Ženska glasuje na iranskih volitvah. Foto: Reuters
Medea Benjamin in Nicolas JS Davies, CODEPINK za mir, Junij 24, 2021
Splošno znano je bilo, da neuspeh ZDA, da se ponovno pridružijo iranskemu jedrskemu sporazumu (znanemu kot JCPOA) pred iranskimi predsedniškimi volitvami, pomaga konzervativnim trdoživim volitvam. V soboto, 19. junija, je bil za novega iranskega predsednika izvoljen konservativec Ebrahim Raisi.
Raisi ima zapis o brutalno pokanje vladnih nasprotnikov in njegova izvolitev je hud udarec za Irance, ki se borijo za bolj liberalno, odprto družbo. Ima tudi zgodovina protizahodnega občutka in pravi, da se ne bi hotel srečati s predsednikom Bidenom. In medtem ko sedanji predsednik Rouhani, ki velja za zmernega, izpostavil možnost širših pogovorov po vrnitvi ZDA k jedrskemu sporazumu bo Raisi skoraj zagotovo zavrnil širša pogajanja z ZDA.
Bi se lahko Raisijevi zmagi izognili, če bi se predsednik Biden pridružil iranskemu sporazumu takoj po vstopu v Belo hišo in Rouhaniju in zmernim v Iranu omogočil, da si pred volitvami pripisujejo zasluge za odpravo ameriških sankcij? Zdaj ne bomo nikoli vedeli.
Trumpov odstop od sporazuma je demokratov skoraj vsesplošno obsodil in verjetno kršil mednarodno pravo. Toda Bidenova neuspeh, da se hitro ni pridružil dogovoru, je pustila Trumpovo politiko na mestu, vključno s krutim "maksimalnim pritiskom" sankcije ki uničujejo iranski srednji razred, vržejo milijone ljudi v revščino in preprečujejo uvoz zdravil in drugih potrebščin, tudi med pandemijo.
Ameriške sankcije so izzvale povračilne ukrepe Irana, vključno z ukinitvijo omejitev za obogatitev urana in zmanjšanjem sodelovanja z Mednarodno agencijo za atomsko energijo (IAEA). Trumpova in zdaj že Bidenova politika je preprosto rekonstruirala težave, ki so bile pred JCPOA leta 2015, kar kaže na splošno priznano norost ponavljanja nečesa, kar ni delovalo, in pričakovanja drugačnega rezultata.
Če dejanja govorijo več kot besede, se Zaseg ZDA 27 iranskih in jemenskih mednarodnih spletnih strani z novicami 22. junija na podlagi nezakonitih, enostranskih ameriških sankcij, ki so med najbolj spornimi temami dunajskih pogajanj, kaže, da ista norost še vedno vlada nad ameriško politiko.
Odkar je Biden prevzel funkcijo, je temeljno vprašanje, ali sta on in njegova uprava resnično zavezana JCPOA ali ne. Senator Sanders je kot predsedniški kandidat obljubil, da se bo prvič kot predsednik prvič pridružil JCPOA, Iran pa je vedno govoril, da je pripravljen spoštovati dogovor takoj, ko se mu ZDA pridružijo.
Biden je na položaju pet mesecev, a pogajanja na Dunaju so se začela šele 6. aprila. Njegov neuspeh ponovna pridružitev sporazumu o nastopu funkcije je odražala željo po pomiritvi sokolskih svetovalcev in politikov, ki so trdili, da bi Trumpov umik in grožnjo nadaljnjih sankcij lahko uporabil kot "vzvod", da bi Iran izkoristil več koncesij zaradi svojih balističnih raket, regionalnih dejavnosti in drugih vprašanj.
Bidenovo vlečenje nog še zdaleč ni izvleklo več koncesij, le da je Iran izzvalo povračilne ukrepe, zlasti po atentatu na iranskega znanstvenika in sabotaži v iranskem jedrskem objektu Natanz, kar je verjetno storil Izrael.
Brez velike pomoči in pritiska ameriških evropskih zaveznikov ni jasno, koliko časa bi Bidenu trajalo, da bi se lahko začel pogajanj z Iranom. Diplomatska diploma na Dunaju je rezultat mukotrpnih pogajanj z obema stranema nekdanjega predsednika Evropskega parlamenta Josep Borrell, ki je zdaj vodja zunanje politike Evropske unije.
