Kako Pentagon uniči proračun: normalizacijo proračunskega napihovanja

William D. Hartung, TomDispatch, februar 28, 2018.

F / A-18 Horneti letijo nad letalskim nosilcem USS John C. Stennis v Tihem oceanu. (foto: polkovnik Steve Smith / ameriška mornarica)

Katero podjetje dobi največ denarja od ameriške vlade? Odgovor: proizvajalec orožja Lockheed Martin. Kot Washington Post Pred kratkim poročali, od svojih $ 51 milijarde prodaje v 2017, je Lockheed od vlade vzel $ 35.2 milijarde ali blizu tistemu, ki ga je predlagala Trumpova vlada za proračun državnega oddelka 2019. In katero podjetje je na drugem mestu, ko gre za obračunavanje dolarjev davkoplačevalcev? Odgovor: Boeing s samo $ 26.5 milijardami. In bodite pozorni, to je še preden se dobri časi resnično začnejo vrteti, kot TomDispatch redni in strokovnjak za orožno industrijo William Hartung se danes poglobi v (ne) realnost proračuna Pentagona. Ko gre za ministrstvo za obrambo, pa bi morda morali izraz "proračun" v celoti upokojiti, glede na njegovo zadržanost. Ali ne moremo v celoti najti druge besede? Tako kot rog izobilja Pentagona?

Včasih je težko verjeti, da popolnoma trezna reportaža o vprašanjih financiranja Pentagona ni satira v stilu New YorkerJe Andy Borowitz. Vzemimo na primer a nedavno poročilo v Washington Examiner da je zdaj vojaški sekretar Mark Esper in drugi uradniki Pentagona poziva Kongres, da jih izpusti iz roka do 30. septembra za popolno razpršitev sredstev za njihovo delovanje in vzdrževanje (približno 40% proračuna oddelka). V prevodu kongresu sporočajo, da imajo v določenem času več denarja, kot ga lahko celo porabijo.

Težko je biti prisiljen porabiti ogromne vsote v naglici, ko na primer sprožiš a "dirka" jedrskega orožja enega z "posodobitvijo" tega, kar je že najnaprednejši arzenal na planetu v naslednjih letih 30 za dolarjev (vsota, ki se bo glede na zgodovino proračuna Pentagona zagotovo hitro povečala). V tem kontekstu naj vas Hartung odpelje v čudoviti svet tistega, kar bi lahko v dobi Donalda (z mislijo na aliteracijo) mislili kot plutokratični Pentagon. Tom

Tom Engelhardt, TomDispatch


Kako Pentagon uniči proračun
Normaliziranje proračunskega napihovanja

magine za trenutek shemo, v kateri so ameriške davkoplačevalce odpeljali na čistilnice na stotine milijard dolarjev in je bilo komaj kanček kritike ali ogorčenja. Predstavljajte si tudi, da so Bela hiša in večina politikov v Washingtonu, ne glede na stranko, pristali na dogovor. Pravzaprav letno prizadevanje za povečanje porabe Pentagona v stratosfero redno sledi prav temu scenariju, ki mu pomagajo napovedi o skorajšnji pogubi od sokolov, ki jih financira industrija povečanje vojaških izdatkov.

Večina Američanov se verjetno zaveda, da Pentagon zapravi veliko denarja, a malo verjetno je, da bi razumeli, kako velike so te vsote. Presenetljivo razkošni vojaški proračuni se vse preveč pogosto obravnavajo, kot da so del naravnega reda, na primer smrt ali davki.

Številke v nedavnem dogovoru o proračunu, zaradi katerega je bil Kongres odprt, pa tudi v predlogu proračuna predsednika Trumpa za leto 2019, so primer: 700 milijard dolarjev za Pentagon in z njim povezane programe leta 2018 in 716 milijard dolarjev naslednje leto. Izjemno je, da so takšne številke daleč presegle celo lastna pričakovanja Pentagona. Po besedah ​​Donalda Trumpa, ki najverjetneje ni najbolj zanesljiv vir v vseh primerih, naj bi bil obrambni minister Jim Mattis je dejal, "Joj, ne morem verjeti, da smo dobili vse, kar smo želeli" - redko priznanje vodje organizacije, katere edini odgovor na tako rekoč vsak predlog proračuna je, da zahteva več.

