Ako Austrália ide do vojny

Autor: Alison Broinowski, Odtajnená Austrália, Marca 19, 2022

Pre austrálske vlády je oveľa jednoduchšie poslať obrannú silu do vojny, ako pre nás zabrániť tomu, aby sa to stalo. Mohli by to urobiť znova, čoskoro.

Je to zakaždým rovnaké. Naše vlády identifikujú „hrozbu“ s pomocou anglo-spojencov, ktorí pomenúvajú nejaký nepriateľský národ, a potom démonizujú jeho šialeného, ​​autokratického vodcu. Mainstreamové médiá sa pripájajú, najmä podporujú tých, ktorých utláča autokrat. Udalosť je vyprovokovaná, pozvanie vymyslené. Premiér sa tvári, že je to jeho melancholická povinnosť, ale aj tak kývne na vojnu a ideme. Ľudia, ktorí protestujú, sú ignorovaní, rovnako ako medzinárodné právo.

Väčšina Austrálčanov teraz tento vzor pozná a nepáči sa im. Prieskum Roya Morgana v roku 2020 nájdených 83 percent Austrálčanov chcelo zmenu v tom, ako Austrália ide do vojny. V roku 2021 novinár Mike Smith nájdených Zelených podporilo 87 percent opýtaných. návrh reformy.

Možno si myslíte, že nie je lepší čas ako teraz uplatniť demokratickú zdržanlivosť voči agresívnym vodcom. No nie. Federálni politici, ktorí reagovali na otázky tento a minulý rok o prípade zmeny boli rovnomerne rozdelené.

Ako sa dalo očakávať, takmer všetci členovia koalície sú proti reforme vojnových veľmocí, ale aj niekoľko lídrov labouristov, zatiaľ čo iní váhajú. The bývalých a súčasných lídrov opozície, Bill Shorten a Anthony Albanese, boli požiadaní, ale neodpovedali, hoci ALP dvakrát hlasovala za vyšetrovanie toho, ako Austrália ide do vojny vo svojom prvom vládnom období.

Tento problém nie je jediný v Austrálii. Od 1980-tych rokov sa americkí a britskí politici pokúšajú reformovať vojnové mocnosti, ktoré zachovávajú kráľovskú výsadu minulých storočí, a dávajú prezidentovi alebo premiérovi úplnú voľnosť v otázke mieru a vojny.

Kanada a Nový Zéland s ústavami podobnými tej Austrálii sa tejto otázke vyhli tým, že sa zdržali posledných vojen (hoci boli zapojené do afganského konfliktu po 9. septembri). Novozélandský premiér Ardern odmietol diskutovať o reforme vojnových síl s mojou organizáciou, Austrálčania za reformu vojnových síl. Británia bez písomnej ústavy bola snažia sa desaťročia uzákoniť konvenciu, ktorá očakáva, že predseda vlády bez úspechu predloží návrh na vojnu Dolnej sněmovni.

Americkí prezidenti, ktorí sa rozhodnú viesť vojnu, by mali požiadať Kongres o schválenie finančných prostriedkov. Kongres to zvyčajne robí rok čo rok, pričom kladie niekoľko podmienok. nejaká "núdzová situácia" oprávnenia vojenskej sily (AUMF) majú viac ako 20 rokov.

Počas dvoch desaťročí od roku 2001 sa AUMF, ktoré zabezpečil George W. Bush pre Afganistan, použil na ospravedlnenie protiteroristických operácií, invázií, pozemných bojov, leteckých a bezpilotných útokov, mimosúdneho zadržiavania, zástupných síl a dodávateľov v 22 krajinách. , podľa Náklady na vojnový projekt. Opakované snahy demokratov a republikánov o reformu – naposledy tento rok – nemôžu získať dostatočnú podporu, aby prešli.

Austrálske vlády sú zodpovedné za obranu nášho kontinentu, ale je pre nás katastrofálne sebazničujúce zapojiť sa do expedičných vojen a provokovať mocné národy. Mnoho austrálskych respondentov v nedávnom vyšetrovaní „Costs of War“ vedené organizáciou Nezávislá a mierová sieť Austrálie (IPAN) súhlasí s bývalým austrálskym premiérom Malcolmom Fraserom, že najväčšou hrozbou pre Austráliu sú americké základne a Aliancia ANZUS Samo o sebe.

Príspevky na IPAN sú takmer jednomyseľné: mnohí Austrálčania chcú demokratickú reformu vojnových mocností, revíziu ANZUS, ozbrojenú alebo neozbrojenú neutralitu a návrat diplomacii a sebestačnosti Austrálie.

