Prekonávanie desaťročí rozdelenia medzi Indiou a Pakistanom: budovanie mieru cez Radcliffovu líniu

autor: Dimpal Pathak, World BEYOND War Stážista, 11. júla 2021

Keď hodiny zazneli o polnoci 15. augusta 1947, oslavné výkriky slobody od koloniálnej nadvlády prehlušili výkriky miliónov, ktoré sa zbesilo predierali cez krajinu rodiacej sa Indie a Pakistanu posiatu mŕtvolami. Toto je deň, ktorý znamenal koniec britskej vlády v regióne, ale zároveň znamenal rozdelenie Indie na dva samostatné národné štáty - Indiu a Pakistan. Rozporuplná povaha okamihu, tak slobody, ako aj rozdelenia, dodnes zaujíma historikov a trápi ľudí na oboch stranách hranice až doteraz.

Nezávislosť regiónu od britskej nadvlády bola poznačená jeho rozdelením podľa náboženských línií, v dôsledku ktorého sa ako dve nezávislé krajiny zrodila India s väčšinou hinduistov a Pakistan ako väčšina. "Keď sa rozdelili, pravdepodobne neexistovali dve krajiny na Zemi také podobné ako India a Pakistan," uviedol Nisid Hajari, autor knihy Midnight's Furies: The Deadly Legacy of India's Partition. „Lídri na oboch stranách chceli, aby krajiny boli spojencami, ako sú USA a Kanada. Ich ekonomiky boli hlboko prepojené, ich kultúry boli veľmi podobné. “ Pred rozdelením došlo k mnohým zmenám, ktoré spôsobili rozdelenie Indie. Indický národný kongres (INC) viedol predovšetkým boj za slobodu pre Indiu spolu s významnými osobnosťami ako MK Gándhí a Jawaharlal Nehru založený na koncepcii sekularizmu a harmónie medzi všetkými náboženstvami, najmä medzi hinduistami a moslimami. Ale strach zo života pod hinduistickou nadvládou, ktorý kolonialisti a vodcovia prehnali, aby dosiahli svoje vlastné politické ambície, bohužiaľ viedol k požiadavke vytvorenia Pakistanu. 

Vzťahy medzi Indiou a Pakistanom boli vždy nepružné, konfliktné, nedôverčivé a veľmi riskantné politické pomery v globálnom kontexte všeobecne a zvlášť v južnej Ázii. Od získania nezávislosti v roku 1947 boli India a Pakistan v štyroch vojnách, vrátane jednej nevyhlásenej, a mnohých pohraničných potýčok a vojenských výpadkov. Je nepochybné, že za takouto politickou nestabilitou stojí veľa dôvodov, ale otázka kašmíru zostáva primárnym faktorom, ktorý je problematický pre rozvoj vzťahov medzi oboma národmi. Oba národy tvrdo bojovali proti Kašmíru odo dňa ich rozchodu na základe hinduistickej a moslimskej populácie. Najväčšia moslimská skupina v Kašmíre leží na indickom území. Pakistanská vláda ale už dlho tvrdí, že Kašmír k nej patrí. Vojny medzi Hindustanom (India) a Pakistanom v rokoch 1947-48 a 1965 sa nepodarilo túto záležitosť vyriešiť. Aj keď India v roku 1971 zvíťazila nad Pakistanom, otázka Kašmíru zostáva nedotknutá. K napätiu medzi oboma krajinami prispela aj kontrola ľadovca Siachen, získavanie zbraní a jadrový program. 

Hoci obidve krajiny udržiavajú krehké prímerie od roku 2003, pravidelne si vymieňajú streľbu cez spornú hranicu známu ako Riadiaca línia. V roku 2015 obe vlády opätovne potvrdili svoje odhodlanie implementovať dohodu z Nehru do poludnia z roku 1958 s cieľom nastoliť mierové podmienky pozdĺž indicko-pakistanských pohraničných oblastí. Táto dohoda sa týka výmeny enkláv na východe a urovnávania sporov Hussainiwala a Sulejman na západe. To je určite dobrá správa pre tých, ktorí žijú v enklávach, pretože rozšíria prístup k základnému vybaveniu, ako je vzdelanie a čistá voda. Konečne zabezpečí hranicu a pomôže zastaviť rozsiahle cezhraničné pašovanie. Podľa dohody môžu obyvatelia enklávy naďalej bývať na svojom súčasnom mieste alebo sa presťahovať do krajiny podľa svojho výberu. Ak zostanú, stanú sa štátnymi príslušníkmi štátu, v ktorom boli územia prevedené. Nedávne zmeny vo vedení opäť zvýšili napätie a prinútili medzinárodné organizácie zasiahnuť v sporoch medzi Indiou a Pakistanom o Kašmír. Ale neskoro obe strany prejavujú záujem opäť začať bilaterálne rozhovory. 

