Ako Pentagon požiera rozpočet: Normalizácia rozpočtového nafúknutia

Od Williama D. Hartunga, TomDispatch, 28. februára 2018.

F/A-18 Hornets lietajú nad lietadlovou loďou USS John C. Stennis v Tichom oceáne. (foto: poručík Steve Smith/americké námorníctvo)

Ktorá spoločnosť dostane od vlády USA najviac peňazí? Odpoveď: výrobca zbraní Lockheed Martin. Ako Washington Post nedávno hlásenézo svojich 51 miliárd dolárov tržieb v roku 2017, Lockheed prevzal 35.2 miliardy dolárov od vlády, čo je blízko k tomu, čo Trumpova administratíva navrhuje pre rozpočet ministerstva zahraničia na rok 2019. A ktorá spoločnosť je na druhom mieste, pokiaľ ide o zbieranie dolárov daňových poplatníkov? Odpoveď: Boeing s iba 26.5 miliardami dolárov. A uvedomte si, že ešte predtým, ako sa dobré časy začnú skutočne valiť, ako TomDispatch pravidelný a expert na zbrojný priemysel William Hartung dnes objasňuje v hlbokom ponore do (ne)reality rozpočtu Pentagonu. Pokiaľ ide o ministerstvo obrany, možno by sme mali úplne zrušiť pojem „rozpočet“ vzhľadom na jeho konotáciu zdržanlivosti. Nemôžeme nájsť úplne iné slovo? Ako roh hojnosti Pentagonu?

Niekedy je ťažké uveriť, že dokonale triezva reportáž o problémoch financovania Pentagonu nie je satirou v štýle New Yorker'S Andy Borowitz. Vezmime si napríklad a posledná správa v Washington Examiner že minister armády Mark Esper a ďalší predstavitelia Pentagonu sú teraz naliehanie Kongresu, aby ich uvoľnil od termínu 30. septembra na úplné rozptýlenie prostriedkov na prevádzku a údržbu (asi 40 % rozpočtu rezortu). V preklade hovoria Kongresu, že majú viac peňazí, než dokonca môžu minúť v pridelenom čase.

Je ťažké byť nútený minúť obrovské sumy v zhone, keď napríklad spúšťate „preteky“ v jadrovom zbrojení z jedného „modernizáciou“ už teraz najpokrokovejšieho arzenálu na planéte v priebehu nasledujúcich 30 rokov bilión plus dolárov (suma, ktorá vzhľadom na históriu rozpočtovania Pentagonu určite prudko narastie). V tomto kontexte vás Hartung uvedie do úžasného sveta toho, čo by sa vo veku Donalda dalo považovať (s ohľadom na aliteráciu) za Plutokratický Pentagon. Tomáš

-Tom Engelhardt, TomDispatch


Ako Pentagon pohltí rozpočet
Normalizácia rozpočtového nafúknutia

na chvíľu si predstavte schému, v ktorej boli americkí daňoví poplatníci odvedení do čističiek v hodnote stoviek miliárd dolárov a bol tam sotva náznak kritiky alebo pobúrenia. Predstavte si tiež, že Biely dom a väčšina politikov vo Washingtone, bez ohľadu na stranu, súhlasili s týmto usporiadaním. V skutočnosti každoročná snaha zvýšiť výdavky Pentagonu do stratosféry pravidelne nasleduje práve tento scenár, ktorému pomáhajú predpovede hroziacej záhuby z priemysel financovaných jastrabov s vlastným záujmom o zvýšené vojenské výdavky.

Väčšina Američanov si je pravdepodobne vedomá toho, že Pentagon míňa veľa peňazí, ale je nepravdepodobné, že by pochopili, aké obrovské sú tieto sumy v skutočnosti. Až príliš často sa s úžasne bohatými vojenskými rozpočtami zaobchádza, ako keby boli súčasťou prirodzeného poriadku, ako napríklad smrť alebo dane.

