Kako gre Avstralija v vojno

Avtor Alison Broinowski, Odstranjena tajnost Avstralije, Marec 19, 2022

Avstralskim vladam je veliko lažje poslati obrambne sile v vojno, kot pa nam, da preprečimo, da bi se to zgodilo. Kmalu bi to lahko ponovili.

Vsakič je enako. Naše vlade prepoznajo »grožnjo« s pomočjo anglo-zaveznikov, ki poimenujejo neko sovražno državo, nato pa demonizirajo njenega norega, avtokratskega voditelja. Pridružujejo se glavni mediji, ki zlasti podpirajo tiste, ki jih zatira avtokrat. Dogodek je izzvan, povabilo izmišljeno. Predsednik vlade se pretvarja, da je to njegova melanholična dolžnost, a vseeno prikima vojno in gremo. Ljudje, ki protestirajo, so ignorirani, prav tako tudi mednarodno pravo.

Večina Avstralcev zdaj prepozna vzorec in mu ni všeč. Anketa Roya Morgana leta 2020 je pokazala, 83 odstotkov Avstralcev je želelo spremembo v tem, kako Avstralija vstopa v vojno. Leta 2021 novinar Mike Smith je pokazala, 87 odstotkov vprašanih je podprlo Zelene predlog zakona za reformo.

Morda si mislite, da ni boljšega časa kot zdaj za demokratično omejevanje bojevih voditeljev. No, ne. Zvezni politiki, ki so se odzvali na vprašanja letos in lani o razlogih za spremembo so bili enakomerno razdeljeni.

Predvidljivo je, da skoraj vsi člani koalicije nasprotujejo reformi vojnih pooblastil, toda tudi več voditeljev laburistov, drugi pa oklevajo. The nekdanji in sedanji voditelji opozicije, Billa Shortena in Anthonyja Albaneseja, sta bila vprašana, a nista odgovorila, čeprav je ALP dvakrat glasovala za izvedbo preiskave o tem, kako se Avstralija začne vojno v svojem prvem mandatu v vladi.

Ta problem ni samo v Avstraliji. Od osemdesetih let prejšnjega stoletja si ameriški in britanski politiki prizadevajo reformirati vojne oblasti, ki ohranjajo kraljevo prerogativo preteklih stoletij, pri čemer dajejo predsedniku ali premierju popolno diskrecijsko pravico glede miru in vojne.

Kanada in Nova Zelandija z ustavami, kot je avstralska, sta se izognili temu vprašanju, tako da sta se izogibali najnovejšim vojnam (čeprav sta bili vpleteni v afganistanski spopad po 9. septembru). Novozelandski premier Ardern je zavrnil razpravo o reformi vojnih pooblastil z mojo organizacijo, Avstralci za reformo vojnih moči. Velika Britanija brez zapisane ustave je bila poskuša desetletja da zakonsko uredi konvencijo, ki pričakuje, da bo predsednik vlade predložil predlog vojne skupščini, brez uspeha.

Ameriški predsedniki, ki se odločijo za vojno, naj bi od kongresa zahtevali odobritev sredstev. Kongres običajno to počne iz leta v leto in postavlja le nekaj pogojev. Nekaj ​​'nujnih' pooblastila vojaške sile (AUMF) so stari več kot 20 let.

V dveh desetletjih od leta 2001 se je AUMF, ki ga je zagotovil George W. Bush za Afganistan, uporabljal za opravičevanje protiterorističnih operacij, invazij, kopenskih spopadov, zračnih in dronov napadov, izvensodnih pridržanj, pooblaščeniških sil in izvajalcev v 22 državah. , glede na Projekt Stroški vojne. Ponavljajoča prizadevanja demokratskih in republikanskih kongresnikov za reformo – nazadnje letos – ne morejo zbrati dovolj podpore, da bi uspela.

Avstralske vlade so odgovorne za obrambo naše celine, vendar je katastrofalno samopogubno, če se pridružimo ekspedicijskim vojnam in provociramo močne narode. Številni avstralski anketiranci na nedavno raziskavo o stroških vojne, ki jo je vodila Neodvisna in miroljubna avstralska mreža (IPAN) se strinjajo z nekdanjim avstralskim premierjem Malcolmom Fraserjem, da je največje grožnje Avstraliji so ameriške baze in Zveza ANZUS Sam.

Vloge IPAN-u so skoraj soglasne: mnogi Avstralci želijo demokratično reformo vojnih pooblastil, pregled ANZUS-a, oboroženo ali neoboroženo nevtralnost in vrnitev za diplomacijo in samozavest za Avstralijo.

