Čo meria a nemeria globálny index mieru

David Swanson, World BEYOND WarJúla 19, 2022

Už roky oceňujem Global Index Peace (GPI) a rozhovor ľudia, ktorí to robia, ale uhádnutý s presne čo to robí. Práve som čítal Mier vo veku chaosu Steve Killelea, zakladateľ Inštitútu pre ekonomiku a mier, ktorý vytvoril GPI. Myslím si, že je dôležité, aby sme pochopili, čo GPI robí a čo nie, aby sme ho mohli používať, a nie používať, vhodnými spôsobmi. Je toho veľa, čo dokáže, ak neočakávame, že urobí niečo, na čo nie je určené. Na pochopenie tohto je nápomocná kniha Killelea.

Keď Európska únia získala Nobelovu cenu za mier za to, že je mierovým miestom pre život, bez ohľadu na to, že je hlavným vývozcom zbraní, hlavným účastníkom vojen inde a hlavnou príčinou systémových zlyhaní, ktoré vedú k nedostatku mieru inde, Európske krajiny sa tiež umiestnili vysoko v GPI. V kapitole 1 svojej knihy Killelea porovnáva mierumilovnosť Nórska s Demokratickou republikou Kongo na základe počtu vrážd v týchto krajinách, bez zmienky o vývoze zbraní alebo podpore vojen v zahraničí.

Killelea opakovane uvádza, že národy by mali mať armády a mali by viesť vojny, konkrétne vojny, ktorým sa nemožno vyhnúť (bez ohľadu na to, ktoré z nich sú): „Verím, že niektoré vojny treba bojovať. Vojna v Perzskom zálive, Kórejská vojna a mierová operácia Východný Timor sú dobrými príkladmi, ale ak sa dá vojnám vyhnúť, tak by to malo byť. (Nepýtajte sa ma, ako sa tomu dá veriť Že ty vojny sa nedalo vyhnúť. Všimnite si, že národné financovanie mierových operácií OSN je jedným z faktorov používaných na vytvorenie GPI [pozri nižšie], pravdepodobne [toto nie je explicitne vyjadrené] skôr pozitívnym ako negatívnym faktorom. Všimnite si tiež, že niektoré z faktorov, ktoré tvoria GPI, dávajú krajine tým lepšie skóre, čím viac redukuje vojnové prípravy, aj keď si Killelea myslí, že by sme mali mať nejaké vojny – čo môže byť jeden z dôvodov, prečo sú tieto faktory vážené ľahko a kombinované s mnohými ďalšími faktory, na ktoré Killelea nemá také zmiešané názory.)

GPI meria 23 vecí. S výnimkou tých, ktoré sú najviac spojené s vojnou, najmä zahraničnou vojnou, na záver, zoznam vyzerá takto:

1. Úroveň vnímanej kriminality v spoločnosti. (Prečo vnímané?)
2. Počet utečencov a vnútorne vysídlených osôb ako percento populácie. (Relevantnosť?)
3. Politická nestabilita.
4. Stupnica politického teroru. (Zdá sa, že zmerať štátom schválené zabíjanie, mučenie, zmiznutia a politické väznenie, nepočítajúc do toho nič z toho, čo sa robilo v zahraničí, s bezpilotnými lietadlami alebo na tajných pobrežných lokalitách.)
5. Vplyv terorizmu.
6. Počet vrážd na 100,000 XNUMX ľudí.
7. Úroveň násilnej kriminality.
8. Násilné demonštrácie.
9. Počet uväznených obyvateľov na 100,000 XNUMX ľudí.
10. Počet príslušníkov vnútornej bezpečnosti a polície na 100,000 XNUMX ľudí.
11. Ľahký prístup k ručným a ľahkým zbraniam.
12. Finančný príspevok na mierové misie OSN.
13. Počet a trvanie vnútorných konfliktov.
14. Počet úmrtí v dôsledku vnútorného organizovaného konfliktu.
15. Intenzita organizovaného vnútorného konfliktu.
16. Vzťahy so susednými krajinami.
17. Vojenské výdavky ako percento HDP. (Neschopnosť merať to v absolútnych číslach výrazne zvyšuje „mierové“ skóre bohatých krajín. Neschopnosť merať ho na obyvateľa znižuje relevantnosť pre ľudí.)
18. Počet príslušníkov ozbrojených síl na 100,000 XNUMX ľudí. (Neschopnosť merať to v absolútnych číslach výrazne zvyšuje „mierové“ skóre ľudnatých krajín.)
19. Schopnosti jadrových a ťažkých zbraní.
20. Objem transferov hlavných konvenčných zbraní ako príjemcu (dovozu) na 100,000 XNUMX ľudí. (Neschopnosť merať to v absolútnych číslach výrazne zvyšuje „mierové“ skóre ľudnatých krajín.)
21. Objem transferov hlavných konvenčných zbraní ako dodávateľa (vývoz) na 100,000 XNUMX ľudí. (Neschopnosť merať to v absolútnych číslach výrazne zvyšuje „mierové“ skóre ľudnatých krajín.)
22. Počet, trvanie a úloha vo vonkajších konfliktoch.
23. Počet úmrtí v dôsledku vonkajšieho organizovaného konfliktu. (Zdá sa, že to znamená počet úmrtí ľudí z domova, takže masívna bombardovacia kampaň by mohla zahŕňať nulovú smrť.)