Javno odzivanje na tako osupljive proračunske povišanja v Pentagonu je bilo rahlo zatemnjeno. Za razliko od lanskega leta davčni dar bogati, metanje skoraj rekordnih zneskov davčnih dolarjev na obrambno ministrstvo ni povzročilo očitnega ogorčenja javnosti. Vendar so ta znižanja davkov in povišanja Pentagona tesno povezana. Združevanje obeh Trumpove administracije posnema neuspešen pristop predsednika Ronalda Reagana v osemdesetih letih - le še bolj. To je pojav, ki sem ga poimenoval "Reaganomika na steroidih. " Reaganov pristop je prinesel oceane rdečega črnila in močno oslabil mrežo socialne varnosti. Izzval je tudi tako močan potisk, da se je kasneje umaknil zvišanje davkov in pripravi podlago za močno zmanjšanje jedrskega orožja.

Retrogradne politike Donalda Trumpa glede priseljevanja, pravic žensk, rasne pravičnosti, pravic LGBT in gospodarske neenakosti so ustvarile impresiven in naraščajoč odpor. Treba je še ugotoviti, ali bo njegovo velikodušno ravnanje s Pentagonom na račun osnovnih človeških potreb spodbudilo podobno reakcijo.

Seveda, težko je celo ugotoviti, kaj je obogateno s Pentagonom, ko veliko medijske pokritosti ni pripeljalo domov samo do tega, kako ogromne so te vsote. Redka izjema je bila zgodba Associated Press naslovom "Kongres, Trump Daj Pentagonu proračun, ki ga ni nikoli videl." To je bilo zagotovo veliko bližje resnici kot trditvam konzervativca Mackenzieja Eaglena. American Enterprise Institute, ki je skozi leta gostil takšne uber-jastrebe, kot sta Dick Cheney in John Bolton. Ona opisano novi proračun kot »skromno letno povečanje«. Če je temu tako, se jezi, da bi pomislili, kako bi lahko izgledalo tako neskromno povečanje.

Pentagon zmaga velik

Poglejmo denar.

Čeprav je bil proračun Pentagona že skozenj, bo v prihodnjih dveh letih zaslužil dodatnih 165 milijard USD, zahvaljujoč kongresnemu dogovoru o proračunu, doseženem v začetku tega meseca. Da bi to številko postavili v kontekst, je bilo za deset milijard dolarjev več, kot je Donald Trump prosil spomladi, da bi "obnovi”Ameriška vojska (kot se je izrazil). Presegla je celo številke, že višje od Trumpove, kongres se je decembra lani dogovoril. Skupne izdatke za Pentagon in z njimi povezane programe za jedrsko orožje prinaša višje od tistih, ki so jih dosegli med korejsko in vietnamsko vojno v petdesetih in šestdesetih letih prejšnjega stoletja ali celo na vrhuncu pohvalnega vojaškega kopičenja osemdesetih let. Šele v dveh letih predsedovanja Baracka Obame, ko jih je bilo približno 150,000 ameriške čete v Iraku in Afganistanu, ali sedemkrat sedanje ravni osebja, ki je tam razporejeno, je porabila več sredstev.

Ben Freeman iz Centra za mednarodno politiko je postavil nove proračunske številke Pentagona v perspektivo, ko bo poudarila da bo samo približno $ 80 milijarde letno povečanje oddelka na najvišji liniji med 2017 in 2019 dvakrat večji od trenutnega proračuna State Departmenta; več kot bruto domači proizvod več kot držav 100; in večji od celotnega vojaškega proračuna katere koli države na svetu, razen Kitajske.

