Odsudzujúca externá kontrola zistila, že Agentúra pre obrannú logistiku stratila prehľad o tom, kde minula peniaze.
Od Bryana Bendera, 5. februára 2018, Politicko.
Jedna z najväčších agentúr Pentagonu nemôže počítať s výdavkami v stovkách miliónov dolárov, tvrdí popredná účtovnícka firma. interný audit získal POLITICO, ktorý prichádza práve v čase, keď prezident Donald Trump navrhuje posilnenie vojenský rozpočet.
Spoločnosť Ernst & Young zistila, že Agentúra pre obrannú logistiku nedokázala riadne zdokumentovať viac ako 800 miliónov dolárov v stavebných projektoch, čo je len jeden zo série príkladov, kde chýba papierová stopa za milióny dolárov v majetku a vybavení. Vo všeobecnosti je jej finančný manažment taký slabý, že jej vedúci a dozorné orgány nemajú žiadny spoľahlivý spôsob, ako sledovať obrovské sumy, za ktoré je zodpovedná, varovala firma vo svojom prvom audite obrovského nákupného agenta Pentagonu.
Audit vyvoláva nové otázky o tom, či ministerstvo obrany dokáže zodpovedne spravovať svoj ročný rozpočet vo výške 700 miliárd dolárov – nehovoriac o ďalších miliardách, ktoré Trump plánuje navrhnúť tento mesiac. Toto oddelenie nikdy neprešlo úplným auditom napriek mandátu Kongresu – a podľa niektorých zákonodarcov chaotický stav účtovných kníh Agentúry pre obrannú logistiku naznačuje, že to nikdy nebude možné.
„Ak nedokážete sledovať peniaze, nebudete môcť vykonať audit,“ povedal senátor Chuck Grassley, republikán z Iowy a vysoký člen rozpočtového a finančného výboru, ktorý tlačil po sebe nasledujúce administratívy, aby vyčistili pozdvihli notoricky nehospodárny a neusporiadaný účtovný systém Pentagonu.
40 miliárd dolárov ročne logistická agentúra je a testovacia situácia v tom ako táto úloha môže byť nesplniteľná. DLA slúži ako vojenský Walmart s 25,000 100,000 zamestnancami, ktorí denne spracujú približne XNUMX XNUMX objednávok v mene armády, námorníctva, letectva, námornej pechoty a mnohých ďalších federálnych agentúr – pre všetko od hydiny po liečivá a drahé kovy. a časti lietadiel.
Ako však audítori zistili, agentúra má často málo solídnych dôkazov o tom, kam ide veľká časť týchto peňazí. To je zlé na to, aby ste niekedy dostali kontrolu nad výdavkami na ministerstve obrany ako celku, čo je kombinované aktíva vo výške 2.2 bilióna dolárov.
V jednej časti auditu, ktorý bol ukončený v polovici decembra, Ernst & Young zistila, že nesprávne údaje v účtovných knihách agentúry dosiahli celkovú výšku najmenej 465 miliónov USD. na stavebné projekty, ktoré financovala pre armádny ženijný zbor a iné agentúry. V prípade stavebných projektov označených ako „stále prebiehajúce“ medzitým nemala dostatočnú dokumentáciu – alebo žiadnu dokumentáciu – na ďalšie výdavky v hodnote 384 miliónov dolárov.
Agentúra tiež nemohla poskytnúť podporné dôkazy pre mnohé položky, ktoré sú v nejakej forme zdokumentované – vrátane záznamov o majetku v hodnote 100 miliónov dolárov v počítačových systémoch, ktoré vykonávajú každodennú činnosť agentúry.
"Dokumentácia, ako napríklad dôkazy preukazujúce, že aktívum bolo testované a prijaté, nie je uchovávaná ani dostupná," uviedla spoločnosť.
Správa, ktorá sa vzťahuje na fiškálny rok, ktorý sa skončil 30. septembra 2016, tiež zistila, že 46 miliónov dolárov v počítačových aktívach bolo „nevhodne zaznamenaných“ ako patriacich Agentúre obrannej logistiky. Varovala tiež, že agentúra nemôže zosúladiť zostatky zo svojej hlavnej knihy s účtovnými údajmi Ministerstvo financií.