GPI hovorí, že tieto faktory používa na výpočet dvoch vecí:

„1. Meradlo toho, ako je krajina vnútorne pokojná; 2. Miera toho, ako je krajina navonok mierumilovná (mierový stav za jej hranicami). Celkové zložené skóre a index boli potom formulované použitím váhy 60 percent na mieru vnútorného pokoja a 40 percent na mieru vonkajšieho pokoja. Po rozsiahlej diskusii sa poradný panel dohodol na väčšej váhe aplikovanej na vnútorný mier. Rozhodnutie bolo založené na predstave, že vyššia úroveň vnútorného mieru pravdepodobne povedie k nižšiemu vonkajšiemu konfliktu alebo s ním bude aspoň korelovať. Váhy boli skontrolované poradným panelom pred zostavením každého vydania GPI.

Tu stojí za povšimnutie zvláštnu logiku uvádzania palca na stupnici pre faktor A práve na základe toho, že faktor A koreluje s faktorom B. Samozrejme, je pravda a je dôležité, že mierumilovnosť v domácom prostredí pravdepodobne podporí mierumilovnosť v zahraničí, ale je tiež pravdou. a je dôležité, že mier v zahraničí pravdepodobne podporí mier doma. Tieto fakty nevyhnutne nevysvetľujú mimoriadnu váhu pripisovanú domácim faktorom. Lepším vysvetlením by mohlo byť, že pre mnohé krajiny je väčšina toho, čo robia a na čo míňajú peniaze, domáca. Ale pre krajinu, akou sú Spojené štáty, sa toto vysvetlenie rúca. Menej hodnotným vysvetlením by mohlo byť, že toto váženie faktorov prospieva bohatým krajinám obchodujúcim so zbraňami, ktoré vedú svoje vojny ďaleko od domova. Alebo, opäť, vysvetlenie môže spočívať v Killeleinej túžbe po správnom množstve a type vojny, a nie v jej odstránení.

GPI priraďuje tieto váhy konkrétnym faktorom:

VNÚTORNÝ POKOJ (60 %):
Vnímanie kriminality 3
Bezpečnostná služba a polícia hodnotia 3
Miera vrážd 4
Miera uväznenia 3
Prístup k ručným zbraniam 3
Intenzita vnútorného konfliktu 5
Násilné demonštrácie 3
Násilný zločin 4
Politická nestabilita 4
Politický teror 4
Dovoz zbraní 2
Vplyv terorizmu 2
Úmrtia v dôsledku vnútorného konfliktu 5
Vnútorné konflikty vybojované 2.56

VONKAJŠÍ POKOJ (40 %):
Vojenské výdavky (% HDP) 2
Miera personálu ozbrojených síl 2
Financovanie mierových síl OSN 2
Schopnosť jadrových a ťažkých zbraní 3
Vývoz zbraní 3
Utečenci a vnútorne vysídlené osoby 4
Vzťahy so susednými krajinami 5
Vybojované vonkajšie konflikty 2.28
Úmrtia v dôsledku vonkajšieho konfliktu 5

Samozrejme, národ ako Spojené štáty z veľkej časti z toho dostane podporu. Jeho vojny sa zvyčajne nevedú proti jeho susedom. Úmrtia v týchto vojnách nie sú zvyčajne smrťou USA. Je dosť skúpa na pomoc utečencom, ale financuje vojakov OSN. Atď.