Demokrati so se podpisali pod ta kongresni proračun kot del dogovora o odpravi nekaterih najbolj najočitnejših kosovskih administrativnih rezov, predlaganih lani spomladi. Uprava je na primer preprečila radikalno krčenje proračuna State Departmenta in znova odobrila ogroženo Program zdravstvenega zavarovanja otrok (CHIP) še 10 let. Med tem pa so demokrati pod avtobus vrgli tudi milijone mladih priseljencev spuščanje vztrajanje pri tem, da vsak nov proračun zaščiti odloženo akcijo za prihod v otroštvo ali program "Sanjarji". Medtem je bila večina republikanskih fiskalnih konservativcev navdušena, da so podpisali povišanje Pentagona, ki skupaj s Trumpovim znižanjem davka za bogate financira primanjkljaje, kolikor seže v oči - skupaj $ 7.7 bilijona v naslednjem desetletju.

Medtem ko se je domača poraba v nedavnem kongresnem dogovoru o proračunu odrezala bolje, kot bi bila, če bi bil sprejet Trumpov drakonski načrt za leto 2018, še vedno močno zaostaja za tistim, kar kongres vlaga v Pentagon. Izračuni projekta National Priorities kažejo, da bo Ministrstvo za obrambo v Trumpovem načrtu proračuna za leto 2019 še večji zmagovalec. Svoje Delež diskrecijskega proračuna, ki vključuje praktično vse, kar vlada počne, razen programov, kot sta Medicare in Socialna varnost, bosta prerasla v nekoč nepredstavljivo ceno 61 za dolar, kar je močan dvig od že osupljivih centov 54 na dolar v zadnjem letu uprave Obame.

Neupoštevane prednostne naloge v zadnjem Trumpovem predlogu proračuna delno spodbuja odločitev uprave, da sprejme Pentagon, ki se je Kongresu dogovoril prejšnji mesec, medtem ko zadnje odločitve tega organa o nevojaških izdatkih vrže skozi okno. Čeprav bo Kongres verjetno zajezil najbolj skrajne predloge uprave, so številke res močne - a predlagano zmanjšanje 120 milijard ameriških dolarjev na ravni domače porabe, za katero sta se strinjali obe strani. Največja zmanjšanja vključujejo 41-odstotno zmanjšanje financiranja diplomacije in tuje pomoči; 36-odstotno zmanjšanje financiranja energije in okolja; in 35-odstotno zmanjšanje stanovanj in razvoja skupnosti. In to je šele začetek. Trumpova administracija se prav tako pripravlja na obsežne napade žigi za hrano, Medicaidin Medicare. To je vojna vsem, razen ameriški vojski.

Korporativna blaginja

Nedavni proračunski načrti so prinesli veselje srcem ene skupine Američanov, ki so v stiski: najvišjih vodstvenih delavcev velikih podjetij, kot so Lockheed Martin, Boeing, Northrop Grumman, Raytheon in General Dynamics. Pričakujejo a bonanza od izdatkov Pentagona. Ne bodite presenečeni, če bodo direktorji teh petih podjetij dali lepo povečanje plače, nekaj, kar bo resnično opravičilo svoje delo, ne pa krhko $ 96 milijonov v skupini 2016 (najnovejše leto, za katero so na voljo popolne statistike) so narisali kot skupino.

In ne pozabite, da bodo tako kot vse druge ameriške korporacije tudi ti vojaško-industrijski behemoti imeli veliko koristi od znižanja stopnje davka od dohodkov pravnih oseb s strani Trumpove administracije. Po mnenju enega spoštovanega industrijskega analitika bo dobršen del tega nepričakovanega porabljen bonuse in povečane dividende za delničarje podjetij, ne pa naložbe v nove in boljše načine obrambe ZDA. Skratka, v Trumpovi dobi Lockheed Martin in njegove kohorte zagotovo zaslužijo, ko prihajajo in odhajajo.

