Ženy hlasujú vo voľbách v Iráne. Fotografický kredit: Reuters
predkladajú Medea Benjamin a Nicolas JS Davies, CODEPINK pre mier, Júna 24, 2021
Je všeobecne známe, že zlyhanie USA v opätovnom pripojení k iránskej jadrovej dohode (známej ako JCPOA) pred júnovými júnovými prezidentskými voľbami v Iraku pomôže konzervatívnym zástancom tvrdej voľby zvíťaziť. V sobotu 19. júna bol v skutočnosti zvolený konzervatívny Ebrahim Raisi za nového iránskeho prezidenta.
Raisi má záznam o brutálne zasahuje o odporcoch vlády a jeho zvolení je tvrdou ranou pre Iráncov bojujúcich za liberálnejšiu a otvorenejšiu spoločnosť. Má tiež a histórie protizápadného sentimentu a tvrdí, že by odmietol stretnutie s prezidentom Bidenom. A zatiaľ čo súčasný prezident Rúhání je považovaný za umierneného, vydržal možnosť širších rozhovorov po návrate USA k jadrovej dohode Raisi takmer určite odmietne širšie rokovania s USA.
Dalo by sa Raisiho víťazstvo odvrátiť, keby sa prezident Biden hneď po príchode do Bieleho domu vrátil k iránskej dohode a umožnil Rúhanimu a umierneným Iránom uznať zásluhy za odstránenie amerických sankcií pred voľbami? Teraz sa to nikdy nedozvieme.
Trumpovo odstúpenie od dohody prinieslo takmer všeobecné odsúdenie demokratov a bolo zjavne porušené medzinárodné právo. Ale Bidenovo zlyhanie v rýchlom opätovnom pripojení k dohode ponechalo Trumpovu politiku v platnosti vrátane krutého „maximálneho tlaku“ sankcie ktoré ničia iránsku strednú triedu, uvrhujú milióny ľudí do chudoby a bránia dovozu liekov a ďalších nevyhnutných vecí, a to ani počas pandémie.
Sankcie USA vyvolali odvetné opatrenia zo strany Iránu vrátane pozastavenia obmedzení jeho obohacovania uránu a obmedzenia spolupráce s Medzinárodnou agentúrou pre atómovú energiu (IAEA). Trumpova a teraz Bidenova politika jednoducho zrekonštruovala problémy, ktoré predchádzali JCPOA v roku 2015, a ukázala všeobecne uznávané šialenstvo opakovať niečo, čo nefungovalo, a očakávať iný výsledok.
Ak činy hovoria hlasnejšie ako slová, Záchvat USA z 27 iránskych a jemenských medzinárodných spravodajských webov z 22. júna, založené na nezákonných, jednostranných sankciách USA, ktoré patria medzi najspornejšie témy viedenských rokovaní, naznačuje, že rovnaká šialenosť stále vládne politike USA.
Odkedy Biden nastúpil do úradu, zásadnou otázkou je, či je on a jeho administratíva skutočne oddaný JCPOA alebo nie. Senátor Sanders ako kandidát na prezidenta sľúbil, že sa v prvý deň prezidenta jednoducho pripojí k JCPOA a Irán vždy tvrdil, že je pripravený dohodu dodržať, akonáhle sa k nej Spojené štáty opäť pripoja.
Biden je vo funkcii päť mesiacov, rokovania vo Viedni sa však začali až 6. apríla. Jeho zlyhanie opätovné pripojenie sa k dohode o prevzatí úradu odrážalo túžbu upokojiť jastrabích poradcov a politikov, ktorí tvrdili, že by mohol využiť Trumpovo stiahnutie a hrozbu pokračujúcich sankcií ako „páku“ na získanie ďalších ústupkov Iránu v súvislosti s jeho balistickými raketami, regionálnymi aktivitami a ďalšími otázkami.
Bidenovo ťahanie nohami ďaleko od získania ďalších ústupkov iba vyprovokovalo ďalšie odvetné kroky Iránu, najmä po atentáte na iránskeho vedca a sabotáži v iránskom jadrovom zariadení Natanz, ktoré pravdepodobne spáchal Izrael.
Bez veľkej pomoci a určitého tlaku zo strany amerických európskych spojencov nie je jasné, ako dlho by Bidenovi trvalo, kým sa dostal k otvoreniu rokovaní s Iránom. Kyvadlová diplomacia, ktorá sa koná vo Viedni, je výsledkom starostlivých rokovaní bývalého predsedu Európskeho parlamentu s oboma stranami Josep Borrell, ktorý je v súčasnosti šéfom zahraničnej politiky Európskej únie.