Čísla obsiahnuté v nedávnej dohode o rozpočte, ktorá ponechala Kongres otvorený, ako aj v návrhu rozpočtu prezidenta Trumpa na rok 2019, sú toho príkladom: 700 miliárd dolárov pre Pentagon a súvisiace programy v roku 2018 a 716 miliárd dolárov v nasledujúcom roku. Je pozoruhodné, že takéto čísla ďaleko prekročili dokonca aj rozsiahle očakávania samotného Pentagonu. Podľa Donalda Trumpa, nepochybne nie najspoľahlivejšieho zdroja vo všetkých prípadoch, údajne minister obrany Jim Mattis povedal„Wow, nemôžem uveriť, že sme dostali všetko, čo sme chceli“ – zriedkavé priznanie od hlavy organizácie, ktorej jedinou odpoveďou na prakticky akýkoľvek návrh rozpočtu je požiadať o viac.

Reakcia verejnosti na takéto ohromujúce zvýšenie rozpočtu Pentagonu bola mierne povedané utlmená. Na rozdiel od minuloročného daňový dar pre bohatých, hádzanie takmer rekordných súm daňových dolárov na ministerstvo obrany nevyvolalo žiadne viditeľné verejné pobúrenie. Tieto zníženia daní a zvýšenie Pentagonu spolu úzko súvisia. Dvojica Trumpovej administratívy napodobňuje neúspešný prístup prezidenta Ronalda Reagana v 1980. rokoch – len viac. Je to fenomén, ktorý som nazval „Reaganomika na steroidoch.“ Reaganov prístup priniesol oceány červeného atramentu a vážne oslabenie sociálnej záchrannej siete. To tiež vyvolalo taký silný odpor, že neskôr ustúpil zvyšovanie daní a pripraviť pôdu pre prudké zníženia v jadrových zbraniach.

Retrográdna politika Donalda Trumpa v oblasti imigrácie, práv žien, rasovej spravodlivosti, práv LGBT a ekonomickej nerovnosti vyvolala pôsobivý a rastúci odpor. Uvidí sa, či jeho veľkorysé zaobchádzanie s Pentagonom na úkor základných ľudských potrieb vyvolá podobný odpor.

Samozrejme, je ťažké čo i len porozumieť tomu, čo sa rozhadzovalo v Pentagone, keď veľká časť mediálneho pokrytia nedokázala vysvetliť, aké obrovské sumy v skutočnosti sú. Zriedkavou výnimkou bol príbeh Associated Press titulkom "Kongres, Trump daj Pentagonu taký rozpočet, aký ešte nevidel." Toto bolo určite oveľa bližšie k pravde ako tvrdenia ako Mackenzie Eaglen z konzervatívcov American Enterprise Institute, v ktorom v priebehu rokov sídlili takí uber-jastrabi ako Dick Cheney a John Bolton. ona popísané nový rozpočet ako „mierny medziročný nárast“. Ak je to tak, človek sa chveje pri pomyslení, ako môže vyzerať neskromné ​​zvýšenie.

Pentagon vyhráva vo veľkom

Pozrime sa teda na peniaze.

Hoci bol rozpočet Pentagonu už preplnený, v priebehu nasledujúcich dvoch rokov dostane ďalších 165 miliárd dolárov, a to vďaka dohode o rozpočte Kongresu dosiahnutej začiatkom tohto mesiaca. Aby sme to uviedli do kontextu, bolo to o desiatky miliárd dolárov viac, ako požadoval Donald Trump minulú jar, aby „prestavať“Americká armáda (ako to povedal). Dokonca prekročila čísla, už vyššie ako Trumpove, na ktorých Kongres súhlasil vlani v decembri. Zvyšuje celkové výdavky na Pentagon a súvisiace programy na jadrové zbrane na úrovne vyššie, než aké sa dosiahli počas kórejských a vietnamských vojen v 1950. a 1960. rokoch, alebo dokonca na vrchole vychvaľovaného vojenského budovania Ronalda Reagana v 1980. rokoch. Len za dva roky prezidentovania Baracka Obamu, keď ich bolo zhruba 150,000 americké jednotky v Iraku a Afganistane, alebo približne sedemnásobok súčasnej úrovne tam nasadeného personálu, boli výdavky vyššie.

Ben Freeman z Centra pre medzinárodnú politiku uviedol nové čísla rozpočtu Pentagonu do perspektívy poukázal že len približne 80 miliárd USD ročný nárast v hornom riadku ministerstva medzi rokmi 2017 a 2019 bude dvojnásobkom súčasného rozpočtu ministerstva zahraničia; vyšší ako hrubý domáci produkt viac ako 100 krajín; a väčší ako celý vojenský rozpočet ktorejkoľvek krajiny na svete, okrem Číny.