Bilaterálne obchodné vzťahy boli za posledných päť desaťročí svedkami pestrej histórie odrážajúcej meniace sa rozmery geopolitického napätia a diplomatických vzťahov medzi týmito dvoma krajinami. India a Pakistan prijali funkcionalistický prístup k budovaniu spolupráce; väčšina ich dvojstranných zmlúv sa týka iných ako bezpečnostných otázok, ako je obchod, telekomunikácie, doprava a technológie. Tieto dve krajiny vytvorili sériu zmlúv na riešenie dvojstranných vzťahov vrátane prelomovej dohody z Simly z roku 1972. Tieto dve krajiny tiež podpísali zmluvy o obnovení obchodu, o obnovení vízových povinností a o obnovení telegrafných a poštových výmen. Keď sa India a Pakistan po druhej vojne pokúsili o obnovenie diplomatických a funkčných väzieb, uzavreli niekoľko vnorených zmlúv. Aj keď sieť zmlúv neznížila ani neodstránila cezhraničné násilie medzi Indiou a Pakistanom, preukazuje schopnosť štátov nájsť oblasti spolupráce, ktoré by sa nakoniec mohli rozšíriť do ďalších problematických oblastí, a tým posilniť spoluprácu. Napríklad aj keď sa cezhraničný konflikt rozvinul, indickí a pakistanskí diplomati viedli spoločné diskusie, aby poskytli indickým pútnikom prístup k svätyni Kartarpur Sikh nachádzajúcej sa v Pakistane, a našťastie koridor Kartarpur otvoril v novembri pakistanský predseda vlády Imran Khan. 2019 pre indických pútnikov Sikhu.

Vedci, kritici a mnohé think-tanky pevne veria, že je najvhodnejší čas pre obe susedné krajiny južnej Ázie, aby prekonali svoju minulú batožinu a pokročili vpred s novými nádejami a ašpiráciami na vybudovanie ekonomicky silného bilaterálneho vzťahu a na vytvorenie ducha spoločný trh. Najväčším príjemcom z obchodu medzi Indiou a Pakistanom bude spotrebiteľ v dôsledku zníženia výrobných nákladov a úspor z rozsahu. Tieto ekonomické výhody pozitívne ovplyvnia sociálne ukazovatele, ako sú vzdelávanie, zdravie a výživa.

Pakistan a India majú iba päťdesiatsedem rokov existencie ako samostatné krajiny v porovnaní s asi tisíckou rokov spoločnej existencie pred britskou nadvládou. Ich spoločná identita sa točí okolo aspektov spoločnej histórie, geografie, jazyka, kultúry, hodnôt a tradícií. Toto spoločné kultúrne dedičstvo je príležitosťou na to, aby obe krajiny zaviazali prekonať svoju nedávnu históriu vojen a súperenia. "Pri nedávnej návšteve Pakistanu som na vlastnej koži zažil našu rovnakosť a čo je dôležitejšie, túžbu po mieri, o ktorej toľko ľudí hovorilo, čo je hádam univerzálna kvalita ľudského srdca." Narazil som na niekoľko ľudí, ale nevidel som nepriateľa. Boli to ľudia rovnako ako my. Hovorili rovnakým jazykom, nosili podobné oblečenie a vyzerali ako my, “hovorí Priyanka Pandey, mladý novinár z Indie.

Mierový proces musí za každú cenu pokračovať. Pakistanskí a indickí predstavitelia by mali zaujať neutrálny postoj. Obidve strany by mali prijať určité opatrenia na budovanie dôvery. Mali by sa čoraz viac posilňovať väzby na diplomatickej úrovni a medziľudský kontakt. Pri dialógu pri riešení dôležitých dvojstranných problémov medzi oboma národmi, ktoré majú zabezpečiť lepšiu budúcnosť mimo všetkých vojen a súperenia, je potrebné dodržiavať flexibilitu. Tieto dve strany musia urobiť oveľa viac pre riešenie sťažností a riešenie dedičstiev polstoročia, namiesto toho, aby odsúdili nasledujúcu generáciu na ďalších 75 rokov napätia v konfliktoch a studenej vojne. Musia podporovať všetky formy dvojstranných kontaktov a zlepšovať život Kašmírčanov, ktorí utrpeli najhoršie konflikty. 

Internet predstavuje silný prostriedok na rozvíjanie ďalšieho dialógu a výmeny informácií nad rámec vlády. Skupiny občianskej spoločnosti už digitálne médiá využili s primeranou mierou úspechu. Online úložisko informácií generovaných používateľmi pre všetky mierové aktivity medzi občanmi oboch krajín by ďalej rozšírilo schopnosť jednotlivých organizácií navzájom sa informovať a plánovať svoje kampane s lepšou koordináciou s cieľom dosiahnuť maximálny dopad. Pravidelné výmeny medzi obyvateľmi týchto dvoch krajín môžu prispieť k lepšiemu porozumeniu a dobrej vôli. Posledné iniciatívy, ako napríklad výmeny návštev medzi poslancami federálnych a regionálnych parlamentov, sú správnym smerom a je potrebné ich podporovať. Pozitívny vývoj predstavuje aj dohoda o liberalizovanom vízovom režime. 

Existuje viac, čo spája Indiu a Pakistan, ako ich rozdeľuje. Je potrebné pokračovať v procesoch riešenia konfliktov a budovaní opatrení na zabezpečenie dôvery. „Mierové a zmierovacie hnutia v Indii a Pakistane si vyžadujú ďalšie rozpracovanie a splnomocnenie. Pracujú na budovaní dôvery a podpore porozumenia medzi ľuďmi, pomáhajú búrať bariéry spôsobené skupinovou polarizáciou, “píše Patent Dr. Volkera, autorizovaný psychológ a lektor na Psychologickej fakulte The Open University. Na budúci rok v auguste si pripomenieme 75. výročie rozdelenia medzi Indiou a Pakistanom. Teraz je čas, aby vodcovia Indie a Pakistanu odložili všetok hnev, nedôveru a sektárske a náboženské rozdiely. Namiesto toho musíme spolupracovať, aby sme prekonali spoločné boje ako druh a planéta, aby sme sa vyrovnali s klimatickou krízou, znížili vojenské výdavky, zvýšili obchod a vytvorili spoločné dedičstvo.