Prekleti zunanji pregled ugotavlja, da je obrambna logistična agencija izgubila vpogled v to, kje je porabila denar.
Avtor Bryan Bender, 5. februar 2018, Politično.
Ena največjih agencij Pentagona ne more računati na stotine milijonov dolarjev porabe, pravi vodilno računovodsko podjetje notranjo revizijo pridobljeno s strani POLITICO, ki prispe, ko predsednik Donald Trump predlaga okrepitev vojaški proračun.
Ernst & Young je ugotovil, da obrambna logistična agencija ni ustrezno dokumentirala več kot 800 milijonov dolarjev pri gradbenih projektih, kar je le eden od niza primerov, ko ji manjka papirnata sled za milijone dolarjev premoženja in opreme. Na splošno je njegovo finančno upravljanje tako šibko, da njegovi voditelji in nadzorni organi nimajo zanesljivega načina za sledenje velikim zneskom, za katere je odgovoren, je podjetje opozorilo v svoji prvotni reviziji velikega nakupnega zastopnika Pentagona.
Revizija odpira nova vprašanja o tem, ali lahko obrambno ministrstvo odgovorno upravlja svoj letni proračun v višini 700 milijard dolarjev - kaj šele dodatnih milijard, ki jih Trump namerava predlagati ta mesec. Oddelek kljub mandatu kongresa še nikoli ni opravil popolne revizije - in za nekatere zakonodajalce neurejeno stanje knjig obrambne logistične agencije kaže, da to morda sploh ne bo mogoče.
"Če ne morete slediti denarju, ne boste mogli opraviti revizije," je dejal senator Chuck Grassley, republikanec iz Iowe in višji član odborov za proračun in finance, ki je zaporedne uprave potisnil k čiščenju vzpostaviti znano potraten in neorganiziran računovodski sistem Pentagona.
Logistična agencija, vredna 40 milijard dolarjev na leto, je testni primer v kako ta naloga je nedosegljiva. DLA služi kot vojaški Walmart z 25,000 zaposlenimi, ki dnevno obdelujejo približno 100,000 naročil v imenu vojske, mornarice, letalstva, mornarice in številnih drugih zveznih agencij - za vse, od perutnine do farmacevtskih izdelkov, plemenitih kovin in deli letal.
Kot so ugotovili revizorji, ima agencija pogosto malo trdnih dokazov, kam gre večji del tega denarja. To je slabo za to, da se je kdaj spopadlo s porabo na celotnem obrambnem ministrstvu, ki ima skupaj 2.2 bilijona dolarjev premoženja.
V enem delu revizije, ki je bila zaključena sredi decembra, je Ernst & Young ugotovil, da so napačne navedbe v knjigah agencije znašale najmanj 465 milijonov dolarjev za gradbene projekte, ki jih je financiral za inženirski korpus vojske in druge agencije. Za gradbene projekte, ki so bili še v teku, pa ni imel dovolj dokumentacije - ali pa sploh nobene - za še 384 milijonov dolarjev porabe.
Agencija prav tako ni mogla predložiti podpornih dokazov za številne postavke, ki so v neki obliki dokumentirane-vključno z zapisi o premoženju v vrednosti 100 milijonov dolarjev v računalniških sistemih, ki vodijo vsakodnevno poslovanje agencije.
"Dokumentacija, kot so dokazi, ki dokazujejo, da je bilo sredstvo preizkušeno in sprejeto, ni shranjena ali na voljo," je zapisano.
Poročilo, ki zajema proračunsko leto, ki se je končalo 30. septembra 2016, je tudi pokazalo, da je bilo 46 milijonov dolarjev računalniških sredstev "neprimerno zabeleženih" kot last obrambne logistične agencije. Opozorilo je tudi, da agencija ne more uskladiti bilanc iz svoje glavne knjige z Ministrstvo za finance.
Agencija trdi, da bo premagala številne ovire, da bo na koncu dobila čisto revizijo.