Točke, ki so bile ujete milijard novih sredstev v Trumpovem predlaganem proračunu 2019 je bilo vključeno overpriced Lockheed Martina, ki je zaostajalo za letalom F-35, v vrednosti $ 10.6 milijard; Boeingov F-18 »Super Hornet«, ki ga je Obamina administracija ukinila, zdaj pa je napisana za $ 2.4 milijard; Nuklearni bombnik Northrop Grumman B-21 v vrednosti $ 2.3 milijard; Podmornica balističnih izstrelkov generacije General Dynamics v razredu $ 3.9 milijard; in $ 12 milijarde za vrsto programov protiraketne obrambe, ki bodo znova koristili ... uganili ste: med drugimi podjetji Lockheed Martin, Raytheon in Boeing. To je le nekaj izmed ducatov orožnih programov, ki bodo v naslednjih dveh letih in pozneje oskrbovali dna takšnih podjetij. Za programe, ki so še v zgodnji fazi, kot sta novi bombnik in nova podmornica z balističnimi raketami, njihova proračunska leta šele prihajajo.

Pri pojasnjevanju poplav financiranja, ki podjetju, kot je Lockheed Martin, omogoča, da letno izkoristi $ 35 milijarde v vladnih dolarjih, obrambni analitik Richard Aboulafia iz skupine Teal opozoriti da »diplomacija ni več; letalski napadi so v ... V takem okolju je težko skriti stroške. Če povpraševanje naraste, cene na splošno ne padejo. In seveda je skoraj nemogoče ubiti stvari. Ob takšni naraščajoči plimi vam ni treba sprejemati težkih odločitev. "

Pentagonska svinjina proti človeški varnosti

Loren Thompson je svetovalka mnogih od teh izvajalcev orožja. Njegov možganski center Lexington Institute prispeva tudi orožarsko industrijo. Ujel je duha trenutka, ko je pohvalil napihnjeni upravni predlog Pentagona za uporabo proračuna obrambnega ministrstva kot ustvarjalca delovnih mest v ključnih državah, vključno s ključno zvezno državo Ohio, ki je Donald Trumpa pripeljala do zmage leta 2016. Thompson je bil še posebej zadovoljen z načrtom za okrepitev Dynamics proizvaja tanke M-1 v Limi v Ohiu v tovarni, katere proizvodno linijo je imela vojska Poskušal pred nekaj leti, ker se je že utapljala v cisternah in jih ni bilo mogoče uporabiti za več.

Thompson trdi da so novi tanki potrebni, da sledijo ruski proizvodnji oklepnih vozil, kar je dvomljivo z izrazito aromo hladne vojne. Njegova trditev je podprtaseveda z novo administrativno strategijo državne varnosti, ki Rusijo in Kitajsko cilja na najhujšo grožnjo ZDA. Ne glede na to, da verjetni izzivi, ki jih predstavljata ti dve moči - kibernetski napadi v ruskem primeru in gospodarska ekspanzija v kitajskem - nimajo nič skupnega s tem, koliko tankov ima ameriška vojska.

Trump želi ustvariti delovna mesta, delovna mesta, delovna mesta, na katera lahko opozori, in črpanje vojaško-industrijskega kompleksa se mora videti kot pot najmanjšega odpora v ta namen v današnjem Washingtonu. V danih okoliščinah je vseeno, kaj bi dejansko katera koli druga oblika porabe ustvariti več delovnih mest in ne osedlati Američanov z orožjem, ki ga ne potrebujemo?

Če pretekla uspešnost kaj kaže, noben nov denar, ki naj bi ga vlili v Pentagon, nikogar ne bo naredil varnejšega. Kot je ugotovil Todd Harrison iz Centra za strateške in mednarodne študije, obstaja nevarnost, da bo Pentagon pravkar dobil "Fatter ni močnejši"Ker je njegova najhujša porabna navada okrepljena z novim valjevom dolarjev, ki načrtovalce razbremenjuje, da bodo sploh lahko sprejemali odločitve.

