Autor: Thalif Deen, Inter Press Service
Jadrová bezpečnosť bola prioritou amerického prezidenta Baracka Obamu. / Kredit: Eli Clifton/IPS
– Americký prezident Barack Obama sa v rámci svojho jadrového dedičstva usiluje o rezolúciu Bezpečnostnej rady OSN (BR OSN) zameranú na celosvetový zákaz jadrových testov.
Očakáva sa, že rezolúcia, o ktorej sa stále rokuje v 15-člennej BR OSN, bude prijatá skôr, ako Obama v januári budúceho roka ukončí svoje osemročné predsedníctvo.
Z 15 je päť stálych členov s právom veta, ktorí sú zároveň hlavnými svetovými jadrovými mocnosťami: USA, Británia, Francúzsko, Čína a Rusko.
Návrh, prvý svojho druhu v BR OSN, vyvolal rozsiahlu diskusiu medzi bojovníkmi proti jadrovým zbranám a mierovými aktivistami.
Joseph Gerson, riaditeľ programu pre mier a hospodársku bezpečnosť vo výbore American Friends Service Committee (AFSC), kvakerskej organizácii, ktorá presadzuje mier so spravodlivosťou, povedal IPS, že existuje niekoľko spôsobov, ako sa na navrhovanú rezolúciu pozerať.
Republikáni v americkom Senáte vyjadrili hnev, že Obama pracuje na tom, aby OSN posilnila Zmluvu o všeobecnom (nukleárnom) zákaze skúšok (CTBT), poznamenal.
„Dokonca obvinili, že rezolúciou obchádza americkú ústavu, ktorá vyžaduje ratifikáciu zmlúv Senátom. Republikáni sú proti ratifikácii CTBT od podpísania zmluvy (bývalého prezidenta USA) Billa Clintona v roku 1996,“ dodal.
V skutočnosti, hoci medzinárodné právo má byť právom USA, ak bude schválená rezolúcia, nebude uznaná za to, že nahradila ústavnú požiadavku na ratifikáciu zmlúv Senátom, a teda nebude obchádzať ústavný proces, zdôraznil Gerson.
„To, čo uznesenie urobí, bude posilniť CTBT a pridať trochu lesku Obamovmu zdanlivému imidžu nukleárneho abolicionistu,“ dodal Gerson.
CTBT, ktorá bola prijatá Valným zhromaždením OSN v roku 1996, stále nenadobudla platnosť z jedného primárneho dôvodu: osem kľúčových krajín buď odmietlo podpísať alebo pozdržalo svoju ratifikáciu.
Tri, ktoré zmluvu nepodpísali – India, Severná Kórea a Pakistan – a päť, ktoré ju neratifikovali – Spojené štáty, Čína, Egypt, Irán a Izrael – zostávajú nezáväzné aj 20 rokov po prijatí zmluvy.
V súčasnosti existuje dobrovoľné moratórium na testovanie uložené mnohými štátmi s jadrovými zbraňami. „Moratória však nie sú náhradou za platnú CTBT. Štyri jadrové testy, ktoré vykonala KĽDR (Kórejská ľudovodemokratická republika), sú toho dôkazom,“ hovorí generálny tajomník OSN Pan Ki-mun, silný zástanca jadrového odzbrojenia.
Podľa ustanovení CTBT zmluva nemôže nadobudnúť platnosť bez účasti poslednej z ôsmich kľúčových krajín.
Alice Slater, poradkyňa nadácie Nuclear Age Peace Foundation a ktorá pôsobí v koordinačnom výbore World Beyond War, povedal pre IPS: „Myslím si, že je to len veľké rozptýlenie od momentu, ktorý sa v súčasnosti rozvíja pre rokovania o zákaze zmluvy na jeseň tohto roku na Valnom zhromaždení OSN.“
Okrem toho zdôraznila, že nebude mať žiadny účinok v USA, kde musí Senát ratifikovať CTBT, aby tu nadobudla platnosť.