Ďalšie dôležité opatrenia nie sú zahrnuté vôbec:

• Základne držané v cudzích krajinách.
• Vojská držané v cudzích krajinách.
• Zahraničné základne akceptované v krajine.
• Zahraničné atentáty.
• Zahraničné prevraty.
• Zbrane vo vzduchu, vesmíre a mori.
• Vojenský výcvik a údržba vojenských zbraní poskytovaná do zahraničia.
• Členstvo vo vojnových alianciách.
• Členstvo v medzinárodných orgánoch, súdoch a zmluvách o odzbrojení, mieri a ľudských právach.
• Investície do plánov neozbrojenej civilnej ochrany.
• Investície do mierového vzdelávania.
• Investície do vojnového vzdelávania, oslavy a velebenia militarizmu.
• Spôsobuje ekonomické ťažkosti iným krajinám.

Takže je tu problém s celkovým hodnotením GPI, ak očakávame, že sa bude zameriavať na vojnu a vytváranie vojny. Spojené štáty sú 129., nie 163. Palestína a Izrael sú bok po boku na 133 a 134. Kostarika sa nedostala do prvej tridsiatky. Päť z 30 „najmierumilovnejších“ krajín na Zemi je členmi NATO. Ak sa chcete zamerať na vojnu, choďte na Mapovanie militarizmu.

Ale ak dáme bokom GPI ročný správya prejdite na krásny GPI mapy, je veľmi jednoduché pozrieť sa na globálne hodnotenie konkrétnych faktorov alebo skupín faktorov. V tom spočíva hodnota. Človek sa môže hádať s výberom údajov alebo s tým, ako sa aplikujú na hodnotenie alebo či nám to môže povedať dosť v každom konkrétnom prípade, ale celkovo je GPI, rozdelený do samostatných faktorov, skvelým miestom, kde začať. Zoraďte svet podľa ktoréhokoľvek z jednotlivých faktorov, ktoré zohľadňuje GPI, alebo podľa niektorých kombinácií. Tu vidíme, ktoré krajiny dosahujú v niektorých faktoroch zlé skóre, ale v iných dobre a ktoré sú vo všeobecnosti priemerné. Aj tu môžeme hľadať korelácie medzi jednotlivými faktormi a môžeme zvážiť súvislosti – kultúrne, aj keď nie štatistické – medzi jednotlivými faktormi.

GPI je tiež užitočná pri zhromažďovaní ekonomických nákladov rôznych zvažovaných typov násilia a ich sčítaní: „V roku 2021 dosiahol globálny dopad násilia na ekonomiku 16.5 bilióna dolárov, v konštantnom vyjadrení v roku 2021 v amerických dolároch v parite kúpnej sily (PPP). . To je ekvivalent 10.9 percenta globálneho HDP alebo 2,117 12.4 USD na osobu. V porovnaní s predchádzajúcim rokom to bol nárast o 1.82 percenta alebo XNUMX bilióna dolárov.

Na čo treba dávať pozor, sú odporúčania, ktoré GPI vytvára pod hlavičkou toho, čo nazýva pozitívny mier. Jej návrhy zahŕňajú zlepšenie v týchto oblastiach: „dobre fungujúca vláda, zdravé podnikateľské prostredie, akceptovanie práv iných, dobré vzťahy so susedmi, voľný tok informácií, vysoká úroveň ľudského kapitálu, nízka miera korupcie a spravodlivé rozdeľovanie zdrojov“. Je jasné, že 100 % z nich sú dobré veci, ale 0 % (nie 40 %) sa týka priamo vzdialených zámorských vojen.