Kaj potem Avstralijo zadržuje pred reformo vojnih pooblastil? Ali mora biti tako težko?

Mnogi od nas seveda ne razmišljajo o tem, kako gremo v vojno, dokler ni prepozno. Konkurenčna vprašanja – korupcija v vladi, klimatsko ogrevanje, življenjski stroški in drugo – imajo prednost.

Nekateri so prepričani, da ANZUS zavezuje ZDA, da branijo Avstralijo, kar pa ne. Druge – vključno s številnimi politiki – skrbi, kako bi se odzvali na vojaške izredne razmere. Očitno bi bila to legitimna samoobramba pred napadi, za kar bi zakonodaja o vojnih pooblastilih zagotovila, kot se to počne v večini držav.

Druga skrb je, da bi politiki 'glasovali za strankino linijo' ali pa 'nereprezentativni pomij' v senatu ali neodvisni na križnih klopeh bi imeli svojo pot. Toda vsi so naši izvoljeni predstavniki, in če je vladni predlog za vojno preblizu zmage, potem je demokratični argument proti njemu premočan.

Nihče ni poskušal spremeniti ustave, ki zgolj daje vojna pooblastila generalnemu guvernerju. Toda Avstralci že 37 let predlagajo spremembe zakona o obrambi. Avstralski demokrati so poskušali v letih 1985 in 2003, Zeleni pa so se lotili v letih 2008, 2016 in nazadnje leta 2021. Avstralci za reformo vojnih moči, nestrankarsko gibanje, ki je bilo soustanovljeno leta 2012, je pred kratkim podprlo prizadevanja z vlogami na parlamentarne preiskave in tako ustvarilo Apel veteranov, in spodbuja zanimanje med približno 23 na novo nominiranimi neodvisnimi.

Politiki radi poveličujejo naše vojne. Toda v obrambi Avstralije ni bila niti ena vojna pred letom 1941 niti pozneje. Nobena od naših vojn od leta 1945 – Koreja, Vietnam, Afganistan, Irak, Sirija – ni prinesla zmage za nas ali naše zaveznike. Vsak nas je poškodoval kot državo.

Nobena avstralska vlada od Gougha Whitlama v sedemdesetih letih prejšnjega stoletja ni resno izpodbijala zavezništva. Vsak premier od leta 1970 se je naučil oblikovati svojo zunanjo in obrambno politiko, da bi se prilagodil naraščajočim zahtevam ameriške hegemonije. Naša vojska je zdaj tako interoperabilna z ZDA, da bo Avstralijo težko izvleči iz naslednje vojne, razen s predhodno odločitvijo parlamenta.

Od poznih devetdesetih let prejšnjega stoletja si je Avstralija ustvarila veliko sovražnikov in malo prijateljev. Naš ugled dobrega mednarodnega državljana je bil uničen, s tem pa tudi naša večkratna trditev, da na večstranskih srečanjih „naredimo, kar rečemo“. V tem času smo znižali našo zunanjo službo in zmanjšali svoj diplomatski vpliv. 'diplomatski primanjkljaj" Inštitut Lowy leta 2008 je zdaj veliko slabši. Izguba diplomatskega položaja bi trajala leta, da bi si opomogla, tudi če bi vlade nameravale dati prednost vzpostavljanju miru pred pripravami na vojno.

Afganistan, Irak, Sirija: avstralski rekord govori sam zase. Dovolj je slabo, da štejemo izgubo krvi in ​​zaklada, neupoštevanje zavez Avstralije, da se zoperstavi grožnji ali uporabi sile, tako v skladu z Ustanovno listino ZN kot Pogodbo ANZUS. Zdaj je dediščina sovraštva v državah, kjer smo se borili v tem stoletju, zaznamovala tam, kjer smo bili.

Kot nam kaže vojna v Ukrajini, se konflikt lahko sproži prelahko. Kot tveganje za a vojno izzvano s Kitajsko dvigne, je to čas za reformo vojnih pooblastil in za še veliko več.

Samo z nujnimi spremembami naše zunanje in obrambne politike lahko Avstralija upa, da bo popravila položaj naroda v svetu.

Dr Alison Broinowski AM je nekdanji avstralski diplomat, akademik in pisatelj. Njene knjige in članki se nanašajo na interakcije Avstralije s svetom. Je predsednica Avstralci za reformo vojnih moči.