Agentúra tvrdí, že prekoná mnohé prekážky, aby nakoniec získala čistý audit.
„Počiatočný audit nám poskytol cenný nezávislý pohľad na naše súčasné finančné operácie,“ napísal v reakcii na zistenia Ernst & Young armádny generálporučík Darrell Williams, riaditeľ agentúry. „Zaviazali sme sa vyriešiť materiálne nedostatky a posilniť interné kontroly týkajúce sa operácií DLA.“
Vo vyhlásení pre POLITICO agentúra tiež tvrdila, že ju závery neprekvapili.
„DLA je prvou svojou veľkosťou a zložitosťou na ministerstve obrany, ktorá prešla auditom, takže sme nečakali, že v počiatočných cykloch dosiahneme „čistý“ audítorský názor,“ vysvetľuje. „Kľúčom je využiť spätnú väzbu audítora na zameranie nášho úsilia na nápravu a nápravných akčných plánov a maximalizovať hodnotu auditov. To je to, čo teraz robíme.“
Trumpova administratíva skutočne trvá na tom, že dokáže dosiahnuť to, čo predchádzajúce nedokázali.
„Od roku 2018 sa naše audity budú vykonávať každoročne, pričom správy budú vydané 15. novembra,“ povedal minulý mesiac Kongresu najvyšší predstaviteľ Pentagonu pre rozpočet David Norquist.
Toto úsilie v rámci celého Pentagonu, ktoré si bude vyžadovať armádu približne 1,200 1 audítorov v celom oddelení, bude tiež drahé – vo výške takmer XNUMX miliardy dolárov.
Norquist uviedol, že vykonanie auditov bude stáť odhadom 367 miliónov dolárov – vrátane nákladov na prenájom nezávislých účtovníckych firiem, ako je Ernst & Young – a ďalších 551 miliónov dolárov na vrátenie a opravu poškodených účtovných systémov, ktoré sú kľúčové pre lepšie finančné riadenie.
„Je dôležité, aby Kongres a americký ľud dôverovali správe ministerstva obrany s každým dolárom daňových poplatníkov,“ povedal Norquist.
Existuje však len málo dôkazov, že logistické oddelenie armády bude v dohľadnej dobe schopné zodpovedať za to, čo minulo.
„Spoločnosti Ernst & Young sa nepodarilo získať dostatočné a kompetentné dôkazy na podporu vykazovaných súm vo finančných výkazoch DLA,“ uzavrel generálny inšpektor Pentagonu, interný dozorný orgán, ktorý nariadil vonkajšiu kontrolu, pri vydaní správy DLA.
„Nemôžeme určiť vplyv nedostatku dostatočných vhodných audítorských dôkazov na účtovnú závierku DLA ako celok,“ uzatvára správa.
Hovorkyňa Ernst & Young odmietla odpovedať na otázky s odvolaním sa na POLITICO na Pentagon.
Grassley — kto bol prudko kritický keď sa v roku 2015 muselo získať čisté audítorské stanovisko námornej pechoty za „falošné závery“ – opakovane nabitý že „sledovanie peňazí ľudí nemusí byť v DNA Pentagonu“.
Vzhľadom na to, čo sa odhaľuje, zostáva hlboko na pochybách o budúcich vyhliadkach.
"Myslím si, že šanca na úspešný audit DoD je nulová," povedal Grassley v rozhovore. „Systémy podávača nedokážu poskytnúť údaje. Sú odsúdení na neúspech skôr, ako vôbec začnú.“
Povedal však, že podporuje pokračujúce úsilie, aj keď úplný a čistý audit Pentagonu nikdy nebude možné vykonať. Všeobecne sa to považuje za jediný spôsob, ako zlepšiť správu takých obrovských súm dolárov daňových poplatníkov.
„Každá audítorská správa pomôže DLA vybudovať lepší základ finančného výkazníctva a poskytne odrazový mostík k čistému audítorskému posudku našich finančných výkazov,“ tvrdí agentúra. "Zistenia tiež zlepšujú naše interné kontroly, čo pomáha zlepšiť kvalitu nákladových a logistických údajov používaných pri rozhodovaní."