"Začetna revizija nam je dala dragocen neodvisen pogled na naše tekoče finančno poslovanje," je v odgovor na ugotovitve Ernst & Younga zapisal generalpodpolkovnik Darrell Williams, direktor agencije. "Zavezani smo odpravljanju bistvenih pomanjkljivosti in krepitvi notranjega nadzora delovanja DLA."
V izjavi za POLITICO je agencija tudi trdila, da niso bili presenečeni nad sklepi.
"DLA je prva v svoji velikosti in kompleksnosti na Ministrstvu za obrambo, ki je opravila revizijo, zato v prvih ciklih nismo pričakovali doseganja" čistega "revizijskega mnenja," je pojasnil. »Ključno je, da z revizijskimi povratnimi informacijami usmerimo svoja prizadevanja za sanacijo in načrte popravnih ukrepov ter povečamo vrednost revizij. To počnemo zdaj. "
Trumpova administracija vztraja, da lahko doseže tisto, česar prejšnje niso mogle.
"Od leta 2018 se bodo naše revizije izvajale letno, poročila bodo objavljena 15. novembra," je prejšnji mesec kongresu povedal najvišji proračunski uradnik Pentagona David Norquist.
Ta prizadevanja v celotnem Pentagonu, ki bodo zahtevala vojsko približno 1,200 revizorjev v celotnem oddelku, bodo prav tako draga-v višini skoraj milijardo dolarjev.
Norquist je dejal, da bo izvedba revizij stala približno 367 milijonov dolarjev, vključno s stroški najema neodvisnih računovodskih podjetij, kot je Ernst & Young, in dodatnih 551 milijonov dolarjev, da se vrnejo nazaj in odpravijo pokvarjene računovodske sisteme, ki so ključnega pomena za boljše finančno upravljanje.
"Pomembno je, da kongres in ameriško ljudstvo zaupata upravljanju DoD pri vsakem dolarju davkoplačevalcev," je dejal Norquist.
Vendar je malo dokazov, da bo vojaška logistična veja lahko kmalu izračunala, kaj je porabila.
"Ernst & Young ni mogel pridobiti zadostnih, kompetentnih dokazov, ki bi podprli prijavljene zneske v računovodskih izkazih DLA," je pri izdaji poročila DLA zaključil generalni inšpektor Pentagona, notranji nadzornik, ki je naročil zunanji pregled.
"Ne moremo ugotoviti učinka pomanjkanja ustreznih revizijskih dokazov na računovodske izkaze DLA kot celote," zaključuje poročilo.
Tiskovna predstavnica podjetja Ernst & Young ni hotela odgovoriti na vprašanja, pri čemer je POLITICO napotila na Pentagon.
Grassley - kdo je bil hudo kritičen ko je bilo leta 2015 za "lažne zaključke" treba potegniti čisto revizijsko mnenje marincev - že večkrat zaračuna da »spremljanje denarja ljudi morda ni v DNK Pentagona«.
Še vedno je v dvomih glede možnosti za naprej glede na odkrite podatke.
"Mislim, da so možnosti za uspešno revizijo DoD na ravni nič," je v intervjuju dejal Grassley. "Napajalni sistemi ne morejo zagotoviti podatkov. Obsojeni so na neuspeh, preden sploh začnejo. "
Vendar je dejal, da podpira nadaljnja prizadevanja, tudi če popolne in čiste revizije Pentagona nikoli ne bo mogoče opraviti. Na splošno velja za edini način za izboljšanje upravljanja tako velikih zneskov davkoplačevalskih dolarjev.
"Vsako revizijsko poročilo bo DLA pomagalo zgraditi boljše temelje računovodskega poročanja in predstavljalo odskočno desko k čistemu revizijskemu mnenju naših računovodskih izkazov," trdi agencija. "Ugotovitve izboljšujejo tudi naše notranje kontrole, kar pomaga izboljšati kakovost podatkov o stroških in logistiki, ki se uporabljajo pri odločanju."