Čo potom bráni Austrálii od reformy vojnových síl? Musí to byť také ťažké?

Mnohí z nás, samozrejme, nepremýšľajú o tom, ako ideme do vojny, kým nie je neskoro. Prioritou sú konkurenčné záujmy – korupcia vo vláde, vykurovanie klímy, životné náklady a ďalšie.

Niektorí sú presvedčení, že ANZUS zaväzuje USA brániť Austráliu, čo však nie. Iní – vrátane mnohých politikov – sa obávajú, ako by sme reagovali na vojenskú núdzovú situáciu. Je zrejmé, že by to bola legitímna sebaobrana proti útoku, ktorú by zabezpečila legislatíva vojnových mocností, ako sa to robí vo väčšine krajín.

Ďalšou obavou je, že politici by „hlasovali za stranícku líniu“ alebo inaknereprezentatívne popretie“ v Senáte alebo nezávislí na striedačkách by si našli svoje. Ale sú to všetci naši volení zástupcovia, a ak je vládny návrh na vojnu príliš blízko k víťazstvu, potom je demokratický argument proti nemu príliš silný.

Nikto sa nepokúsil zmeniť a doplniť ústavu, ktorá jednoducho dáva vojnové právomoci generálnemu guvernérovi. Austrálčania však už 37 rokov navrhujú zmeny v zákone o obrane. Austrálski demokrati sa o to pokúsili v rokoch 1985 a 2003 a Zelení sa o to ujali v rokoch 2008, 2016 a naposledy v roku 2021. Austrálčania za reformu vojnových síl, nestranícke hnutie, ktoré bolo spoluzaložené v roku 2012, nedávno podporilo toto úsilie predložením návrhov na parlamentné vyšetrovanie a vytvorilo Odvolanie veteránova podnietenie záujmu medzi približne 23 novonominovanými nezávislými.

Politici radi oslavujú naše vojny. Ale ani jedna vojna pred rokom 1941 ani odvtedy nebola vybojovaná na obranu Austrálie. Ani jedna z našich vojen od roku 1945 – Kórea, Vietnam, Afganistan, Irak, Sýria – neviedla k víťazstvu pre nás alebo našich spojencov. Každý z nich nás ako krajinu poškodil.

Žiadna austrálska vláda od čias Gougha Whitlama v 1970. rokoch Alianciu vážne nespochybnila. Každý premiér od roku 1975 sa naučil formovať svoju zahraničnú a obrannú politiku tak, aby vyhovovala rastúcim požiadavkám hegemónie USA. Naša armáda je teraz natoľko interoperabilná s USA, že bude ťažké vymaniť Austráliu z ďalšej vojny, s výnimkou predbežného rozhodnutia parlamentu.

Od konca 1990. rokov si Austrália našla veľa nepriateľov a málo priateľov. Naša povesť dobrého medzinárodného občana bola zničená a spolu s ňou aj naše opakované tvrdenie „robte, čo hovoríme“ na multilaterálnych stretnutiach. V tom čase sme znížili rating našej zahraničnej služby a znížili náš diplomatický vplyv. 'diplomatický deficit" odsúdený Lowy Institute v roku 2008 je teraz oveľa horší. Strata diplomatického postavenia by trvala roky, kým by sa zotavila, aj keby vlády mali v úmysle uprednostniť vytváranie mieru pred prípravami na vojnu.

Afganistan, Irak, Sýria: Austrálsky rekord hovorí sám za seba. Je dosť zlé spočítať stratu krvi a pokladov, nerešpektovanie záväzkov Austrálie postaviť sa proti hrozbe alebo použitiu sily podľa Charty OSN a zmluvy ANZUS. Teraz dedičstvo nenávisti v krajinách, kde sme v tomto storočí bojovali, znamená, kde sme boli.

Ako nám ukazuje vojna na Ukrajine, konflikt môže byť vyvolaný až príliš ľahko. Keďže riziko a vojna vyprovokovaná s Čínou je čas reformovať vojnové mocnosti a urobiť oveľa viac.

Iba naliehavými zmenami v našej zahraničnej a obrannej politike môže Austrália dúfať v nápravu postavenia národa vo svete.

Dr Alison Broinowski AM je bývalý austrálsky diplomat, akademik a spisovateľ. Jej knihy a články sa týkajú interakcií Austrálie so svetom. Je predsedníčkou Austrálčania za reformu vojnových síl.