"Je smiešne robiť čokoľvek so Zmluvou o úplnom zákaze skúšok, pretože nie je komplexná a nezakazuje jadrové skúšky."
Teraz označila CTBT za prísne opatrenie nešírenia, pretože ho Clinton podpísal „s prísľubom nášmu Dr. ale nemá reťazovú reakciu."
Takže Clinton povedal, že nešlo o jadrové testy, spolu s high-tech laboratórnymi testami, ako sú dve futbalové ihriská dlhé National Ignition Facility v Livermore Lab, viedli k novým predpovediam za jeden bilión dolárov za tridsať rokov pre nové továrne na bomby, bomby. a doručovacie systémy v USA, povedal Slater.
Gerson povedal IPS, že na nadchádzajúcom zasadnutí Valného zhromaždenia sa bude posudzovať správa otvorenej pracovnej skupiny (OEWG) o jadrovom odzbrojení.
USA a ďalšie jadrové mocnosti sú proti pôvodným záverom tejto správy, ktorá nalieha na Valné zhromaždenie, aby povolilo začatie rokovaní v OSN o zmluve o zrušení jadrových zbraní v roku 2017, dodal.
Prinajmenšom tým, že Obamova administratíva už odpútava pozornosť v rámci Spojených štátov od procesu OEWG tým, že získala publicitu pre rezolúciu OSN o CTBT, povedal Gerson.
„Podobne, zatiaľ čo Obama môže naliehať na vytvorenie komisie „modrej stuhy“, ktorá by vydala odporúčania na financovanie modernizácie jadrových zbraní a nosičov za bilión dolárov s cieľom poskytnúť nejaké krytie na zníženie, ale nie ukončenie týchto výdavkov, pochybujem, že to urobí. krok k ukončeniu americkej doktríny prvého úderu, o ktorej údajne uvažujú aj vysokí predstavitelia administratívy.
Ak by Obama nariadil ukončenie americkej doktríny prvého úderu, do prezidentských volieb by to vnieslo kontroverznú tému a Obama nechce urobiť nič, aby podkopal kampaň Hillary Clintonovej tvárou v tvár nebezpečenstvu volieb Trumpa. argumentoval.
"Takže opäť, stlačením a zverejnením rezolúcie CTBT, americká verejná a medzinárodná pozornosť bude odvrátená od zlyhania zmeniť doktrínu boja o prvom údere."
Okrem zákazu jadrových testov plánuje Obama vyhlásiť aj politiku nukleárneho „žiadne prvé použitie“ (NFU). To posilní záväzok USA nikdy nepoužiť jadrové zbrane, pokiaľ ich nevypustí protivník.
Ázijsko-pacifická vedúca sieť pre nešírenie jadrových zbraní a odzbrojenie vo vyhlásení zverejnenom 15. augusta „povzbudila USA, aby prijali jadrovú politiku „žiadne prvé použitie“ a vyzvala tichomorských spojencov, aby ju podporili.
Minulý rok vo februári Ban ľutoval, že sa mu nepodarilo dosiahnuť jeden zo svojich ambicióznejších a nepolapiteľnejších politických cieľov: zabezpečiť nadobudnutie platnosti CTBT.
„Tento rok je to 20 rokov, čo bol otvorený na podpis,“ povedal a poukázal na to, že nedávny jadrový test Kórejskej ľudovodemokratickej republiky (KĽDR) – štvrtý od roku 2006 – bol „hlboko destabilizujúci pre regionálnu bezpečnosť a vážne. podkopáva medzinárodné úsilie o nešírenie zbraní.
Tvrdil, že teraz je čas urobiť posledný tlak na zabezpečenie nadobudnutia platnosti CTBT, ako aj na dosiahnutie jej univerzálnosti.
Dočasne by štáty mali zvážiť, ako posilniť súčasné de facto moratórium na jadrové testy, "aby žiadny štát nemohol použiť súčasný stav CTBT ako zámienku na vykonanie jadrového testu."