Demokrati podpísali tento kongresový rozpočet ako súčasť dohody o otupení niektorých z najohavnejších škrtov v Trumpovej administratíve, ktoré navrhli minulú jar. Administratíva napríklad zabránila radikálnemu zníženiu rozpočtu ministerstva zahraničia a opätovne schválila ohrozené Program zdravotného poistenia detí (CHIP) na ďalších 10 rokov. Počas toho však demokrati hodili pod autobus aj milióny mladých imigrantov klesá naliehanie, aby každý nový rozpočet chránil program Odložená akcia pre príchody do detstva alebo program „Dreamers“. Medzitým väčšina republikánskych fiškálnych konzervatívcov bola nadšená, že podpísala zvýšenie Pentagonu, ktoré v kombinácii s Trumpovým znížením daní pre bohatých financuje nafúknuté deficity, kam až oko dovidí – celkovo 7.7 bilióna $ hodnotu v priebehu nasledujúceho desaťročia.

Zatiaľ čo domáce výdavky sa v nedávnej dohode o rozpočte Kongresu darili lepšie, než keby bol schválený Trumpov drakonický plán na rok 2018, stále výrazne zaostávajú za tým, čo Kongres investuje do Pentagonu. A výpočty projektu National Priorities Project naznačujú, že ministerstvo obrany má byť ešte väčším víťazom v pláne Trumpovho rozpočtu na rok 2019. Jeho podiel diskrečného rozpočtu, ktorý zahŕňa prakticky všetko, čo vláda robí, okrem programov ako Medicare a Social Security, sa rozrastie na kedysi nepredstaviteľných 61 centov za dolár, čo je výrazný nárast z už aj tak prekvapivých 54 centov na dolár v poslednom roku. Obamovej administratívy.

Skreslené priority v Trumpovom najnovšom návrhu rozpočtu sú čiastočne podporované rozhodnutím administratívy prijať zvýšenie Pentagonu, s ktorým Kongres súhlasil minulý mesiac, pričom najnovšie rozhodnutia tohto orgánu o nevojenských výdavkoch vyhodili von oknom. Hoci je pravdepodobné, že Kongres bude držať na uzde tie najextrémnejšie návrhy administratívy, čísla sú skutočne strohé – a navrhovaný rez 120 miliárd USD v úrovni domácich výdavkov, s ktorými sa obe strany zhodli. Medzi najväčšie zníženia patrí 41 % zníženie financií na diplomaciu a zahraničnú pomoc; 36 % zníženie financovania energetiky a životného prostredia; a 35 % zníženie v oblasti bývania a komunitného rozvoja. A to je len začiatok. Trumpova administratíva sa tiež pripravuje na spustenie útokov v plnom rozsahu potravinové známky, Medicaida Medicare. Je to vojna proti všetkému okrem americkej armády.

Corporate Welfare

Nedávne rozpočtové plány priniesli radosť do sŕdc jednej skupiny núdznych Američanov: najvyšších predstaviteľov veľkých dodávateľov zbraní ako Lockheed Martin, Boeing, Northrop Grumman, Raytheon a General Dynamics. Očakávajú a veľký zisk z raketovo rastúcich výdavkov Pentagonu. Nebuďte prekvapení, ak si generálni riaditelia týchto piatich firiem dávajú pekné zvýšenie platov, niečo, čím skutočne ospravedlnia svoju prácu, a nie úbohé $ 96 miliónov žrebovali ako skupina v roku 2016 (posledný rok, za ktorý sú k dispozícii úplné štatistiky).

A majte na pamäti, že ako všetky ostatné korporácie so sídlom v USA, aj tieto vojensko-priemyselné monštrá budú bohato profitovať zo zníženia sadzby dane z príjmu právnických osôb zo strany Trumpovej administratívy. Podľa jedného uznávaného odvetvového analytika pôjde veľká časť z tohto neočakávaného zisku bonusy a zvýšené dividendy namiesto investícií do nových a lepších spôsobov obrany Spojených štátov. Stručne povedané, v Trumpovej ére je zaručené, že Lockheed Martin a jeho kohorty budú zarábať peniaze.