Šieste kolo diplomatickej dopravy sa teraz skončilo vo Viedni bez dohody. Zvolený prezident Raisi tvrdí, že podporuje rokovania vo Viedni, ale nedovolil by to Spojeným štátom pretiahnite ich na dlhú dobu.
Nemenovaný predstaviteľ USA vzbudil nádej na dohodu pred Raisi sa ujíma úradu 3. augusta s tým, že potom by bolo ťažšie dosiahnuť dohodu. Hovorca ministerstva zahraničia však uviedol rozhovory bude pokračovať pri nástupe novej vlády do úradu, čo naznačuje, že dohoda bola dovtedy nepravdepodobná.
Aj keby sa Biden znovu pripojil k JCPOA, iránski umiernení by mohli o tieto pevne zvládnuté voľby stále prísť. Obnovená JCPOA a koniec amerických sankcií by však ponechali umiernených v silnejšej pozícii a nastavili by vzťahy Iránu s USA a ich spojencami na cestu normalizácie, ktorá by pomohla prekonať zložitejšie vzťahy s Raisi a jeho vládou. v nasledujúcich rokoch.
Ak sa Bidenovi nepodarí znovu pripojiť k JCPOA a ak USA alebo Izrael skončia vo vojne s Iránom, stratí sa táto stratená príležitosť na rýchle opätovné pripojenie sa k JCPOA počas jeho prvých mesiacov v úrade ohľadom budúcich udalostí a Bidenovho odkazu ako prezidenta.
Ak sa Spojené štáty pred nástupom Raisi do úradu nevrátia k JCPOA, iránski zástancovia tvrdej línie poukazujú na Rouhaniho diplomaciu so Západom ako na nepodarený sen a na rozdiel od nich je ich vlastná politika pragmatická a realistická. V Spojených štátoch a Izraeli budú jastrabi, ktorí prilákali Bidena k tomuto vraku spomaleného vlaku, prasknúť zátky so šampanským na oslavu Raisiho inaugurácie, keď sa nasťahujú, aby nadobro zabili JCPOA, a rozmazajú to ako dohodu s masový vrah.
Ak sa Biden po Raisiho inaugurácii opäť pripojí k JCPOA, iránski stúpenci tvrdia, že uspeli tam, kde zlyhali Rúhání a umiernení, a pripíšu si zásluhy za hospodárske oživenie, ktoré bude nasledovať po odstránení amerických sankcií.
Na druhej strane, ak Biden bude nasledovať jastrabie rady a pokúsi sa ich hrať tvrdo, a Raisi potom potiahne rokovania, obaja vodcovia zabodujú u svojich vlastných zástancov na úkor väčšiny svojich obyvateľov, ktorí chcú mier, a USA sa vrátia na cestu konfrontácie s Iránom.
Aj keď by to bol najhorší výsledok zo všetkých, umožnilo by to Bidenovi mať to doma oboje, upokojiť jastrabov a povedať liberálom, že sa zaviazal k jadrovej dohode, kým ju Irán neodmietne. Takáto cynická cesta najmenšieho odporu by bola veľmi pravdepodobne cestou vojny.
Vo všetkých týchto bodoch je nevyhnutné, aby Biden a demokrati uzavreli dohodu s rúhanskou vládou a znovu sa pripojili k JCPOA. Vrátiť sa k nemu po nástupe Raisi do funkcie by bolo lepšie, ako nechať rokovania úplne zlyhať, ale celý tento vrak spomaleného vlaku sa vyznačuje znižovaním návratnosti s každým oneskorením, a to odo dňa nástupu Bidena do funkcie.
Obyvateľom Iránu ani obyvateľom Spojených štátov dobre nepomohla Bidenova ochota prijať Trumpovu iránsku politiku ako prijateľnú alternatívu k Obamovej, dokonca ako dočasný politický účel. Umožniť Trumpovmu vzdaniu sa Obamovej dohody, ktorý bude slúžiť ako dlhodobá politika USA, by znamenalo ešte väčšiu zradu dobrej vôle a dobrej viery ľudí na všetkých stranách, Američanov, spojencov aj nepriateľov.
Biden a jeho poradcovia sa teraz musia vyrovnať s dôsledkami pozície, v ktorej ich ich zbožné prianie a dithering zaujali, a musia urobiť skutočné a vážne politické rozhodnutie o opätovnom pripojení k JCPOA v priebehu niekoľkých dní alebo týždňov.
Medea Benjamin je spoluzakladateľkou CODEPINK pre miera autor niekoľkých kníh vrátane Vo vnútri Iránu: skutočná história a politika Iránskej islamskej republiky.
Nicolas JS Davies je nezávislý novinár, vedecký pracovník spoločnosti CODEPINK a autor knihy Krv na rukách: americká invázia a zničenie Iraku.