Na Dunaju se je zdaj brez dogovora zaključil šesti krog shuttle diplomacije. Novoizvoljeni predsednik Raisi pravi, da podpira pogajanja na Dunaju, vendar ZDA ne bo dopustil povlecite jih ven za dolgo časa.
Neimenovani ameriški uradnik je vzbudil upanje na dogovor pred Raisi mandat prevzame 3. avgusta in ugotavlja, da bi se po tem težje dogovorili. Toda tiskovni predstavnik zunanjega ministrstva je dejal, da govori bi se nadaljeval ob nastopu nove vlade, kar pomeni, da je bil dogovor prej malo verjeten.
Tudi če bi se Biden ponovno pridružil JCPOA, bi lahko iranski zmerniki še vedno izgubili te strogo vodene volitve. Toda obnovljeni JCPOA in konec ameriških sankcij bi zmerne pustili v močnejšem položaju in Iran-ove odnose z ZDA in njihovimi zavezniki postavili na normalizacijsko pot, ki bi pomagala preživeti težje odnose z Raisijem in njegovo vlado v prihodnjih letih.
Če se Biden ne bo ponovno pridružil JCPOA in če bodo ZDA ali Izrael v vojni z Iranom, bo ta izgubljena priložnost za hitro ponovno pridružitev JCPOA v prvih mesecih njegovega mandata zelo velika glede prihodnjih dogodkov in Bidenove zapuščine kot predsednika.
Če se Združene države ne bodo ponovno pridružile JCPOA, preden bo Raisi nastopil funkcijo, bodo iranski trdoživci na Rouhanijevo diplomacijo z Zahodom opozorili kot na neuspešne sanjske sanje, v nasprotju s tem pa bodo njihove lastne politike pragmatične in realistične. V Združenih državah Amerike in Izraelu bodo jastrebi, ki so Bidna zvabili v to počasi razbitino vlaka, na prostem počastili Raisijevo inavguracijo zamaški s šampanjcem, ko so se preselili, da bi JCPOA dokončno ubili in to označili za dogovor. množični morilec.
Če se bo Biden po Raisijevi inavguraciji ponovno pridružil JCPOA, bodo iranski trdoživi trdili, da jim je uspelo tam, kjer Rouhani in zmerniki niso uspeli, in si zaslužili gospodarsko okrevanje, ki bo sledilo odpravi ameriških sankcij.
Po drugi strani pa bo Biden, če bo Biden sledil jastrebovim nasvetom in se bo potrudil, in bo Raisi nato izvlekel pogajanja, z lastnimi trdimi člani nabiral točke na račun večine svojih ljudi, ki si želijo miru, in ZDA se bodo vrnile na pot konfrontacije z Iranom.
Čeprav bi bil to najslabši izid vseh, bi Bidenu omogočil, da bi bil doma v obe smeri, umirival jastrebe in liberalcem sporočil, da je zavezan jedrskemu sporazumu, dokler ga Iran ne zavrne. Takšna cinična pot najmanjšega odpora bi bila zelo verjetno pot do vojne.
Glede vseh teh točk je bistveno, da Biden in demokrati sklenejo sporazum z vlado Rouhani in se ponovno pridružijo JCPOA. Če bi se ji ponovno pridružili po nastopu Raisijeve funkcije, bi bilo bolje, kot da bi pogajanja popolnoma propadla, toda za celotno olupino počasnega vlaka je značilno zmanjševanje donosov z vsako zamudo od dneva, ko je Biden prevzel funkcijo.
Bidenova pripravljenost, da sprejme Trumpovo iransko politiko kot sprejemljivo alternativo Obamovi, niti kot začasno politično smotrnost, niti ljudem Irana niti prebivalcem ZDA ni naklonjena. Če bi Trumpovo opustitev Obaminega dogovora veljala za dolgoročno ameriško politiko, bi bila to še večja izdaja dobre volje in dobre vere ljudi na vseh straneh, Američanov, zaveznikov in sovražnikov.
Biden in njegovi svetovalci se morajo zdaj soočiti s posledicami položaja, v katerega so jih spustili njihovi želja in razmišljanja, ter sprejeti resnično in resno politično odločitev, da se v dneh ali tednih ponovno pridružijo JCPOA.
Medeja Benjamin je soustanoviteljica CODEPINK za mirin avtor več knjig, tudi Znotraj Irana: prava zgodovina in politika Islamske republike Iran.
Nicolas JS Davies je neodvisni novinar, raziskovalec pri CODEPINK-u in avtor Krv na naših rokah: ameriška invazija in uničenje Iraka.