Položky, ktoré sa zadrhli miliardy nových financií v Trumpovom navrhovanom rozpočte na rok 2019 boli zahrnuté predražené, slabo výkonné lietadlá F-35 spoločnosti Lockheed Martin na 10.6 miliardy dolárov; Boeing F-18 „Super Hornet“, ktorý bol v procese vyraďovania Obamovou administratívou, ale teraz je zapísaný na 2.4 miliardy dolárov; jadrový bombardér B-21 spoločnosti Northrop Grumman za 2.3 miliardy dolárov; ponorka s balistickými raketami triedy Ohio od General Dynamics za 3.9 miliardy dolárov; a $ 12 miliardy pre celý rad programov protiraketovej obrany, ktoré budú prínosom pre... uhádli ste: Lockheed Martin, Raytheon a Boeing, okrem iného. Toto je len niekoľko z desiatok zbrojných programov, ktoré budú v nasledujúcich dvoch rokoch a neskôr kŕmiť zisky takýchto spoločností. V prípade programov, ktoré sú stále v ranom štádiu, ako je nový bombardér a nová ponorka s balistickými raketami, ich rozpočtové roky ešte len prídu.

Obranný analytik Richard Aboulafia z Teal Group vysvetľuje záplavu financií, ktoré spoločnosti ako Lockheed Martin umožňujú získať 35 miliárd dolárov ročne vo vládnych dolároch. poznamenať, že „diplomacia je vonku; letecké útoky sú v... V tomto druhu prostredia je ťažké držať na uzde náklady. Ak dopyt stúpa, ceny vo všeobecnosti neklesajú. A, samozrejme, je prakticky nemožné zabiť veci. Keď je taký stúpajúci príliv, nemusíte robiť žiadne ťažké rozhodnutia.“

Bravčové mäso Pentagon verzus ľudská bezpečnosť

Loren Thompson je konzultantom mnohých z týchto dodávateľov zbraní. Jeho think tank, Lexingtonský inštitút, tiež dostáva príspevky od zbrojného priemyslu. Chytil ducha okamihu, keď sa chválili nadutý návrh administratívy Pentagonu na využitie rozpočtu ministerstva obrany ako tvorcu pracovných miest v kľúčových štátoch vrátane rozhodujúceho swingového štátu Ohio, ktorý pomohol posunúť Donalda Trumpa k víťazstvu v roku 2016. Thompson bol obzvlášť spokojný s plánom zvýšiť výkon generála Výroba tankov M-1 spoločnosti Dynamics v Lime v štáte Ohio v továrni, ktorej výrobnú linku mala armáda Snažil pozastaviť len pred pár rokmi, pretože sa už topil v nádržiach a pre viac z nich nemal žiadne mysliteľné využitie.

Thompson tvrdí, že nové tanky sú potrebné, aby držali krok s ruskou výrobou obrnených vozidiel, čo je pochybné tvrdenie, ktoré má rozhodne príchuť studenej vojny. Jeho tvrdenie je zálohované, samozrejme, novou stratégiou národnej bezpečnosti administratívy, ktorá sa zameriava na Rusko a Čínu ako na najhrozivejšie hrozby pre Spojené štáty. Nevadí, že pravdepodobné výzvy, ktoré predstavujú tieto dve mocnosti – kybernetické útoky v ruskom prípade a ekonomická expanzia v čínskom – nemajú nič spoločné s tým, koľko tankov má americká armáda.

Trump chce vytvárať pracovné miesta, pracovné miesta, pracovné miesta, na ktoré môže poukázať, a napumpovanie vojensko-priemyselného komplexu sa v súčasnom Washingtone musí zdať ako cesta najmenšieho odporu. Za daných okolností, čo na tom záleží, že by prakticky akákoľvek iná forma výdavkov vytvoriť viac pracovných miest a neosedlať Američanov zbraňami, ktoré nepotrebujeme?

Ak minulá výkonnosť ponúka nejaký náznak, žiadne z nových peňazí, ktoré sa majú naliať do Pentagonu, nikoho nerobia bezpečnejším. Ako poznamenal Todd Harrison z Centra pre strategické a medzinárodné štúdie, existuje nebezpečenstvo, že Pentagon jednoducho dostane „tučnejšie nie silnejšie“, keďže jeho najhoršie míňacie návyky sú posilnené novým prívalom dolárov, ktorý odbremení jeho plánovačov od akýchkoľvek primerane ťažkých rozhodnutí.

