zgodovini Japonske". Leto 2020 je lahko bil še en kritičen trenutek, saj so se ukoreninile močne državno usmerjene ideologije biološke varnosti in krepitve oligarhije. Kot primer bi morali razmisliti tudi o primeru Japonske leta 2021 in primerjati njene epohalne pravne spremembe s spremembami drugih držav. Filozof Giorgio Agamben nas je leta 2005 opozoril na izjemno stanje in zapisal, da je "sodobni totalitarizem mogoče opredeliti kot vzpostavitev pravne državljanske vojne, ki omogoča fizično odpravo ne le političnih nasprotnikov ampak celotnih kategorij državljanov, ki jih iz nekega razloga ni mogoče vključiti v politični sistem ... Prostovoljno oblikovanje stalnega izrednega stanja ... je postalo ena bistvenih praks sodobnih držav, tudi tako imenovanih demokratičnih. " (V 1. poglavju "Izjema kot paradigma vlade") Država izjema, 2005, stran 2).
V nadaljevanju je nekaj vzorčnih opisov Japonske, ki so jih danes uvedli ugledni javni intelektualci in aktivisti: „„ skrajno desničarska “država, podvržena„ fašizmu brezbrižnosti “, v kateri so japonski volivci kot žabe v počasnem ogrevanju fašistične vode, ki ni več zakon - demokratični, vendar se premikajo k postajajo "temačna družba in fašistična država", kjer se "temeljna korupcija politike" širi skozi vsak kotiček japonske družbe, saj začne "strmo upadati proti civilizacijskemu kolapsu" ". Ni srečen portret.
Ko že govorimo o svetovnih trendih, jih ima Chris Gilbert pisni da je "zmanjševanje zanimanja naših družb za demokracijo morda še posebej očitno v času trajajoče krize Covid, vendar obstaja veliko dokazov, da je celotno zadnje desetletje vključevalo mrk demokratičnih stališč". Da, enako velja za Japonsko. Izjemne države, drakonske zakone, opustitve pravne države itd prijavljeni v številnih liberalnih demokracijah. Lani spomladi v Nemčiji bi lahko bil tak kazni za nakup knjige v knjigarni, odhod na igrišče, stik z nekom, ki ni član družine, približevanje nekomu, ki stoji bližje kot 1.5 metra, ali striženje prijatelja na dvorišču.
Militaristične, fašistične, patriarhalne, femicidne, ekocidne, monarhične in ultranacionalistične težnje bi lahko okrepile drakonske politike COVID-19, ki pa bodo v tem trenutku zgodovine, ko se moramo vedno zavedati, da se soočamo, samo pospešile civilizacijski propad, predvsem dve eksistencialni grožnji: jedrska vojna in globalno segrevanje. Za odpravo teh groženj potrebujemo razum, solidarnost, varnost, državljanske svoboščine, demokracijo in seveda zdravje in močno imuniteto. Ne smemo zapustiti svojih temeljnih progresivnih prepričanj in dovoliti vladam, da razstavijo neprijetne ustave, ki varujejo mir in človekove pravice. Japonci in drugi ljudje po vsem svetu zdaj bolj kot kdaj koli prej potrebujejo edinstveno japonsko mirovno ustavo, ki bi jo morali posnemati in izdelovati po vsem svetu.
Vse to pomeni, da sledi Tomoyuki Sasaki, je treba "braniti ustavo". Na srečo majhna večina, vseeno pa večina Japoncev še vedno ceni svojo ustavo in nasprotovati predlagane revizije LDP.
Najlepša hvala Olivierju Clarinvalu za odgovor na več vprašanj o tem, kako trenutne vladne zdravstvene politike na svetovnem severu ogrožajo demokracijo.
Joseph Essertier je izredni profesor na Nagoya Institute of Technology na Japonskem.