Seznam potratnih izdatkov je že zdaj osupljivo dolg in zgodnje napovedi kažejo, da bodo birokratski odpadki v Pentagonu znašali $ 125 milijarde v naslednjih petih letih. Med drugim obrambno ministrstvo že zaposluje a delovna sila v senci več kot 600,000 zasebnih izvajalcev, katerih odgovornosti se močno prekrivajo z delom, ki ga že opravljajo državni uslužbenci. Medtem pa se zaradi površnih nakupovalnih praks zgodbe, kakršne so bile nedavne v Pentagonovi obrambni logistični agenciji, izgubljajo, kako porabljen $ 800 milijonov in kako sta bila dva ameriška ukaza ni mogoče računati za $ 500 milijonov, namenjenih vojni proti drogam na širšem Bližnjem vzhodu in v Afriki.

Dodaj k temu $ 1.5 bilijona porabljen za F-35, ki jih ima nepristranski projekt vladnega nadzora opozoriti nikoli ne bo pripravljen na boj in nepotrebno "posodobitev" jedrskega orožja ZDA, vključno z novo generacijo jedrskih bombnikov, podmornic in raket z najnižjo ceno $ 1.2 bilijona v naslednjih treh desetletjih. Z drugimi besedami, velik del novega financiranja Pentagona bo veliko prispeval k dobrim časom v vojaško-industrijskem kompleksu, le malo pa bo pomagal vojakom ali branil državo.

Najpomembnejše je, da bo ta poplava novih sredstev, ki bi lahko zdrobila generacijo Američanov pod dolgim ​​dolgom, olajšala ohranjanje navidezno neskončnih sedem vojn da se ZDA borijo v Afganistanu, Pakistanu, Siriji, Iraku, Libiji, Somaliji in Jemnu. Torej, to označite za eno najslabših naložb v zgodovini, tako da si zagotovo zagotovite neuspele vojne.

Dobrodošla sprememba v Ameriki enaindvajsetega stoletja bi bila, če bi nepremišljena odločitev, da se v Pentagon že tako preveč financira še neverjetna vsota denarja, sprožila resno razpravo o hipermilitarizirani zunanji politiki Amerike. Nacionalna razprava o takih zadevah v času pred volitvami 2018 in 2020 bi lahko ugotovila, ali bo v Pentagonu še naprej delovalo kot običajno ali pa bo največja agencija v zvezni vladi dokončno zapuščena in napotena na ustrezno obrambna drža.

 


William D. Hartung,. \ T TomDispatch redni, je direktor projekta za orožje in varnost pri Centru za mednarodno politiko in avtor projekta Vojni preroki: Lockheed Martin in izdelava vojaško-industrijskega kompleksa.

Sledite TomDispatch on Twitter in se nam pridružite Facebook . Oglejte si najnovejšo knjigo o pošiljanju, Alfreda McCoya V sencah ameriškega stoletja: vzpon in upad globalne moči ZDA, pa tudi Johna Dowerja Nasilno ameriško stoletje: vojna in teror Po drugi svetovni vojni, Distopični roman Johna Fefferja Splinterlands, Nick Turse's Naslednjič bodo prišli, da preštejejo mrtvein Toma Engelhardta Vlada v senci: nadzor, skrivne vojne in globalna varnostna država v svetu enotne velesile.

Pustite Odgovori

Vaš e-naslov ne bo objavljen. Obvezna polja so označena *

Povezani članki

Naša teorija sprememb

Kako končati vojno

Izziv Move for Peace
Protivojni dogodki
Pomagajte nam rasti

Majhni donatorji nas nadaljujejo

Če se odločite za ponavljajoči se prispevek v višini vsaj 15 USD na mesec, lahko izberete darilo za zahvalo. Zahvaljujemo se našim stalnim donatorjem na naši spletni strani.

To je vaša priložnost, da si ponovno zamislite a world beyond war
WBW trgovina
Prevedi v kateri koli jezik