Zoznam zbytočných výdavkov je už teraz ohromujúco dlhý a prvé prognózy hovoria, že byrokratické plytvanie v Pentagone bude predstavovať $ 125 miliardy počas nasledujúcich piatich rokov. Okrem iného rezort obrany už zamestnáva a tieňová pracovná sila viac ako 600,000 XNUMX súkromných dodávateľov, ktorých povinnosti sa výrazne prekrývajú s prácou, ktorú už vykonávajú štátni zamestnanci. Medzitým nedbalé nákupné praktiky pravidelne vedú k tomu, že príbehy, ako sú tie nedávne, o Agentúre obrannej logistiky Pentagonu strácajú prehľad o tom, ako Strávil 800 miliónov dolárov a aké boli dve americké príkazy neschopný účtovať za 500 miliónov dolárov určených na vojnu proti drogám na širšom Strednom východe a v Afrike.

Pridať k tomu 1.5 bilióna $ určené na vynaloženie na F-35, ktoré má nestranný Projekt vládneho dohľadu poznamenať, možno nikdy nebude pripravený na boj a zbytočnú „modernizáciu“ amerického jadrového arzenálu, vrátane novej generácie jadrových bombardérov, ponoriek a rakiet za minimálne náklady 1.2 bilióna $ počas nasledujúcich troch desaťročí. Inými slovami, veľká časť nových finančných prostriedkov Pentagonu prispeje k dobrým časom vo vojensko-priemyselnom komplexe, ale málo pomôže vojakom alebo obrane krajiny.

Najdôležitejšie zo všetkého je, že táto záplava nového financovania, ktorá by mohla rozdrviť generáciu Američanov pod kopec dlhov, uľahčí udržanie zdanlivo nekonečného sedem vojen že Spojené štáty bojujú v Afganistane, Pakistane, Sýrii, Iraku, Líbyi, Somálsku a Jemene. Nazvite to teda jednou z najhorších investícií v histórii, ktorá zaisťuje neúspešné vojny na obzore.

V Amerike dvadsiateho prvého storočia by to bola vítaná zmena, keby bezohľadné rozhodnutie hodiť ešte ďalšie neuveriteľné sumy peňazí do Pentagonu, ktorý je už aj tak značne prefinancovaný, vyvolalo vážnu diskusiu o hypermilitarizovanej americkej zahraničnej politike. Celoštátna diskusia o takýchto záležitostiach v období pred voľbami v rokoch 2018 a 2020 by mohla určiť, či sa v Pentagone bude aj naďalej pokračovať v práci ako obvykle, alebo či bude najväčšia agentúra vo federálnej vláde konečne ovládnutá a odkázaná na primeranú obranný postoj.

 


William D. Hartung, a TomDispatch pravidelný, je riaditeľom Projektu zbraní a bezpečnosti v Centre pre medzinárodnú politiku a autorom Proroci vojny: Lockheed Martin a tvorba vojensko-priemyselného komplexu.

Nasledovať TomDispatch on Twitter Pripojte sa k nám na facebook. Pozrite si najnovšiu knihu o odoslaní, Alfred McCoy's V tieni amerického storočia: Vzostup a pokles americkej globálnej moci, ako aj Johna Dowera Násilné americké storočie: vojna a hrôza od druhej svetovej vojny, dystopický román Johna Feffera Splinterlands, Nick Turse Nabudúce prídu spočítať mŕtvycha Toma Engelhardta Tieňová vláda: Dohľad, tajné vojny a globálny bezpečnostný štát vo svete jedného sveta.

Nechaj odpoveď

Vaša e-mailová adresa nebude zverejnená. Povinné položky sú označené *

súvisiace články

Naša teória zmeny

Ako ukončiť vojnu

Výzva Move for Peace
Protivojnové udalosti
Pomôžte nám rásť

Malí darcovia nás udržujú v chode

Ak sa rozhodnete poskytovať pravidelný príspevok vo výške aspoň 15 USD mesačne, môžete si vybrať darček ako poďakovanie. Na našej stránke ďakujeme našim pravidelným darcom.

Toto je vaša šanca znovu si predstaviť a world beyond war
Obchod WBW
Preložiť do ľubovoľného jazyka